דרמה במליאה: ברוב של 64 מול אפס מתנגדים - הכנסת ביטלה את עילת הסבירות | עדכונים שוטפים

ברוב של 64 ללא מתנגדים וללא נמנעים, הכנסת ביטלה את חוק עילת הסבירות: לאחר שהמו"מ קרס, המליאה הצביעה היום (שני) על צמצום עילת הסבירות והחליטה סופית על ביטול החוק. חברי האופוזיציה יצאו במחאה מההצבעה. שר הביטחון יואב גלנט, שהשתדל להביא לפשרה עד הרגע האחרון, הצביע בעד. מאות מפגינים הגיעו לירושלים וחסמו את התנועה למשכן הכנסת. מכת"זיות הופעלו נגד המוחים ושישה נעצרו עד כה.

המשטרה ממשיכה לפעול בכוחות גדולים לשמירת הסדר הציבורי במחאות במספר מוקדים באזור הכנסת, ומול מפרי סדר שחלקם מתפרעים ולא נשמעים להוראות השוטרים. מאז שעות הבוקר נעצרו 15 מוחים באזור הכנסת, מרביתם על הפרת הסדר, חסימות צירים, ניסיונות לפרוץ מחסומי משטרה ואי הישמעות להוראות השוטרים. אחד המפגינים נשך שוטר.

בתוך כך, שופטי בית המשפט העליון יקצרו את ביקורם הרשמי בגרמניה ויבטלו את השתתפותם בכנס לכבוד מדינת ישראל. בהודעה מטעמם נמסר, כי "בהינתן ההתפתחויות האחרונות ולנוכח העתירות שכבר הוגשו, החליטו שופטי בית המשפט העליון לקצר את הביקור הרשמי בבית המשפט החוקתי הגרמני ולבטל את השתתפותם בכנס לכבוד 75 שנים לעצמאות מדינת ישראל".

עדכונים שוטפים - דקה אחר דקה

18:03: דוברות הבית הלבן הודיעה כי ארצות הברית רואה את אישור צמצום עילת הסבירות בכנסת כ"מצער". ארצות הברית קראה לממשלה לפעול ליצירת קונצנזוס באמצעות דו שיח.

16:59: בן גביר בתגובה לאישור החוק: "לא יכולים לעצור בסבירות. יש מדינה לנהל. כדי לנהל אותה צריך לשנות את הרכב הוועדה למינוי שופטים. את חוק היועמשים.
אני בעד הידברות טבל זו ממשלת ימין מלא צלא ואנחנו צריכים למשול".

16:58: סמוטריץ במליאה לאופוזיציה: "בואו לדבר עכשיו בפגרה. יש חודשיים וחצי. מה יש להפסיד?! אם לא תדברו ותהיו שחקני וטו תאלצו אותנו להתקדם בחקיקה חד צדדית"

16:27: לאחר ביטול עילת הסבירות התגברו הירידות בבורסה: מדד ת"א 35 יורד ב-1.4%, מדד ת"א 90 נופל ב-2.2%. הדולר קופץ ביותר מאחוז ל-3.66 שקלים. לידיעה המלאה לחצו כאן. 

16:21: רגע לאחר ההצבעה: שדרות בגין בירושלים נחסמו לתנועה משני הכיוונים. 

16:05: יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד, מסר: "הפערים שנותרו היו קטנים וראויים לגישור אבל כל מאמצי התיווך כשלו בגלל גחמות פוליטיות משני הצדדים. ההגה נמצא בידיו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, והוחמצה כאן הזדמנות היסטורית לאחות את הקרעים בעם ולנווט את ישראל חזרה לשפיות. כפועל יוצא, המציאות שנוצרה כאן סדקה את האמון הבסיסי ביותר בין העם לנבחריו, תוך ערעור התשתית הערכית שעליה נבנתה מדינת ישראל. אני עומד מאחורי הדברים שאמרתי בשבועות האחרונים, ומבהיר כי מרגע זה ואילך לכל התקדמות חד-צדדית ברפורמה, יהיו השלכות קשות. כבר בימים הקרובים אכנס את המוסדות העליונים של ההסתדרות מתוך כוונה להכריז על סכסוך עבודה כללי במשק ולהפעילו בעת הצורך עד להשבתה מלאה".

15:59: האגודה לזכויות האזרח בפניה לפני עתירה לבג"ץ: "עילת הסבירות היא בלם חיוני בפני פגיעה בשלטון החוק ובזכויות האדם. ביטול הביקורת השיפוטית על סבירות החלטות הממשלה והשרים תוביל לטיהורים פוליטיים של שומרי סף, שתפקידם לבלום פגיעה בזכויות אדם, תאפשר לממשלה להתעלם מחוקים, ותוביל לפגיעה קשה בהפרדת הרשויות ובהגנה על האזרח מפני השלטון".

15:55: השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: "בשורה לישראל. בשורה לישראל השניה ובשורה לישראל הראשונה. מדינת ישראל תהיה מהיום קצת יותר דמוקרטית. החוק שהעברנו היום הוא חשוב לדמוקרטיה, אבל זה רק ההתחלה. בשביל מדינת ישראל יהודית יותר ודמוקרטית יותר אנחנו חייבים להעביר את שאר חלקי הרפורמה, בראשם שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים ושינוי סמכויות היועמ"שים. מברך את חברי שר המשפטים יריב לוין שנאבק לכל אורך הדרך".

15:53: לאחר שהחוק אושר המפגינים מחוץ למשכן הכנסת החלו לשיר: "המחאה עוד תתגבר".

15:50: סגן ראש הממשלה ושר המשפטים יריב לוין, בנאומו לאחר אישור החוק לתיקון עילת הסבירות בקריאה השנייה והשלישית: ״אנחנו יוצאים עכשיו לפגרה ארוכה, אני יוצא אליה בידיעה שהעברנו חוק חשוב, אבל בלי שמחה לאיד ועם רצון אמיתי לקרב בין כל חלקי העם".

15:47: השרה סטרוק, לאחר העברת החקיקה:"שומרים על הדמוקרטיה. מתחילים לתקן ולאזן את מערכת המשפט. לאחינו הזועקים על 'חורבן המדינה' נאמר באהבה: כאבכם נוגע בנו, אבל הרחקתם לכת בתבהלה שאחזה בכם חציתם קווים אדומים, ששום ממשלה אחראית לא תוכל לקבל. עכשיו ההזדמנות להתנער מצעדים חסרי-אחריות, להידבר באמת. להכיר בצורך, ולתקן יחד".

15:37: הצבעה בקריאה שלישית החלה. שר הביטחון יואב גלנט הצביע בעד ביטול עילת הסבירות.

15:34: הכנסת מצביעה על ביטול עילת הסבירות. חברי האופוזיציה יצאו ממליאת הכנסת.

15:10: מחאת המילואימניקים מסרו כי קצינים רבים נוספים מודיעים שיפסיקו להתייצב למילואים. ״בשעות האחרונות אנו מקבלים הודעות מקצינים רבים אשר רוצים להצטרף לתנועת אחים לנשק כי מבחינתם החוזה בינם ובין המדינה הופר. נתניהו וגלנט - פירוק הצבא על ראשכם לדיראון ההיסטוריה. גלנט - לא נסלח לך לעולם״.

15:09: חברי האופוזיציה פתחו בצעקות "תעצרו" לפני ההצבעה הסופית על ביטול עילת הסבירות.

15:06: בשעה שרה"מ נתניהו מחוץ למליאה, גלנט נצפה לצד ראשי האופוזיציה ואף לחץ את ידו של לפיד.

15:00: גורמים בקואליציה מוסרים: ״הכוונה להעביר את חוק עילת הסבירות כפי שהוא. אם יהיו הסכמות על מתווה אחר כך - החקיקה תשתנה עוד השבוע".

14:59: שלושה שוטרים פונו משעות הבוקר ועד כה לקבלת טיפול רפואי בבית החולים שערי צדק בעקבות חבלות שנגרמו להם במהלך הפרות הסדר. לפני כשעה בוצע שימוש במכת״זית באזור כיכר השעון בעקבות הפרת הסדר במקום, וניסיונות נקודתיים להפיל ולפרוץ את מחסומי המשטרה ללא הצלחה. במשטרה מדגישים שכל ניסיון לפרוץ את מחסומי המשטרה והשוטרים ולהיכנס לשטח החסינות של הכנסת- יטופל בנחישות ובאפס סובלנות עם כל האמצעים והכוחות הנדרשים.

14:56: חברי כנסת מ"יש עתיד" הוצאו מהמליאה אחרי ההצבעה.

14:52: רה"מ תועד משוחח בטלפון עם בית הנשיא תוך כדי ההצבעה.

14:45: לעיניי המצלמות: גלנט ולוין התווכחו במהלך ההצבעה. גלנט נשמע פונה לשר המשפטים: "תן משהו, משהו". לאחר מכן יצא עצבני מהמליאה. רה"מ ולוין יצאו אחריו.

14:35: רגע לפני ההצבעה על ביטול עילת הסבירות, צעקות "בושה" ו"ממשלת החורבן" מצד חברי האופוזיציה.

14:17: יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי: "המדינה על סף תהום. עדיין לא מאוחר להוציא את עם ישראל מחורבן. המדינה לפני הכל".

14:09: ברקע המחלוקות שנוצרו סביב ריכוך ביטול עילת הסבירות, מהומה ועימותים נרשמו בתוך מליאת הכנסת תוך כדי הצבעה.

14:02: גורמים בציונות הדתית מסרו: "השר סמוטריץ׳ לא מעורב במאמצי הפשרה. הפשרה המוצעת גרועה מאוד". מסתמן כי המתווה שניסו להוביל היה קבלת הסתייגות שתאפשר להחזיר את החוק לוועדה כאילו מדובר בנושא חדש שלא דנו בו. כמו כן, היה ניסיון לרכך חד צדדית את ביטול עילת הסבירות ולהכריז חד צדדית על הקפאת כינוס הוועדה לזמן של מעל חצי שנה.

13:55: השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר: "לצערנו חלקים בקואליציה מנהלים משא ומתן עם עצמם ושוקלים להגיע לפשרה שתעקר את החוק. כל פשרה בהצבעות על חוק הסבירות תהיה חרפה לימין כולו".

13:37: ניסיונות בקואליציה להוביל פשרה ברגע האחרון, לעצור ההצבעה ולדחות את מינוי שופטים ביותר מחצי שנה. השרים לוין ובן גביר מתנגדים. מתן כהנא  דיבר עם הקואליציה על הפשרה הבאה: דחיית קבלת החוק וחזרה לשיחות. לימים בודדים בלבד. גנץ היה בעד.

13:31: במהלך הדיון נראים רה"מ נתניהו, לוין ושרים אחרים מסתודדים יחדיו. נראה כי שר הביטחון גלנט מנסה לשכנע את נתניהו לתמוך באחת ההסתייגויות על חוק ביטול עילת הסבירות. שר המשפטים דוחף להעברת החוק.

13:11: גלנט נכנס למליאת הכנסת. כפי שפורסם בעבר ב"ישראל היום", גלנט מצביע יחד עם הקואליציה.

13:08: ההצבעה על צמצום עילת הסבירות יוצאת לדרך במליאה.

13:05: בשעה 18:00 מתוכננת מחאה נוספת מול הכנסת.

13:00 גורמים ביש עתיד: "היינו קרובים להסכמה על הקפאת החקיקה, נתניהו רצה להסכים אך אחרים בקואליציה סירבו".

12:50: צפו: המשטרה מדווחת שהשרה מאי גולן הותקפה על ידי מפגינה במלון וורט בירושלים. השרה נשרטה בידה. המפגינה קיללה את השרה גולן: "את בנאדם מסריח, חתיכת סתומה". המשטרה עצרה את התוקפת לחקירה.

12:48: יאיר לפיד ככל הנראה שם סוף לסיכויי הפשרה: "אי אפשר להגיע להסכמות עם הממשלה הזו".

12:45: השר לוין ממשיך לנאום: "איפה בית הספר לסבירות שבו אפשר ללמוד מה סביר? יש מקום כזה? ברור שאין! סבירות זה השקפת עולם, לא דיני חוזים, לא דיני ראיות, לא עניין משפטי. מי קבע שהעמדות האישיות של השופטים יותר טובות מאלה של השרים?".

12:40: לשכת ראש הממשלה: "נתניהו ייפגש בשעה 17:00 עם הרמטכ"ל הרצי הלוי. השניים ידונו במצב הצבא על רקע המחאה נגד החקיקה".

12:35: לוין מצטט בנאומו את נשיא בית המשפט העליון בדימוס מנחם אלון: "שימוש בעילת הסבירות לא רק שהוא עניין של השקפת עולם ולא עניין משפטי, אלא הוא מאפשר לשופט לעשות עוד דבר שאין לו מקום בבית המשפט: לקבל החלטה שאין לה שום נימוקים, שום קריטריונים. האם זה סביר, או לא סביר. על פי מה בדיוק? לפי איזה מדד?".

12:30: חברי האופוזיציה יוצאים מהמליאה במהלך נאומו של שר המשפטים יריב לוין.

12:23: שר הביטחון יואב גלנט נכנס ללשכת רה"מ נתניהו ודוחף לפשרה. כרגע, המתנגדים הם השר לוין וח"כ רוטמן.

12:20: גנץ: "אפשר להגיע בתוך כמה ימים להסכמות על עילת הסבירות".

12:10: מפגינים מנסים לפרוץ מחסומים וגדרות החוצצים בינם לבין הכנסת.

12:02: עימותים בישיבת ראשי האופוזיציה: מיכאלי ללפיד: "אתה עושה איתם פשרה? תציג מה הפשרה". לפיד ענה: "אני לא חייב לכם דין וחשבון". גנץ נשמע אומר: "אז כבר סגרת איתם?".

לפיד: "הנשיא מנהל את זה והוא יציג את ההצעה ואם יש פשרה. דורש במו"מ לעגן את משך זמן ההקפאה בחקיקה".

11:58: שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הגיע לכנסת ונכנס ללשכת נתניהו.

11:55: יו"ר ש"ס אריה דרעי הגיע למשכן הכנסת.

11:50: לאחר האשפוז: ראש הממשלה בנימין נתניהו נגיע למשכן הכנסת.

11:35: התייעצות מתקיימת אצל רה"מ נתניהו, גם גנץ כינס את סיעתו לישיבה סגורה.

11:10: "שייראו וירגישו כמו צפון קוריאה": בישיבת ראשי האופוזיציה הוחלט להיעדר מההצבעה על עילת הסבירות.

11:07: נשיא המדינה יצחק הרצוג צייץ בחשבון הטוויטר שלו: "אנחנו במצב חירום לאומי. זה הרגע לאחריות. אנו פועלים מסביב לשעון, בכל דרך אפשרית, כדי למצוא פתרון. קיימת תשתית אפשרית להבנות, אך יש עדיין פערים שמחייבים מהצדדים השונים לגלות אחריות. אזרחי ישראל צמאים לתקווה ומצפים לאחריות ומנהיגות. בשעת נעילה זו, אני קורא לנבחרי הציבור לנהוג באומץ, ולהושיט יד במטרה להגיע להבנות".

10:58: ציר תנועה לכנסת נפתח. התחדשה התנועה למשכן.

10:44: המשטרה החלה בפינוי המפגינים על מנת לאפשר כניסה למשכן. כ-30% מהח"כים התעכבו בכניסות. חברי הכנסת יצחק קרויזר, צבי סוכות, מאי גולן, ניר ברקת, ישראל כץ ודן אילוז עדיין תקועים.

10:40: פצוע קל בן 57, פונה לבית החולים שערי צדק שבירושלים עם חבלה בפניו.

10:33: לטענת המפגינים, אחד מהם נפצע בראשו ממכת"זית. ממד״א נמסר כי הטענה לא מוכרת והפרטים בבדיקה.

10:30: ח"כ נעמה לזימי מהעבודה תועדה סופגת פגיעה מהמכת"זית שהפעילה המשטרה, לאחר שהצטרפה לחסימה של המפגינים מחוץ למשכן הכנסת.

10:19: לאחר שמפרי הסדר המשיכו להתפרע ולא נשמעו לשוטרים ולהוראות להתפנות מהצירים, המשטרה ממשיכה לפעול גם בשעה זו למעצר מפרי סדר ולהדיפתם עם שימוש באמצעים לפיזור הפרות סדר נגד אלו המנסים לשבש את הכניסות לכיוון הכנסת.

10:16: בשעתיים האחרונות עצרה המשטרה בצירים הסמוכים לכנסת שישה מפרי סדר שחסמו את הצירים ולא נשמעו להוראות השוטרים במקום. מספר מוחים התעמתו עם השוטרים וניסו להפיל גדרות בכדי לחסום את הצירים. באחד המקרים הושלך רימון עשן.

09:59: נמשכים העימותים בירושלים, שוטרים ופרשים ממשיכים בפינוי המפגינים. מכת"זית הופעלה פעם נוספת.

09:15: המשטרה עצרה בירושלים את משה רדמן, ממובילי המחאה נגד הרפורמה המשפטית, לאחר שניסה לחסום את הדרך למשכן הכנסת.

08:50: אחים לנשק והחזית הוורודה, פעילי מחאת הסטודנטים והסטודנטיות חוסמים את דרך רופין לכיוון הכנסת. בד בבד, המשטרה עצרה הבוקר בירושלים שלושה מפרי סדר שחסמו את פתח ביתו של שר הכלכלה ניר ברקת, זאת לאחר שקשרו את עצמם במקום בניסיון למנוע את יציאתו מביתו הפרטי בניגוד לחוק. השוטרים הסירו את החסימה במקום בתוך זמן קצר והעצורים נלקחו לחקירה.

בנוסף הבוקר, עשרות מוחים נוספים עוכבו לאחר שאזקו את עצמם אחד לשני במתחם בית ספר ליד״ה בירושלים, זאת בחשד שכוונתם הייתה להפר את הסדר ולשבש את התנועה באזור הכנסת. כלל החבקים והאזיקים הוחרמו ע״י השוטרים.

במהלך הלילה עצרה המשטרה באזור גן סאקר שני חשודים בחשד שהגיעו להתעמת עם מוחים במקום. בחיפוש שערכו השוטרים ברשות אחד מהם - נתפס אגרופן. החשודים נלקחו לחקירה במשטרה. בדקות אלו השוטרים פועלים ברחוב רוטשילד ובאזור רופין/בן צבי בירושלים בעקבות חסימת הצירים לתנועת כלי רכב ע״י עשרות מפרי סדר.

שיבושי תנועה

בעקבות מחאות שצפויות להתקיים במהלך היום בירושלים, צפויים שינויים בהסדרי התנועה וחסימות לסירוגין ברחובות: קפלן, רופין, זוסמן ועזה. בעקבות המחאות הצפויות, ייתכן וייחסמו רחובות/מקטעי רחובות נוספים באזור, וכן ייתכנו עומסי תנועה גם ברחובות הסמוכים. שוטרים רבים יאבטחו את המחאות ויפעלו להכווין את התנועה ולשמירת הסדר הציבורי.

השיחות הקדחתניות נמשכות

על רקע עצומות המילואימניקים, רה"מ בנימין נתניהו צפוי לשוחח היום עם הרמטכ"ל הרצי הלוי, לאחר שהשיחה ביניהם נדחתה. אמש גנץ שוחח עם הרמטכ"ל, וציין בסוף השיחה כי תמונת המצב הביטחונית מדאיגה. במקביל, לפיד דיבר עם ראש השב"כ רונן בר.

בינתיים, המו"מ נערך בכמה ערוצים. המסלול הרציני ביותר הוא המו"מ מול הנשיא יצחק הרצוג, שהסתובב עם מסמך עקרונות לפשרה. צוות הנשיא והרצוג עצמו ניהלו שיחות עם נתניהו ואנשיו, בהם מזכיר הממשלה יוסי פוקס, השר רון דרמר ועו"ד מיכאל ראבלו. בה בעת, נועד הרצוג עם לפיד וגנץ, ואנשיו ניהלו קשר עם ההסתדרות. המו"מ עוסק בהצעה הכוללת ריכוך של צמצום עילת הסבירות, כך שהיא לא תבוטל באופן גורף על החלטות שרים, אלא תצומצם מההצעה הנוכחית, לצד הסכמה על פרק זמן של הקפאת יתר סעיפי הרפורמה כדי להגיע להסכמה.

עיקרי הריכוך בסבירות שהציע הנשיא:

• הסבירות תבוטל רק על החלטות מליאת ממשלה וועדות שרים, שאינן פרטניות
• מינויים: הסבירות תבוטל רק על מינויי שרים וסגני שרים
• הכל לא תקף בתקופת בחירות.
• החלטות שרים ושאר המינויים: תחול לגביהם סבירות בנוסח אחר. (לא סגור, כנראה אמריקני)

בסוגיית ההקפאה, בקואליציה מוכנים לשמוע על תקופה של חצי שנה, כדי לנסות להגיע להסכמה. זאת, מתוך הבנה שתהיה פגרת קיץ בכנסת, ואז בכנס החורף יתחילו קודם לעסוק בקידום חוק הגיוס. מנגד, באופוזיציה דרשו משך זמן ארוך יותר. כאמור, הרצוג נפגש עם נתניהו ולפיד, אך אמש המאמצים לפשרה עוד לא הביאו להתקדמות.

נוסף על כך, בקואליציה לא מוכנים לדחות את סיום כנס הקיץ ומתעקשים להעביר את צמצום עילת הסבירות כבר בכנס הנוכחי, כך שגם לוח הזמנים הקצר הוא נקודת קושי.

בתוך כך, פרסמנו לראשונה ב"ישראל היום" כי שר המשפטים יריב לוין דרש שכל הסכמה להקפאת יתר החקיקה תהיה כפופה לכך שהוא לא יסתכן בכך שבג"ץ יחייב אותו לכנס את הוועדה לבחירת שופטים במתכונתה הנוכחית. לוין דורש כי אם בג"ץ יוציא צו שיחייב אותו לכנס את הוועדה, אז בכל הקפאה הקואליציה תקדם את החקיקה לשינוי הוועדה עם הסכמת האופוזיציה או בלעדיה.

במסלול ההסתדרות

בערוץ אחר של המו"מ, יו"ר ההסתדרות ארנון בר־דוד ויו"ר נשיאות המגזר העסקי דובי אמיתי הגישו בסוף השבוע מתווה משלהם לנתניהו ולראשי האופוזיציה. המתווה נוסח על בסיס הצעותיהם של פרופ' יובל אלבשן, פרופ' ידידיה שטרן ועו"ד רז נזרי, לשעבר המשנה ליועמ"ש.

על פי המתווה, עילת הסבירות תצומצם כך שלא ניתן יהיה לפסול מכוחה בלבד החלטות ממשלה או שרים, ובלבד שהחלטות אלו נוגעות לענייני מדיניות. כמו כן, צוין כי הממשלה תצהיר שלא תשלים חקיקה בנוגע לרפורמה ללא הסכמה של 75 חברי כנסת במהלך שנה וחצי. למרות זאת, בליכוד סירבו לקבל את הצעת ההסתדרות. בתגובה לפיד שראה במתווה בסיס לדיון, האשים כי מדובר בהמשך הסרבנות לפשרה.

מלבד זאת, יו"ר אגף ההסברה בהסתדרות, יניב לוי, אמר בשיחה עם "ישראל היום" כי "על השביתה אפשר להכריז גם ב־12 בלילה אם רוצים, אבל אנחנו לא מחפשים לשבות, אלא להביא פתרון".

באופוזיציה הכחישו בתחילה את המגעים, אך במהרה הבהירו את עמדותיהם. מבחינת אנשי לפיד, העיקרון הראשון הוא התחייבות לשאר החקיקה בהסכמה רחבה. העיקרון השני הוא שינוי חוק הסבירות, כך שלא יהיה אפשר לפטר ולמנות יועמ"שים בלי להתחשב בסבירות.

במחנה הממלכתי התעקשו עדיין על המתווה של גנץ מיום רביעי, שלפיו כל הסכמה על צמצום עילת הסבירות תלויה בהבטחה של נתניהו על קידום שאר הרפורמה בהסכמה בלבד, ללא דדליין של מו"מ. אתמול פנה גנץ לנתניהו במסר אולי אחרון שבו הציע: "אם נלך למתווה של הסכמות, נחיל אותו גם על הכנסת הבאה - אם לא נגיע להסכמות, החקיקה הזו תהפוך בכנסת הבאה לכתם חולף בהיסטוריה של מדינת ישראל".

השתתפו בהכנת הידיעה: סוניה גורודיסקי, מתי טוכפלד