בשיתוף יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל
בשבוע שעבר חשפנו שקבלנים מחתימים את מנהלי העבודה על הסכם אישי נפרד ובו סתירות מהותיות מההסכם הקיבוצי הענפי ומצו ההרחבה שבו ובנוסף הגיעו לאוזניי שמועות כי אף מחתימים אותם על וויתור מהזכויות הבסיסיות המגיעות להם מכורח ההסכם העבודה הקיבוצי, חלק ממנהלי העבודה אפילו אינם מודעים לנזק שהם גורמים לעצמם בעת החתימה. כעת מתגלה כי המצב חמור אף יותר.
המעסיקים, הקבלנים, פשוט משתמשים במנהלי העבודה כחותמת גומי.
בעשר השנים האחרונות לא עברו מנהלי העבודה בישראל כל השתלמות או הכשרה מקצועית שנתית או קורס כזה או אחר הקשור לריענון בנושא הבטיחות, שום דבר. ברגע שיש לעובד תעודת מנהל עבודה, מתחילים לנצל אותו. כמו לסחוט לימון ולזרוק כשהוא נגמר. לא משקיעים בעובד מאומה.
תקנות הפיקוח על העבודה, על אכיפתן אחראי משרד הכלכלה, קובעות כי כל שנה יעבור עובד השתלמות והכשרה מקצועית, והדבר הוא באחריות המעסיק ובפיקוח משרד הכלכלה. אבל שום דבר לא נעשה ועולם כמנהגו נוהג. החוק כתוב והמציאות לא מתייחסת אליו.
ברגע שיש מנהל עבודה רשום באתר, אפשר להפיל עליו את כל האחריות ואת המעסיק לא מעניין שום דבר אחר. למשל, גם אם קורת תאונה ומנהל העבודה נחקר, המעסיק, כלומר הקבלן, לא מספק למנהל העבודה שלו ייעוץ משפטי בדין הפלילי וכל תמיכה אחרת בעניין האירוע, כפי שניתן לצפות מכל מעסיק שהעובד שלו נחקר על עברות בטיחות באתר.
החוק מחייב את חברות הבניה שיהיה מנהל רשם בכל אתר הבניה בלי מנהל עבודה אתר לא יכול להיפתח. וברגע שיש להם אחד כזה, כל האחריות וכל ניהול האתר בבטיחות נופלת על כתפיו. אני מתכוון לפעול לשינוי החוק ולגרום לכך שתעשה חלוקת אחריות צודקת אשר יישאו באחריות בעלי תפקידים נוספים באתר ולא רק מנהל עבודה. מנהל עבודה לא יכול לצאת מהאתר לאירוע או חלילה להלוויה - פשוט "אסיר עם אזיקים באתר".
אני לא אתן שימשיכו להתעלל במנהלי העבודה. המציאות של מנהלי העבודה פשוט לא ניתנת לפתרון, אלא אם יהיה שינוי בחוק שיעשה חלוקת אחריות חדשה על בעלי תפקידים באתרי הבניה. לא ניתן להמשיך במצב הקיים, בו מנהל עבודה אחראי על כל העובדים, על קליטה ופיקוח בכל הקשור לבטיחות בעבודה, ספקים, מיכון כבד ועוד. מנהל העבודה צריך לדאוג שהכלים באתר לרבות מנופים, משאבות בטון ועוד יהיו תקינים בזמן הפעלתם, הדבר הזוי! לא ניתן למצב הזה להימשך.
תקנות מנהלי העבודה תוקנו לפני שנים רבות ואבד עליהם הכלח הם אינם מתאימים לשיטת הבניה, לאופי ולסטנדרטים של היום, יש בכוונתי לפעול בהקדם לשינוי חקיקה, כך שמנהלי העבודה לא יישארו לבד. אני קורא לכל מנהלי העבודה להצטרף אליי ולהסתדרות ולשנות את המצב העגום בו הם נמצאים, בלי מנהל עבודה לא ניתן להפעיל אתר בואו ונפעל ביחד על מנת להפסיק את הניצול!
בשיתוף יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל
