היחסים עם ארה"ב - האתגר הביטחוני המשמעותי ביותר לישראל

בפתח השנה החדשה ישראל היא מדינה חזקה הן מבחינת כוחה הצבאי והן מבחינת מעמדה הבינלאומי אך רבים מהאתגרים הביטחוניים צפויים להתחדד ולהתגבר במהלך השנה הקרובה. בראש הרשימה נמצאת מערכת היחסים עם ארה"ב שצפויה להיות האתגר המרכזי לשנת 2023.

איראן ניצבת כפסע מהפיכה למדינת סף גרעינית - תכנית הגרעין שלה נמצאת בנקודה המתקדמת והמסוכנת ביותר אי פעם. איראן גם ממשיכה בחימוש קונבנציונאלי מסיבי ועמידתה לצד רוסיה במלחמה נגד אוקראינה מעניקה לה רשת ביטחון מסוימת מול סנקציות מערביות.

חשש מהתקלחות פנים פלשתינית

במקביל, בזירה הפלשתינית, שנת 2023 צפויה להיות בסימן התמודדותה של ישראל עם "סערה מושלמת". זוהי הזירה שסכנת הנפיצות בה היא הגבוהה ביותר בחודשים הקרובים. המאבקים הפנימיים בחברה הפלשתינית צפויים לגבור כחלק מהיערכות כל הצדדים ליום שאחרי אבו מאזן. אלו מאבקים שמתודלקים מהתסכול של צעירים פלשתינים ממה שנתפס בעיניהם כרשות פלשתינית מושחתת שאינה מספקת להם אופק או עתיד כלשהו.

סכנת ההתלקחות האלימה כתוצאה מהתסיסה הפנימית שם וכתוצאה ממהלכים פוטנציאליים של ישראל קיימת ומתגברת. את ניצניה אנו רואים בשטח כבר תקופה. למשל, בכך שכל פעילות מעצרים שגרתית של צה"ל בג'נין ובשכם הופכת לזירת קרב, עם מספרי הרוגים פלשתינים שהולכים ומאמירים והתגברות בניסיונות הפיגוע מעבר לקו הירוק ובתוכו. המערכה הפלשתינית צפויה להימשך גם במישור הבינלאומי לאור ניסיון הדה-לגיטימציה לפעולות ישראל ולזכותה להגן על עצמה.

גם הזירות הנוספות רוחשות ובהן הזירה הצפונית. לגביה יש לבחון האם מטרותיה המקוריות של המב"מ עודן רלוונטיות למציאות המשתנה והאם ישראל אינה משתעבדת למערכה בין המלחמות במקום לשעבד המערכה לצרכיה המשתנים.

ההערכה שהגיש המכון למחקרי ביטחון לאומי לנשיא המדינה אינה מתעלמת מכך שהמציאות המתפתחת בחזיתות השונות מאותגרות כולן על ידי הקיטוב הפנימי המחריף בחברה הישראלית. קיטוב זה מאיים לפגוע ברכיב קריטי בביטחון הלאומי של ישראל - החוסן החברתי.

זהו נושא שידיר שינה גם מעיניהם של ראשי מערכת הביטחון שבסופו של יום מפקדים על צבא העם. צה"ל הוא השתקפות של החברה הישראלית ולכן סערות פנימיות אינן פוסחות עליו. השסעים החריפים שצפויים אף להעמיק השנה, יחייבו את שר הביטחון החדש ואת הרמטכ"ל החדש להשאיר את צה"ל מחוץ לכל שיקול פוליטי. פשוט זה לא צפוי להיות.

היחסים עם ארה"ב - לאן?

אך מעל כל האתגרים שצוינו בשורות אלו, ה-INSS זיהה כאמור את מערכת היחסים המיוחדת עם ארה"ב כאיום המרכזי לשנת 2023. יש להבין ולהפנים - מערכת יחסים זו היא מרכיב יסוד קריטי בתפיסת הביטחון של ישראל.

ישנם קולות הנשמעים לאחרונה ומבקשים להטיל ספק בתלותה של ישראל בקשרים אלו עם ארה"ב, תוך העלאת הצעות לבחינת אלטרנטיבות. קביעת המכון חד משמעית - אין תחליף לארה"ב, לא במישור הביטחוני, לא ברשת הביטחון הדיפלומטית ולא במישור הערכי.

התעצמות הקיטוב וההקצנה משני צדי המתרס הפוליטי בתוך ארצות הברית שוחקים את המערך הפוליטי התומך ישראל. אחיזתו של המחנה הפרוגרסיבי בדור הצעיר, השולל את הלגיטימציה של ישראל והציונות, בהיותה, לתפיסתו, ביטוי לעליונות לבנה-קולוניאליסטית, לצד העצמת האנטישמיות והגזענות, מאתגרות את הלגיטימציה והמעמד שמהם נהנתה ישראל בארצות הברית לאורך שנים רבות.

מהלכים ישראלים שייתפסו כפגיעה בדמוקרטיה וישנו את דפוס היחסים עם הפלשתינים, וכן צעדים אשר יצטיירו כהזדהות לא מספקת עם ארצות הברית והמערב בהקשר התחרות עם סין ובמיוחד עם רוסיה, עלולים להוסיף לפגיעה זו - לא רק בקרב הציבור אלא גם בשורות הממשל.

הדרך של ישראל להתמודד בהצלחה עם כל אחד מהאיומים החיצוניים עליה - עוברת דרך הברית האסטרטגית עם ארה"ב. לא אלמן ישראל ואין המשמעות היא שישראל לא תפעל לבדה בעת הצורך, אך מערכת היחסים המיוחדת הזאת מגבירה את הקרנת עוצמתה של ישראל בעשרות מונים.

ישראל היא תחנת חובה למדינות רבות מכורח היותה ידידתה הגדולה של ארה"ב. כך, הסכמי אברהם וכל מה שבא בעקבותיהם לא היו מגיחים אל אוויר העולם ללא אותם יחסים מיוחדים. אל מול הדהירה האיראנית לעבר הפצצה, אל מול אפשרות של התלקחות רחבה בזירה הפלשתינית - ישראל זקוקה לידידתה החשובה ביותר. כעת כמו בעבר, כעת אולי אף יותר מבעבר.