הכנסת אישרה היום (ראשון) בקריאה שנייה ושלישית את החלת החוק הישראלי על המוסדות האקדמיים ביהודה ושומרון, זאת ברקע לדיון סביב חוק הסיפוח. החוק, המכונה "חוק אריאל", מבטל את המועצה להשכלה גבוהה יו"ש ומאפשר בין השאר את הקמת הפקולטה לרפואה באוניברסיטת אריאל.
החוק אושר ברוב של 56 תומכים, ובהם חברי סיעת "יש עתיד" מהאופוזיציה, מול 35 מתנגדים. את החוק יזמו חברי הכנסת שולי מועלם (הבית היהודי) ויו"ר ועדת החינוך של הכנסת יעקב מרגי (ש"ס). שר החינוך נפתלי בנט אמר כי משמעות החוק היא "שאריאל כבר לא סוג ב'. זה צעד ענק שיאפשר גם הקמת פקולטה לרפואה באריאל. מזל טוב לנו". השר זאב אלקין (הליכוד) הגיב גם כן: "תוך כדי הדיון הער הערב על החלת הריבונות במקביל אנו עושים את זה בפועל - חוק המסיים את המאבק שהובלנו להפיכת אוניברסיטת אריאל לאוניברסיטה ישראלית רגילה אושר סופית במליאת הכנסת".
שר החינוך נפתלי בנט // צילום: אורן בן חקון
ח"כ עיסוואי פריג' (מרצ) תקף בחריפות את החוק: "אין אחד בבית הזה שהוא לא חסיד ההשכלה הגבוהה כי משם אנחנו ניזונים, שם לומדים. אבל אין לכם גבול שאתם מכניסים את ההשכלה הגבוהה לעומק הדיון. הרי אם צריך השכלה גבוהה, אנחנו בעד מכללות ואוניברסיטאות בכל מקום. אבל להשתמש בהשכלה גבוהה בשביל לחזק כיבוש? אני שואל, למה? הפסקתם עם המאחזים, עכשיו אתם עוברים למאחזים אקדמאיים מתוך מחשבה שמאחז אקדמי - לא יתקפו אותו. זה לא חלק ממדינת ישראל, זה שטח שמיועד למדינה פלסטינית עתידית".
"המטרה - הסדרת תחום ההשכלה הגבוהה"
בדברי ההסבר לחוק נכתב: "בהתחשב באופייה של המועצה להשכלה גבוהה כתאגיד סטטוטורי היונק את סמכויותיו ישירות מהחוק ולאור חזקת הפרשנות הטריטוריאלית של חקיקת הכנסת נהוג לפרש את הוראות חוק המל"ג כבעלוֹת תחולה טריטוריאלית בגבולותיה של מדינת ישראל בלבד. במצב זה המועצה להשכלה גבוהה אינה רשאית להפעיל את סמכויותיה הסטטוטוריות באזורים שבהם לא הוחל המשפט והמנהל של מדינת ישראל, ובכלל זה באזור יהודה והשומרון.
ח"כ שולי מועלם // צילום: אורן בן חקון
הדבר הוביל ליצירת מערכות דינים מקבילות העוסקות באסדרתו של תחום ההשכלה הגבוהה, כך שלצד המועצה להשכלה גבוהה הפועלת לפי חוק המל"ג, פועלת באזור יהודה והשומרון מועצה מקבילה – המועצה להשכלה גבוהה (יו"ש) – שסמכויותיה מעוגנות בתחיקת הביטחון של מפקד כוחות צה"ל באזור.
הכפילות הנובעת מקיומן של שתי המועצות להשכלה גבוהה, שכל אחת מהן פועלת במרחב נורמטיבי ובגזרה גיאוגרפית משלה, יוצרת קשיים לא מבוטלים הפוגמים ביעילות אסדרת תחום ההשכלה הגבוהה של אזרחי המדינה והשוללים יכולת להסדיר את התחום באמצעות הוראות הנסמכות על מדיניות אחידה וראייה משותפת. מטרת החוק המוצע היא להרחיב את תחום תחולתו של חוק המל"ג לעבר אזור יהודה והשומרון ובכך לאפשר לרשויות הישראליות המוסמכות להסדיר את תחום ההשכלה הגבוהה בכללותו".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
