עצה שלא תוכלו לסרב לה

במשך זמן רב אנו שומעים שהיועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, קבע שהממשלה אינה מוסמכת או אינה יכולה לדון בהגבלת ההפגנות. דברים ברוח זו אמר גם המשנה ליועמ"ש רז נזרי בראיון לתמר אלמוג ולמוטי גילת בשבוע שעבר: "אנחנו לא רוצים שמי שיקבע מגבלות להפגנות תהיה הממשלה. לא ראוי שראש ממשלה וממשלה יקבעו מה יהיה עם ההפגנות נגדם".

הדברים נשמעים על פניו יפים והגונים, אך מופרכים לגמרי. הממשלה היא הגורם היחיד הרלוונטי המוסמך לדון במגבלות הקשורות לנגיף הקורונה, וכל מתווה המגביל הפגנות יחול באותה מידה על הפגנות המתנגדות לממשלה כמו על אלה התומכות בממשלה, ואפילו על הפגנות המתקיימות מול ביתה של הפרקליטה ליאת בן ארי.

מנדלבליט לא טרח להפעיל את הסטנדרט המחמיר כשפרקליטו פנה לכפופים לו וביקש את שינוי עילת הסגירה של תיקו הפלילי. הרגישות המופרזת לניגוד עניינים (אמיתי או מומצא) לא פעלה גם כשהחליט שלא לחקור את ההדלפות מחקירות תיק 4000, הדלפות שהוא ומקורבים לו הם בגדר חשודים פוטנציאליים בהן. היועץ המשפטי לממשלה גם לא מצא בעיה בשר שדן במכסות ביצים הנוגעות לו ולמשפחתו או בעיסוקו של ניסנקורן בענייני ההסתדרות.

שוב ושוב אנו מגלים שקלף ניגוד העניינים הוא קלף שהשימוש בו נעשה באופן סלקטיבי ופוליטי, ושבינו לבין כללים ברורים של משפט מנהלי אין דבר וחצי דבר.

כדי לחשוף זאת ביקש השר לביטחון הפנים, אמיר אוחנה, חוות דעת מד"ר אביעד בקשי ומעו"ד דוד פטר מפורום קהלת, וחוות הדעת הזו, בת 11 עמודים, מראה שאין כל בסיס לטענות של מנדלבליט ואנשיו.

בקשי ופטר כותבים את המובן מאליו: "משמעות השלילה שמציע היועץ היא שיתוק כללי של סמכויות הממשלה", וחשוב יותר, "לא ברור כיצד היועץ המשפטי לממשלה, לשיטתו, פותר את ניגוד העניינים שהוא עצמו נתון בו, ביחס לאותן הפגנות, שהרי ההפגנות נגד ובעד ראש הממשלה הן בהתאמה בעד ונגד האמון ביועץ המשפטי לממשלה".

אולם חוות הדעת לא הוצגה בפני הממשלה. כחול לבן הטילו וטו על הצגתה ומנעו את כינוסו של קבינט הקורונה, עד שהאיום בדמות צרור דפי נייר של חוות דעת שנייה יירד מסדר היום.

ועדת שמגר, כמו ועדת אגרנט שקדמה לה, שעסקו שתיהן במעמד היועמ"ש, כתבו שהממשלה יכולה לפעול בניגוד לחוות הדעת של היועמ"ש. הכלל הזה מובן וברור מאליו. אם כל חוות דעת של היועץ המשפטי לממשלה היא בגדר "כזה ראה וקדש" עבור הממשלה, אין כל משמעות לאמון הכנסת בממשלה ולהצבעתו של הבוחר הישראלי.

אולם כאשר המשפט הופך לדת וכאשר מפלגה פוליטית מבינה ששרידותה הפוליטית תלויה בחיזוקו של היועץ המשפטי לממשלה ושל כתבי האישום שהגיש נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו, כנראה אין מקום לעמדות ולדעות נוספות.

לוולטר, הוגה הדעות הצרפתי בן המאה ה־18, מקובל לייחס את האמירה שיהיה מוכן להקריב את חייו עבור זכותם של יריביו לומר את דעתם. קואליציית גנץ־ניסנקורן־מנדלבליט מוכנה לתת את חייכם כדי לא לשמוע את דעתם, והם יילחמו על סתימת הפיות הזו עד טיפת דמכם האחרונה.

עו"ד שמחה רוטמן הוא היועץ המשפטי של התנועה למשילות