"סיפוח הבקעה יביא להתנגשות גדולה בין ישראל לירדן", הזהיר המלך עבדאללה בראיון שהעניק בחודש שעבר לעיתון הגרמני דר-שפיגל. ההצהרה של המלך, יחד עם אזהרות אחרות שנשמעות בעת האחרונה מבכירי השלטון הירדני, ביניהם ראש הממשלה ד"ר עומר אל-רזאז, ושר החוץ איימן אל-ספדי, נועדו להבהיר לישראל שצפויה החמרה בעתיד היחסים בין שתי המדינות אם ישראל תממש את כוונתה לספח את הבקעה. התקווה שתלו בעמאן בכך שהממשלה הישראלית החדשה תשפר את היחסים עם הממלכה הירדנית הסתברה כתקוות שווא ונראה כי לא רק שהיחסים לא ישתפרו אלא הם אף יורעו.
המגמה האנטי-ישראלית בירדן גברה בשנים האחרונות ומעמדה של ישראל בציבור הירדני, למרות הסכם השלום בין המדינות נחלש. האמונה בירדן היא שהמדיניות של ממשלת ישראל תחת שלטון נתניהו פוגעת במכוון בשלטון ההאשמי, כדי להביא בסופו של יום להקמת מדינה פלשתינית בירדן. גם אם אמונה זו איננה נכונה או מבוססת, ממשלת ישראל לא טורחת לקיים דיונים או מגעים כלשהם עם המשטר ההאשמי בירדן, ובכך מעצימה את הנתק בין המדינות ומעמיקים את תחושת העוינות הירדנית כלפיה.
החשש בירדן הוא שסיפוח הבקעה ופעולה ישראלית חד צדדית תחסל את "פתרון שתי המדינות" שנתמך לא רק על-ידי ירדן, אלא על-ידי הקהיליה הבינלאומית כולה. בהיעדר אופק מדיני לפלשתינים האלימות בגדה המערבית תגבר, מעמדה של תנועת חמאס יתחזק והרשות הפלשתינית עלולה לקרוס. בעבר כבר התגלו קשרי טרור בין חמאס לארגון אל-קאעדה, שאיים על המשטר ההאשמי בירדן. לפיכך, החשש בירדן כעת הוא שהאלימות והטרור שיתפתחו בגדה המערבית נגד מדינת ישראל ייצאו משליטה ועלולים לזלוג לתוך ירדן ולערער את היציבות הפוליטית-ביטחונית גם בה.
בנסיבות אלו, די ברור, שאם תחליט ישראל להוציא לפועל את סיפוח הבקעה, ירדן צפויה להגיב. אין זה מתקבל על הדעת שירדן תבטל את הסכם השלום, אף שהמלך עבדאללה הצהיר כי כל האופציות פתוחות. לכן סביר יותר להניח, שנוסף על הצהרות לוחמניות שישמעו בעמאן, החזרת השגריר הירדני "להתייעצות" והחזרת השגריר הישראלי, יחליט המלך על צמצום משמעותי בקשרי ישראל ירדן, הקפאת פרויקטים כלכליים ואולי גם פגיעה בתיירות הישראלית, צעדים שיתפרשו כהיענות לרחוב הירדני, בעוד שיתוף הפעולה האסטרטגי בין שתי המדינות ימשך.
סיפוח הבקעה, אם יתקיים, יהיה הזדמנות טובה לישראל לשפר את יחסיה עם ירדן. ישראל חייבת להבהיר בצורה פומבית שהיא ממשיכה לדבוק במדיניות האסטרטגית שגיבש בן-גוריון בסוף שנות החמישים, אסטרטגיה שראתה ביציבותה של ירדן ובקיומו של השלטון ההאשמי אינטרס ישראלי חשוב. הצהרה ישראלית פומבית של ממשלת נתניהו תתפרש בירדן לא רק כמחווה ישראלית גרידא, אלא אף תסיר את הספק לגבי הכוונה של ישראל או של גורמים אחרים להפוך את ירדן למדינה פלשתינית ותיתן ערובה להמשך שלטונו של עבדאללה. כך תעניק ישראל הזדמנות לחידוש השיח בין שתי המדינות.
פרופ' רונן יצחק, מומחה לירדן וראש החטיבה ללימודי המזרח התיכון באקדמית גליל מערבי
