10 חודשים ושבוע אחרי שהושבע כנשיא ה-46 של ארה"ב, ג'ו ביידן הולך להתייצב ככל הנראה למהלך הדרמטי ביותר שלו מול איראן עד כה: סבב השיחות על עתיד הסכם הגרעין שיחל ביום שני הקרוב בווינה.
באופן רשמי ארה"ב כבר אינה חלק ממנו מאז שהנשיא הקודם פרש בשנת 2018, אך ברמה המעשית גם איראן כבר חדלה לקיים אותו משום שהפרה באופן שיטתי את כל ההגבלות שהיו על כמות האורניום המועשר שמותר לה להחזיק את הדרגה שלו - היא כבר העשירה מספיק אורניום מועשר לדרגה של ,60% כך שאם תרצה, תוכל להגיע לרף הנדרש ליצירת פצצת אטום תוך חודש לפי פרסומים בתקשורת העולמית.
>>ביידן הביא את מלוא חופן האשליות מימי אובמה אל תוך המדיניות מול איראן | פרשנות<<
בניגוד לסבבים הקודמים, המלון שנבחר הפעם לקיום השיחות הוא מלון "פאלה קובורג", ארמון היסטורי שבנוי על חורבה של מצודה שהגנה על העיר. אגב, האזור שבו ממוקם המלון נקרא "הרצלפלאץ (כיכר הרצל)". השיחות מתרגשות על העיר באחת התקופות הקשות שידעה אוסטריה: היא הראשונה באירופה שחזרה לסגר מוחלט בגלל הזינוק שחל ביבשת במקרי הקורונה (עוד לפני גילוי וריאנט האומיקרון).
הסגר הפך את העיר לשוממת בחלקים ממנה, אף שאוסטרים המשיכו לפקוד את הכיכרות הגדולות כדי לשאוף קצת מאווירת חג המולד. זאת חרף העובדה שאין שווקי כריסמס וכל החנויות כמעט סגורות. היוצאים מהכלל שנותרו פתוחים הם בתי הקפה (לטייק-אווי והזמנות בלבד), סופרמרקטים וחנויות הכרחיות אחרות.
לפי התחושה ברחוב, נראה כי הרוב המוחלט של הווינאים כלל אינם מודעים למה שיתרחש ביום שני, גם אם כן - הם כלל אינם מתרגשים. בעל דוכן שווארמה טורקי הופתע כששמע שזה קורה השבוע בעיר. מוכר בחנות האופטיקה ידע על המלון המפואר, אך לא ידע שהשיחות יתקיימו שם.
הוא היה קצת נבוך והודה: "כולנו כאן טרודים בכל הסגר שהגיע פתאום, ועוד קודם לכך הייתה את כל הדרמה הפוליטית עם הקנצלר (סבסיטאן קורץ שנאלץ לפרוש בגלל חשד לעבירות שחיתות; א.ל). המוכר שאל אם המעצמות מתכוונות לדון ב"אמנה" אך התשובה כמובן מורכבת יותר (ההסכם של 2015 מעולם לא נחתם, אלא עוגן בהחלטת או"ם), ושוב התנצל על כך ששכח מכל הסוגיה.
בעל עסק אחר תהה בקול רם איך נותנים לשיחות להתקיים למרות כל הסגר. הוא הסביר שלמלונות מותר לארח רק אנשי עסקים שמגיעים לעבודה. הוא משער שזו הסיבה השיחות מתקיימות למרות הסגר.
הוא הסביר כי כנראה לא רצו ליצור תסבוכת דיפלומטית "ולכן זו הסיבה שהם (צוותי המשא ומתן; א.ל) קיבל היתר מיוחד" להמשיך בשיחות. לא הרחק מהמלון מוכרת בבוטיק שוקולד אמרה כי בכלל לא מדברים על סבב השיחות בחדשות האחרונות "בגלל שעכשיו גילו את הווריאנט החדש."
בחזרה לדיאלוג המדיני. איראן וארה"ב לא ינהלו שיחות ישירות, כי כאמור ארה"ב אינה חלק מההסכם ולכן לא תוכל להשתתף בוועדה הרשמית שדנה בסוגיות שלו. לכן האירופאים למעשה יתווכו מול האמריקנים (שלא ברור אם יהיו פיזית באותו המלון).
ארה"ב מעוניינת בנוסחה שבה שני הצדדים יחזרו לקיום ההסכם בו-זמנית, אך במקביל מתעקשת לקיום שיחות עם הסכם ארוך טווח שמתייחס לכלל הסוגיות שלא הוכללו בהסכם המקורי (כמו הטרור והטילים). איראן מעוניינת בערבויות לכך שארה"ב לא תפרוש מההסכם שוב אם יתחלף הממשל, וגם רוצה פיצוי על הפרישה של הנשיא טראמפ במאי 2018.
בתקשורת דווח היום כי המשלחת האיראנית הגיע עם נוכחות מרשימה של לפחות 40 איש, בראשותו של סגן שר החוץ עלי באקרי קאני, ימים בודדים אחרי שפגש את יו"ר סבא"א (הסוכנות לאנרגיה אטומית של האו"ם) רפאל גרוסי כדי לדון בדרכים למנוע קריסה טוטאלית של הפיקוח.
כרגע לפחות נראה שסבא"א "לא שוברת את הכלים", זאת על מנת לתת הזדמנות אחרונה לחידוש ההסכם.
במצב הנוכחי לסבא"א אין גישה למצלמות הפיקוח (היא תקבל את ההקלטות רק אחרי שיושלם ההסכם), ובאתר אחד - קאראג' - כלל אין מצלמות בגלל אירוע החבלה שהיה שם. השאלה הגדולה היא האם ביידן מתכוון להילחם על שדרוג ההסכם, או להסתפק בהסכם של 2015 (אולי אפילו רק חלקים ממנו). לנשיא ארה"ב לא נותר הרבה זמן, שכן אם המגמות בארה"ב יימשכו, בבחירות האמצע של 2022 הוא צפוי לאבד את השליטה בשני בתי הקונגרס. קרי, החל מינואר 2023 הקונגרס יוכל למנוע ממנו מהלכים להסרת הסנקציות מול איראן.
באיראן מקווים שכל המתח עם סבא"א יישכח אם ארה"ב תסיר את הסנקציות ותוותר על סעיפים לשדרוג ההסכם, ואז הרפובליקה האסלאמית תוכל להגיד שבהרצלפלאץ שבווינה היא ייסדה את תוכנית הגרעין מחדש.טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו