מבקר המדינה: סדקים ועכברושים בשגרירויות ישראל

מי תרם שטיח קיר יוקרתי בעלות 100,000 דולר ופסנתר רב ערך שנאמד ב-50,000 דולר לשגרירות ישראל בברזיל? איש אינו יודע, וזה רק אחד הליקויים שמוצא דו"ח מבקר המדינה על ניהול הנכסים של ישראל מדינת ישראל, בידי משרד החוץ.

בדו"ח מתואר משבר תקציבי חריף באגף למשאבים חומריים של המשרד. כתוצאה מחוסר תקציב הגיעו שגרירויות, ודירות של שגרירים ועובדי שגרירות למצב של הזנחה קשה. בקשות מצד קונסולים ודיפלומטים לטפל בבעיות נדחו בנימוק של "תחזוקת שבר". כך למשל, חלפו 15 שנים מאז נפערו סדקים ברוחב ס"מ בבית שגריר ישראל בהונגריה ועד שהחל התיקון שלהם.

בינואר 2015 כתב שגריר ישראל בברזיליה למשרד כי בביתו "רצפת עץ מתפוררת, מעטפת הבית סדוקה ומתקלפת, הבית מוזנח, יש בעיות בתשתית החשמל, אין בו רהיטים וזה כחצי שנה הוא ישן על מזרן והבית לא יהיה בקרוב ראוי למגורים". ואולם, האגף דחה את בקשת השגריר והשיב "בשלב זה איננו יכולים לאשר דבר!!! אין כסף ואנחנו עוסקים אך ורק בתחזוקת שבר".

התמונות הקשות ביותר הגיעו משגרירות ישראל בניגריה. השגריר באבוג'ה התריע כבר לפני חמש שנים: "חברתי לחיים הגיעה לביקור וחזרה מזועזעת. היא לא חוזרת לכאן יותר, שלא לציין את העכברושים שהסתובבו לנו מעל הראש והשבוע שלקח לה להיפטר מהכינים".

במברק מוקדם יותר משנת 2013 כתב נציג של המשרד כי "המצב הנוכחי בלתי נסבל, בלתי סביר, לא מכובד (אפילו מביש), לא ייצוגי, והחמור מכל לא בטיחותי... חלקים ממנו (המבנה) מוזנחים באופן מחפיר... מגורי צוות האבטחה... מזוהמים ומוזנחים עד כדי סכנה בריאותית ומצבם מביש... המתחם אינו מתאים לייעודו, אינו ייצוגי וסובל מבעיות תשתית רבות ומתמשכות. מבנה השגרירות אינו משמש אכסנייה ראויה לעובדיה ואינו מכבד את מבקריו... ריהוט השגרירות מיושן ומרופט בחלקו, וניכר כי ראוי היה להחליפו לפני שנים רבות". אף שעברו כבר חמש שנים מאז שהועלה הנושא, כותב המבקר, הליקויים בשגרירות ובבית השגריר בניגריה עדיין לא תוקנו.

תחום נוסף שבו מצא המבקר אי סדרים הוא ניהול נכסי האומנות הנמצאים בשגרירויות ובבתי הדיפלומטים. על פי הממצאים, בלא מעט מקרים התגלו חוסר התאמות בין המידע הרשום על אותן יצירות אומנות, לבין המצב בפועל. בחלק המקרים, יצירות שהיו רשומות לא נמצאו, ואילו במקרים רבים אחרים, נתרמו לשגרירויות חפצים יקרי ערך, אך הם לא היו רשומים ולעיתים איש גם לא ידע כיצד הגיעו לנציגויות.

"יצירות אומנות מקוריות רבות ניזוקו במהלך השנים מפגעי הזמן, מתחזוקה לא נאותה ומהצבתן בצורה מרושלת ומוזנחת בתנאים בלתי הולמים. בנציגויות בניו יורק ובוושינגטון חסרים במערכת - צילומים של 101 תמונות מקוריות, 2 פסלים ו-20 חפצי אומנות. לא ננקטה אף אחת מהפעולות שנדרשו, לרבות שיקום יצירות שערכן הכולל מוערך במיליוני שקלים ושחזורן; החלפת יצירות פגומות; בחינת התנאים לאחסון יצירות; בחינה של השימוש ביצירות בחללים ובנכסים; גיוס יועץ מקצועי ועוד", כותב המבקר שפירא.

אירוע ללא אישור

פרק אחר בדו"ח מותח ביקורת על האירוע לציון 70 שנה להחלטת האו"ם על הקמת המדינה, שערכה בשנה שעברה משלחת ישראל לאו"ם, בראשות השגריר דני דנון. האירוע, שבו השתתפו סגן נשיא ארה"ב מייק פנס ובכירים נוספים, הופק באמצעות מימון חיצוני של הקונגרס היהודי העולמי. "האירוע שהיה בניו יורק לציון יובל השבעים לכ"ט בנובמבר נתרם למשלחת ישראל לאו"ם על ידי גופים חיצוניים, בחריגה מהנחיית היועמ"ש ומנוהלי משרד החוץ", כותב המבקר. לדבריו, "על פי נוהלי משרד החוץ, היה על המשלחת לאו"ם לקבל מראש את אישורי הגורמים המוסמכים במטה המשרד להשתתפותה בקיום האירוע. גם לאחר שנודע למשרד החוץ על קיום אירוע כ"ט בנובמבר בנסיבות כאמור, הוא לא ערך בירור לגבי מתן החסות לאירוע, אף שהחסות ניתנה בניגוד להוראות התקשי"ר ולהנחיית היועמ"ש. הביקורת העלתה כי השגריר לאו"ם לא דיווח מראש למנחיו המקצועיים במטה משרד החוץ על כוונתו לתת חסות לקיום האירוע".

עם זאת, הדו"ח מעלה תמונה שלפיה לנציגויות ישראל בעולם קשה להשיג באופן מוסדר חסויות לאירועים, שכן הוועדה הרלוונטית במשרד האוצר איננה מתכנסת והנהלים האמורים להסדיר מתן חסויות תקועים כבר 16 שנה במשרד המשפטים, בשל מחלוקות פנימיות במשרדי הממשלה. "בפברואר 2019, כ-16 שנה לאחר מינוי ועדה בין-משרדית להסדרת הליך קבלת התרומות הייעודיות, עדיין לא הביא משרד המשפטים לאישור הממשלה נוהל שיקבע את התנאים שיאפשרו, בין היתר, לנציגויות בחו"ל לקבל תרומות לצורך קידום פעילותן", כותב המבקר.

ממשרד החוץ נמסר כי הם לומדים את הדו"ח. 

העדכונים הכי חמים ישירות לנייד: בואו לעקוב אחרינו גם בערוץ הטלגרם החדש שלנו!

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו