בג"ץ מגביל את בן גביר: לא יכול לתת למשטרה הוראות אופרטיביות - "במיוחד לגבי מחאות"

במסגרת עתירת האגודה לזכויות האזרח נגד השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר, קובע היום (ראשון) בג"ץ, כי "על השר להימנע ממתן הוראות אופרטיביות למשטרה, בין במישרין ובין בעקיפין, והדברים נכונים במיוחד לגבי מחאות והפגנות כנגד השלטון".

לפי החלטתו של השופט יצחק עמית הרי שגם השר וגם היועמ"שית מסכימים ביניהם כי השר רשאי לקבוע את מדיניות המשטרה בנוגע לאכיפת הפגנות, אך אין הוא רשאי להתערב בנוגע לביצוע. "אין השר רשאי ליתן הנחיות מבצעיות בדבר הדרכים ליישום מדיניותו".

האגודה לזכויות האזרח שהגישה את הבקשה לצו הביניים מסרה: "בית המשפט הבהיר בצורה ברורה לשר בן גביר את גבולות התפקיד שלו: אין לשר סמכות להתערב בהתנהלות המשטרה בהפגנות. נמשיך ונעקוב אחר בן גביר והאופן שבו הוא נוהג ולא נהסס לחזור לבית המשפט אם נראה שהוא ממשיך לשמש כמפכ"ל על במטרה לחסל את ההפגנות. אירועי הימים האחרונים מוכיחים כי יש למנוע מהשר לקבוע מדיניות בנושא רגיש כמו הפגנות".

מדיניות ללא הפן האופרטיבי

"קיימת הסכמה בין כל הצדדים כי השר רשאי להתוות מדיניות ועקרונות כלליים עבור משטרת ישראל, לרבות ביחס להפגנות ולחסימה ופינוי של צירי תנועה" כתב השופט יצחק עמית והוסיף, כי "וכפי שציין השר עצמו בתגובתו 'שיקול הדעת על אופן הפעלת הכוח, מסור למפקדים בשטח'". דומה אפוא כי גם כאן קיימת הסכמה בין כל הצדדים, ברי, כי השר אינו רשאי להתערב בפרטי הביצוע האופרטיבי של המדיניות האמורה, ואינו רשאי ליתן הנחיות קונקרטיות אגב התרחשותם של אירועים פרטניים. עניינים ופרטים אלה נתונים לשיקול הדעת.

למרות התנגדות גורמים במשטרה, השר בן גביר העביר החלטה שתחייב את המשטרה לתעד כל שימוש במכתזי"ת. וועדת שרים לחקיקה קיבלה את הצעתו של השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר לחייב את המשטרה לתעד כל שימוש במכתזי"ת.

על פי ההצעה, כל שימוש במכתזי"ת לצורך פיזור הפגנות יתועד בווידיאו בצילום חזותי והתיעוד יישמר למשך כשנה. עוד נקבע, כי כל אזרח שיטען לפגיעה ממכת"זית המשטרה, יהיה רשאי לפנות למשטרה ולבקש את התיעוד וזה יועבר לו מהמשטרה לפי ההוראות בדבר העברת מידע לגורמי חוץ.

השר בן גביר העביר את ההחלטה חרף התנגדותם של גורמים במשטרה, שהעלו בעיקר התנגדויות טכניות. "אני מעניק למשטרה את הגיבוי המלא לצורך אכיפת החוק ומלחמה באנרכיזם" אמר בן גביר. "ההחלטה הזו תתן למשטרה את האפשרות לשמור על שמה הטוב ולהוכיח כי השתמשה בכלים הללו כנגד מפירי חוק בלבד".