צריך לאפשר לכל אחד להצביע בכל קלפי שיבחר

בימים האחרונים עוסקים פוליטיקאים, אנשי תקשורת ואזרחים מודאגים בשאלה מה יהיה שיעור ההצבעה בבחירות הקרובות. הדאגה היא בעיקר מהנמנעים, האדישים ו"המנדטים האבודים" המדאיגים את כל המפלגות, כל אחת מסיבותיה. בעיקר בלטה בשבוע שעבר קריאתו של שמעון ריקלין: "מצביעי הליכוד העצלנים בעיירות הפיתוח".

שיעור ההצבעה בבחירות לכנסת ה־24 (2021) עמד על 67.4%, ירידה של 4% מה־71.5% שנרשמו בבחירות לכנסת ה־23 (2020). קריאתו של ריקלין נגעה בעיקר לערי הפריפריה, שבהן נרשמו שיעורי הצבעה נמוכים באופן ניכר: בשדרות, למשל, נרשמו 59.8% הצבעה בבחירות האחרונות, ושנה קודם לכן שיעור המצביעים שם עמד על 65.4%. שיעורי הצבעה נמוכים נרשמו גם בקריית שמונה (57%), בצפת (56%), בקצרין (54%), בטבריה (55.7%), בדימונה (56%) ובבאר שבע (56.6%), והרשימה עוד ארוכה. האם יש דרך להעלות את שיעור ההצבעה? אין ספק שתדירות הבחירות היא הסיבה הבולטת לשיעורי ההצבעה הנמוכים. אך יחד עם זאת, אחת הדרכים להעלאתם היא הנגשת ההצבעה.

ניקח לדוגמה סטודנטית מכרמיאל שלומדת בימים אלו באוניברסיטת בן־גוריון שבבאר שבע. היא אמנם זכאית לנסיעה הלוך ושוב בחינם לביתה שבצפון, אך האם היא תעשה כן בשבוע הראשון ללימודיה האקדמיים? בפני אותה סטודנטית שלוש אפשרויות: האפשרות הראשונה היא לחצות את המדינה לצורך מימוש זכותה הדמוקרטית. האפשרות השנייה היא לא להצביע בכלל. האפשרות השלישית היא לגשת לאחת מ־3,776 הקלפיות המיוחדות שבהן קיימת נגישות לאנשים המוגבלים בניידות, לחתום על הצהרה (שקרית) - ולהצביע במעטפה כפולה. פשוט כך.

האם תופעה זו נפוצה? די בלבחון את מספר המעטפות הכפולות בשנים האחרונות כדי לקבל תמונה ברורה: בבחירות לכנסת ה־22 (ספטמבר 2019) היו 282,442 מעטפות כפולות, בבחירות לכנסת ה־23 (מארס 2020) מספרן עלה ל־330 אלף, ואילו בבחירות לכנסת ה־24 (מארס 2021) היו יותר מ־425 אלף מעטפות כפולות. כלומר, אנשים שהצביעו לא במקום מגוריהם מהווים כמעט 10%(!) מכלל המצביעים.

אז אמנם מגיפת הקורונה סיפקה תירוץ מוצדק לאפשר להצביע בכל מקום, אך ללא ספק רוב המצביעים כבר למדו את השיטה: מגיעים לקלפי נגישה, חותמים על הצהרה, וללא כל בעיה - מצביעים במעטפה כפולה. הנורמה השתרשה.

הניסיון הבינלאומי מלמד שכשמנגישים את הליך ההצבעה לאזרחים, ניתן לשפר את שיעורי ההצבעה. הצבעה מוקדמת, הצבעת תושבי חוץ, הצבעה באינטרנט ושיטות נוספות הן מקובלות במרבית הדמוקרטיות המערביות. אפשר לטעון כי פתרונות אלו מורכבים, ודורשים דיון ציבורי ומקצועי. אך לאפשר לכל אדם להצביע בכל קלפי? זה עניין יחסית ישים, שלא דורש שינויי חקיקה מורכבים.

מחוקקים יקרים: רוצים להעלות את שיעור ההצבעה בבחירות? אפשרו לכל אזרח להצביע בכל קלפי שיבחר. "הריתוק לקלפי", המחייב את הבוחרים להצביע אך ורק בקלפי שבה הם רשומים, הוא אחת הסיבות לשיעורי ההצבעה הנמוכים.