המיקרופון של רה״מ צריך להיפתח לכולם

ראש הממשלה הוא איש פוליטי, אך משנבחר לתפקידו, הוא ראש הממשלה של כולנו: של תומכיו ושל מתנגדיו. ככזה, הוא איננו רשאי, במסגרת תפקידו הציבורי, להעניק ראיון בלעדי לערוץ מסוים ולהדיר את יתר ערוצי התקשורת. מדינה דמוקרטית מציידת את ראש הממשלה בדרכים מגוונות לעדכן את הציבור: נאומים בכנסת, מסיבות עיתונאים, .הודעות רשמיות ופרסומים ברשתות החברתית. 

‎לראיון עם ראש הממשלה חשיבות דמוקרטית מיוחדת. הוא מאפשר לעיתונאי לשאול שאלות נוקבות ולחשוף בפני הציבור זוויות שונות. האינטראקציה החיה בין ראש הממשלה למראיין מנגישה לציבור נקודות מבט שראש הממשלה לא בהכרח היה חושף ביוזמתו. אמנם לא ניתן לחייב ראש ממשלה להתראיין אם אינו מעוניין בכך, אך משבחר להתראיין לכלי תקשורת אחד, אין הוא רשאי להפלות את האחרים.

‎עיקרון זה קיבל חיזוק משמעותי בפסיקה תקדימית של בג"ץ, שחייבה את מפלגת מרץ לאפשר לערוץ 14 לסקר את מטה הבחירות שלה, למרות התנגדותה העקרונית. בג"ץ קבע כי סיקור מטה הבחירות הוא משאב ציבורי שמפלגה אינה רשאית למנוע גישה אליו, וכי ההגנה על חופש הביטוי הפוליטי של מפלגה אינה יכולה לדרוס את זכות הגישה החופשית למידע ציבורי.

‎בדומה למפלגה, ראש הממשלה הוא בבחינת "אישיות דו-מהותית": כאדם פרטי, הוא נהנה מחופש פעולה אישי ומחופש המצפון שלו. אולם כאיש ציבור חלות עליו חובות מיוחדות הנובעות ממעמדו הציבורי. ראיון של ראש הממשלה הוא משאב ציבורי שאין להעניק באופן בלעדי לכלי תקשורת אחד, גם אם אותו כלי תקשורת נתפס כאוהד יותר.

‎עם זאת, על אף שלבג"ץ יש את הכלים המשפטיים לעשות כן, ספק אם בג"ץ ייתן צו עשה נגד רוה"מ המחייב אותו להתראיין באופן שוויוני בפני כלי התקשורת. בין השאר מכיוון שהמסרים מראיון בלעדי ממילא מהדהדים בכל כלי התקשורת, וכן בשל הקושי לכפות אינטראקציה אישית. עם זאת, ראוי שראש ממשלה המחליט להתראיין יעשה זאת באופן שוויוני מול כל גופי התקשורת הגדולים.

בחברה דמוקרטית, תפקידם של עיתונאים לשאול שאלות קשות, תפקידו של ראש הממשלה להשיב בשקיפות, והציבור הוא שיכריע בסופו של דבר.

-----------------------------------------------

‎הכותב הוא ד"ר למשפטים, מרצה בכיר במרכז האקדמי פרס ומרצה מן החוץ באוניברסיטת תל-אביב ובאוניברסיטת בר-אילן, יועץ במשרד עורכי הדין וייס-שוורץ-קידר, לשעבר עוזרו של היועץ המשפטי לממשלה ומחבר הספר "גופים ונושאי משרה דו-מהותיים"