בית הנשיא מחליש את הכנסת

העברת הדיונים לגבי הרפורמה המשפטית, לאחר שאלו כבר נפתחו, מהכנסת לזירה אחרת - בית הנשיא, במקרה שלנו - מחלישה את הזירה המרכזית.

הכנסת היא הזירה הזאת, והיא ורק היא מיועדת לדיונים בעניינים ציבוריים, ובטח בענייני עיצוב חקיקה. במקביל, העברת הדיונים מאפשרת למוקדי כוח בלתי נבחרים להפעיל את משקל היתר שלהם, דבר הגורע ממשמעות הבחירה והייצוג. כך, הכנסת עלולה להפוך לחותמת גומי לתהליך של "ההסכמות", שגובשו בתנאים שאינם תואמים סטנדרטים דמוקרטיים עכשוויים, כמו שקיפות ודיווחיות.

חשוב לזכור: פורום להידברות ולמציאת פשרות תוך שמיעת מגוון עמדות כבר קיים, וקוראים לו ועדות הכנסת. כדי לחוקק חוק, יש לבחון אותו בתוך מארג החוקים הקיימים, להתחשב בקבוצות שונות בחברה שהאינטרסים שלהן לא הובאו בחשבון, או שעתידות להיפגע אם יעבור החוק בגרסה המוצעת, לבדוק השלכות תקציביות ודרכי אכיפה, ועוד.

לשם כך מופיעים בוועדות גורמי מקצוע כמו פקידים ממשלתיים, משפטנים, אנשי אקדמיה, חברה אזרחית ואף אזרחים, המהווים חלק בלתי נפרד מתהליך החקיקה. הם מרחיבים את שדה הראייה של נבחרי הציבור ומאפשרים לפרלמנט להוציא את הפשרה הטובה ביותר, בהתחשב במציאות הקיימת.

כל עוד הדבר אינו מנוגד לחוק, לאזרחים ולגופים שונים בחברה יש אפשרות להאיר ולהעיר, להציע ולספק מידע, אך בשום פנים ואופן אסור להם לקבל מעמד שווה או דומה בתהליך קבלת ההחלטות על עיצוב החיים המשותפים של אזרחי המדינה. הדיון צריך להישאר במרחב הפעילות של הכנסת, והציבור חייב להיות חשוף להחלטות שישפיעו על חייו.

לצד זאת, צריך לחזק את הכנסת ולתת לה את הכלים לבצע את המלאכה בצורה טובה יותר מהתנאים שבהם היא פועלת היום. יש להסיר תמריצים להסטת הדיון למקומות פופוליסטיים, ולהגביר תמריצים לדיון מהותי.

במקום לקיים תצוגת תכלית מדהימה ומופע של דיון מהותי ושיח ענייני, נציגי הציבור בחרו לרמוס את כבודה של הכנסת. למרות קיומה של סדרת דיונים ממושכת שלא נראתה כאן כבר שנים, הזמנה של מגוון מומחים, חברה אזרחית ויחידים שרצו להשמיע את קולם - חברי הכנסת עשו מהאופוזיציה שימוש ציני ומזיק בוועדות הכנסת.

עכשיו, אחרי שהחריבו את המוסד היחיד שיש לו לגיטימציה ציבורית לבטא את הקולות השונים שיש בציבור - ראשי המפלגות הללו, לפיד וגנץ, מבקשים לפגום בלגיטימיות של ועדה של הכנסת ולהעביר את הדיונים אל החדרים הסגורים, עם הקירות האטומים לביקורת ציבורית.

בהגינות יש לומר: חברי האופוזיציה הנוכחית אינם יוצאי דופן, המבנה הנוכחי של מערכת הוועדות מתמרץ התנהגות פופוליסטית מסוג זה, אך הם בהחלט הרחיקו לכת והתעלו על קודמיהם עם הדרישה להעברת הדיונים מוועדות הכנסת לזירה סגורה. תביעתם היא בגדר "הרצחת וגם ירשת" - קודם שברו את כללי המשחק, וכעת פוגעים במעמד הכנסת.