הממשלה מקדמת: מס על רכישת כלים חד-פעמיים, המחיר יוכפל

שר האוצר אביגדור ליברמן והשרה להגנת הסביבה תמר זנדברג מקדמים תוכנית להפחתת שימוש בכלי פלסטיק, לאחר שבעשור האחרון הוכפל קצב צריכת הכלים החד-פעמיים בישראל.

במסגרת התוכנית יוטל מס קנייה על יבוא וייצור מקומי על בסיס משקל המוצרים, זאת במטרה לצמצם את התופעה הייחודית בהיקפה בישראל. מס הקנייה יהיה דומה לזה המוטל על סיגריות ומשקאות אלכוהוליים.

גובה המס יתבסס על מחקר שביצע המשרד להגנת הסביבה, שבחן את נכונות הצרכנים הביתיים לשלם על מוצרי פלסטיק חד-פעמיים, ואפיין את רגישות הצרכנים למחירי מוצרים אלו. המחקר מצא, כי הכפלת המחיר לצרכן צפויה להפחית את השימוש בכ-40 אחוזים. גובה המס המדויק ייקבע בהמשך, תוך בחינת מגוון שיקולים של רשות המסים.

המס יוטל על כוסות, צלחות, קערות, סכו"ם וקשיות. בתוך כך, הבקבוקים מטופלים במסגרת חוק הפיקדון, אריזות במסגרת חוק האריזות.

המזהם משלם 

הצריכה הביתית השנתית של מוצרים חד פעמיים מפלסטיק עומדת על כ-7.5 ק"ג לנפש, פי 5 מאשר באיחוד האירופי. ההוצאה השנתית של משקי הבית עומדת על כ-1.3 מיליארד שקלים. סך ההוצאה בישראל מתקרב ל-2 מיליארד שקלים.

כלי פלסטיק חד-פעמיים גורמים לנזק סביבתי משמעותי והשפעותיהם השליליות על בריאות הציבור ברורות. הכלים הופכים במהירות ממוצר שימושי לפסולת, הממשיכה להתקיים לעיתים גם אלפי שנים, תופסת מקום הולך וגדל במטמנות, מביאה להגדלת עלויות פינוי אשפה, לזיהום הים, השטחים הפתוחים והמרחב הציבורי ומקבעת את התלות שלנו בדלקים פוסיליים מזהמים שמהם הפלסטיק עשוי.

"צריכת הכלים החד-פעמיים בישראל עולה בקצב מהיר וחריג בהיקפיו", אמר שר האוצר והוסיף: "תמריצים כלכליים יכולים להכווין את הציבור להתנהגות סביבתית יותר. בדומה למדינות רבות בעולם שנוקטות בצעדים להפחתת השימוש בחד"פ, חלה גם עלינו החובה לנקוט צעדים להפחתת השימוש בכלים אלה. כבר הנחיתי את עובדי משרדי להיפרד מהשימוש בכלים חד-פעמיים".

השרה להגנת הסביבה הוסיפה: "כמו סיגריות ואלכוהול, גם פלסטיק חד-פעמי הוא התמכרות. אנחנו טובעים בפלסטיק חד-פעמי, וכולנו רואים את ההשפעה הבעייתית שלו על ניקיון הארץ ועל איכות חיינו. מיסוי עולה בקנה אחד עם עקרון שלפיו 'המזהם משלם', כך שמי שבוחר לצרוך כלים חד-פעמיים בכמות גבוהה, הוא זה שיישא באופן המשמעותי ביותר בעלות הנזק".

צעד ראשון ממהלך רחב?

עמותת אדם טבע ודין בירכו על קידום התוכנית: "חשוב שהצעד הראשוני הזה יהיה חלק ממהלך רחב יותר שמטרתו לצמצם - עד כדי איפוס - את השימוש בכלים חד-פעמיים. שיעור המס חייב להיות מרתיע, באופן שיעודד שינוי התנהגותי אצל הצרכנים. במקביל, סכום המס שיגבה חייב להיות מיועד למטרות סביבתיות קונקרטיות כמו צמצום נזקי הפלסטיק וצמצום השימוש בפלסטיק חד פעמי".

גם מאיה יעקבס, מנכ"לית עמותת צלול, התייחסה לנושא: "זהו צעד חשוב ומבורך, יש לראות בהכפלת העלות צעד ראשון בתוכנית מדורגת שבסופה איסור מוחלט על שימוש בכלים אלו. האיום על בריאות האדם והסביבה מוחשי מאי פעם, אנו על סף קטסטרופה סביבתית ועל משרדי הממשלה לנקוט צעדים אמיצים לאור חומרת המצב".

מהתאחדות התעשיינים נמסר: "ההתאחדות מבינה את חיוניות התוכנית ולא מתנגדת לה, אולם, על מנת שלא יהיה מדובר במס שרק יכביד את יוקר המחייה על צרכן הקצה, יש לקדם מהלכים מלווי תכנית - דוגמת פתרונות מחזור מעשיים, פעילות חינוכית להגדלת מודעות הציבור למניעת השלכת פסולת בפארקים ובחופים, השקעת תקבולי המס בהתאמת קווי הייצור של התעשייה המקומית לעולם המשתנה ופיתוח מוצרים סביבתיים יותר, בידול במיסוי לפי שילוב חומרים ממוחזרים ישראליים, וכן אפשרות להשליך את הכלים החד פעמיים לפחי המחזור".