אין דין ואין דיין: התחום הרגיש של פיקוח על מכירת בשר ברשויות המקומיות פרוץ לגמרי

מבקר המדינה רו"ח מתניהו אנגלמן, פרסם דו"ח חמור על תחום הפיקוח הווטרינרי של מכירת מוצרי הבשר ברשויות המקומיות בארץ, ממני עולים כשלים רבים שעלולים לסכן את צרכני הבשר בישראל.

אנגלמן מדגיש כי מדובר במוצר מכירה רגיש ביותר, ולכן יש בפיקוח עליו חשיבות רבה שמא יגיע בשר לא ראוי לשווקים ויסכן את הקונים אותו. הדו"ח החמור מציין למשל כי בארץ לא ניתן מידע על תוצאות ביקורות שנערכו, ולא קיים דירוג מקומות לפי תוצאות הבדיקות. עוד התברר שבשנת 2021, בוצעו 5,919 ביקורות, למרות שבארץ יש כ־70,000 אתרים.

המבקר מעיר גם כי משרד הבריאות לא הפיץ הנחיות המפרטות את סוגי האתרים עליהם יש לפקח. צורך זה נדרש במיוחד נוכח מקרי תחלואה שאירעו במוסדות שונים, כשבאחד המקרים 33 דיירים חלו, ומהם שלושה נפטרו. עוד מציין המבקר שב־2021 נבדקו רק 3,136 הובלות בשר מתוך 612,341 הובלות.

המבקר בדק גם את המצב בפועל במדגם של עיריות שונות ומצא למשל כי  בטייבה, קריית מלאכי ובזכרון יעקב לא הייתה רשימה או מיפוי האתרים שעליהם יש לפקח. נוסף על כך הווטרינרים לא מקבלים מידע ממשרד הבריאות על עסק חדש למכירת בשר, כדי שיידעו לפקח עליו.

חלם בפיקוח על וטרינרים

כמו כן, נכון ליוני 2022, 39 רשויות לא העסיקו וטרינר ו־45 רשויות  העסיקו וטרינר לא מוסמך. עוד התגלה כי ב־2022 פקע תוקף ההסמכה של  וטרינרים רבים, אבל ההסמכה מחדש התקיימה רק כחודשיים לאחר שההסמכה הקודמת פגה.

עד למועד סיום הביקורת לא קבע משרד הבריאות מהו המספר הנדרש של הרופאים הווטרינרים ברשויות, כן לא נקבעה התדירות לביצוע ביקורות.

עוד עולה מהדו"ח כי התאגיד לפיקוח וטרינרי העביר תקציבים לטייבה, יבנה, ויהוד-מונוסון בתקופות שבהן לא כיהן בהן וטרינר. מעבר לכך, ביוני 2022, 173 מהרשויות במדינה לא דיווחו למשרד הבריאות אפילו על ביצוע ביקורת אחת.

תחום חמור נוסף הוא אבטחת הווטרינרים שחשופים לאיומים ופגיעות פיזיות. גם במקרה זה משרד הבריאות לא פרסם הנחיות לשמירה על ביטחונם.

תהליך השחיטה

אין תקנות ואין אכיפה

פרט להנחיות לגבי פרסום השמדות של בשר, היחידה הווטרינרית במשרד הבריאות לא פרסמה הנחיות לפעילות הווטרינרים ברשויות המקומיות. היחידה גם לא מקיימת פיקוח אחר הדיווחים שהווטרינרים מעבירים, אינה מנהלת ממצאים שעולים מהדוחות ולא מבצעת בדיקות של טיב הפיקוח.

חוק בריאות הציבור מסדיר מסלול של עיצום כספי על אתרים שהפרו את הוראותיו, אבל משרד הבריאות לא קבע תקנות אכיפה כשהחוק מופר ולא אייש ארבעה תקנים להקמת מערך אכיפה כזה. 

כמו כן משרד הבריאות פרסם רק 21% מההשמדות של 50 ק"ג ומעלה שבוצעו מינואר עד ספטמבר 2022. המשרד גם לא פרסם את ההשמדות שדווחו מינואר 2021 עד ספטמבר 2022.

ממשרד הבריאות נמסר בתגובה: "

משרד הבריאות פועל על מנת לשפר את מערך השירות הוטרינרי, זאת במקביל לתהליכי עומק מקצועיים הכוללים תכנון מחדש של פעילות היחידה הווטרינרית, הגדרת גבולות גזרה וממשקי העבודה שלה בתוך המשרד ומחוצה לו מאחר ומדובר בתחום חשוב לבריאות הציבור.

חשוב לציין כי על אף האמור בדוח המבקר, אין ולא היה קשר בין הפיקוח של השירות הוטרינרי בשווקים לבין מותם המצער של שלושת הדיירים בבית דפנה שנבע מטיפול לקוי בבשר במוסד עצמו ולא מהתהליכי פיקוח בשווקים.
גם ברמת הפיקוח במוסד - האחריות לפיקוח על מעונות כהגדרתם בחוק איננה של משרד הבריאות כי אם של משרד הרווחה"

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו