"אני מקבלת עלי את תפקיד היועצת המשפטית לממשלה בהבנה של כובד האחריות וגודל המשימה: שירות הציבור, שמירת שלטון החוק והגנה על האינטרס הציבורי", כך אמרה היום (שלישי) עו"ד גלי בהרב-מיארה בטקס כניסתה לתפקיד היועמשי"ת, שנערך במרכז שלווה בירושלים. כזכור, בהרב-מיארה מחליפה את ד"ר אביחי מנדלבליט, ששימש בתפקיד בשש השנים האחרונות, שהיו סוערות במיוחד.
גלי בהרב-מיארה נכנסה לתפקיד היועמ"ש: "אמון הציבור בראש סדר העדיפויות" // צילום: לע"מ
בדבריה בטקס התייחסה היועמ"שית למשימותיה במסגרת התפקיד: "תפיסת העולם עימה אני באה לתפקיד נשענת על שני יסודות מרכזיים משלימים: שלטון החוק ואמון הציבור בשלטון החוק. אמון הציבור הוא אחד היסודות המרכזיים בתפיסתי את עבודת היועץ המשפטי לממשלה ואת עבודת מערכת אכיפת החוק הכפופה לו, דבר המתחייב מכך שמשימתה של מערכת זו היא היא לשרת את הציבור ואת האינטרס הציבורי. אני מתכוונת לשים את נושא אמון הציבור במערכת המשפטית בראש סדר העדיפויות שלי".
עוד אמרה: "בימים האחרונים מלמדים על ירידה מדאיגה באמון הציבור בייעוץ המשפטי הציבורי ובמערכות אכיפת החוק. ירידה זו משמעה – פגיעה בשלטון החוק. ניתן לחשוב על סיבות שונות לכך, ובכלל זאת אי אפשר להתעלם מהשפעתם של אירועים חיצוניים והתקפות על מערכת המשפט ואכיפת החוק, אבל לא נכון לייחס את הירידה באמון הציבור אך ורק לגורמים חיצוניים. המצב מחייב חשיבה חדשה. חיוני להישיר מבט פנימה, ולבחון את עצמנו מבלי לחשוש מביקורת ומעריכת שינויים לשם שיפור עבודתנו".
בהרב-מיארה התייחסה לפרסומים האחרונים אודות חשד להאזנות סתר של המשטרה לנבחרי ציבור. "מטבע הדברים, אחד הנושאים הראשונים אליו אדרש עם כניסתי לתפקיד קשור בפרסומים אודות פעילות המשטרה בהפעלת אמצעי מודיעין מסוימים. הטיפול בנושא זה יהיה לאורם של העקרונות עליהם עמדתי".
עוד אמרה: "הרשות המבצעת על כלל מרכיביה נדרשת לפעול להגשמת מדיניותה במסגרת גבולות הדין, ואנו בייעוץ המשפטי הציבורי צריכים לסייע בידה על מנת לעשות כן. הייעוץ המשפטי אינו קובע את מדיניות הממשלה, זה תפקידם של נבחרי הציבור. תפקידנו הוא להקנות לדרג המדיני ולגורמים המקצועיים ברשות המבצעת את הכלים המשפטיים על מנת להגשים את מדיניותם ולמלא את תפקידם".
בהרב-מיארה הוסיפה: "חובתן של רשויות השלטון לפעול בהתאם לדין ובגבולות החוק היא מושכלת יסוד בשיטתנו המשפטית. היא מהווה ערובה לשמירתם על ערכי הדמוקרטיה, ובראשם -ההגנה על זכויות האדם, ושמירת המנהל התקין. חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה משקפת עבור רשויות אלו את הדין, כל עוד לא נפסק אחרת ע"י בית המשפט המוסמך. על מנת להבטיח את שלטון החוק במדינת ישראל, נדרש לשמור על עצמאותו של היועץ המשפטי לממשלה ועל עצמאותם של מערך הייצוג המשפטי הכפוף לו. בתוך כך, חשוב לחזור ולהדגיש – עצמאותם המקצועית של היועץ המשפטי לממשלה ושל מערכת אכיפת החוק אין משמעה חסינות מביקורת".
לסיום אמרה: "אני מאמינה שניהול נכון מביא לתוצאות מקצועיות טובות ומפחית תקלות. אני מאמינה באנשים. בהון האנושי של מערך הייעוץ המשפטי ופרקליטות המדינה. הון אנושי פשוטו כמשמעו. האתגרים המונחים לפתחי כיועצת המשפטית לממשלה הם רבים. אוכל לעמוד בהם רק בעזרת שותפיי הטובים בפרקליטות המדינה ובמערך הייעוץ המשפטי לממשלה.אני שמחה לשוב לביתי המקצועי, ואני מצפה לעבודה משותפת ופורייה. לאחר למעלה משלושים שנים בשירות המשפטי הציבורי – תפקיד היועץ המשפטי לממשלה הוא תפקיד שאין למעלה ממנו. במישור הציבורי ההיענות לו –היא חובה. במישור האישי – זו זכות. אני מודה על כך שהזכות הזו נפלה בחלקי".
בפתח הטקס נאם שר המשפטים גדעון סער: "זה יום של התחלה חדשה, יום כזה הוא תמיד אופטימי. התחלה חדשה מתבצעת על היסודות המפוארים של המוסד, שיש לו תרומה היסטוריות להנחלת הערכים של שלטון החוק והשירות הציבורי במדינת ישראל. התחלה חדשה גם במובן של שינוי ותיקון. את מה שצריך לשנות ולתקן נעשה כולנו ביחד באחריות, בשיקול דעת ומתוך הבנת הפיקדון היקר שיש לכל אחד מאיתנו. אסור לנו להחמיץ את השעה".
סער הוסיף: "לתפקיד היועמ"שית נכנסה אתמול אשת מקצוע מובהקת עם ותק של עשרות שנים בשירות המשפטי הציבורי, ובייצוג המשנה בערכאות. אני מודה לך גלי שהסכמת לקבל את התפקיד הקשה והמאתגר ביותר בשירות הציבור שלנו. הממשלה קיבלה החלטה פה אחד, ויש לכך משמעות וערך".
בהמשך הציג את האתגרים העומדים למול הממשלה. "התקדמנו בטיפול בפשיעה הערבית, אבל עיקר הדרך לפנינו - המערכה על המשילות ושלטון החוק בכל שטחי המדינה. אין משימה יותר חשובה מהלביא את שלטון החוק ללוד, לנגב ולגליל ולכל מקום במדינת ישראל. בית המשפט העליון פסק לאחרונה מספר פסקי דין עקרונים בעבירות הנזק, אם יש החלטות בלתי סבירות צריך לערער עליהם וזה צריך להיות מנווט על ידי היועמ"שית ופרקליט המדינה", אמר סער, והוסיף: "הורדת העומס בבתי המשפט הוא יעד מערכתי שכולם צריכים להירתם אליו. חייבים לשנות את המצב שהליכים נמשכים שנים על גבי שנים. נוסף על כך, המשפט הפלילי נועד להתמודד עם סטיות משמעותיו ולא עם עבירה זניחה".
לסיום התייחס לחובה של כל רשות שלטונית להפעיל את סמכויותיה בהתאם לחוק: "השמירה על זכויות האזרח בהליכי חקירה ומשפט היא חובתן של רשויות החקירה והתביעה, ויש להקפיד על כך הקפדה יתרה. רשות שפועלת כך היא רשות יותר חזקה. היום מסתיימת תקופת הערות הציבור על חוק היסוד שיזמתי - חוק יסוד זכויות במשפט הפלילי. הפיכת זכויות הנחקר בזכויות חוקתיות היא בעלת חשיבות עליונה בשיטת המשפט שלנו. כבר בשבוע הבא נקיים דיון בעקבות הערות הציבור והגופים השונים".
לאחריו עלה לבמה פרקליט המדינה עמית איסמן ואמר: "תפקיד היועמ"ש הוא אחד התפקידים הקשים ביותר בשירות הציבורי, אם לא הקשה ביותר. לפרקים אין עניין אזרחי פלילי או אחר שאינם מגיעים לשולחנו של היועמ"ש והוא נדרש לקבלת החלטות קשות בשדה זמנים בלתי אפשרי. הבחירה, לעיתים, היא בין גרוע לגרוע מאוד. מרבית ההחלטות זוכות לביקורת ציבורית".
עוד אמר: "למי שבחר בתפקיד זה חשובים שני הכלים הבאים: המצפן והמצפון. המצפן שמורה מה הדרך הנכונה גם כשתנאי השטח קשים, כשהראות לקויה וקולות ביקורתיים הולכים ומתגברים. מצפון לדרך ולתהליך בו מתקבלת החלטה".
לסיום פנה ליועמ"שית החדשה ובירך: "אני סמוך ובטווח שהידע הרב שצברת ואישיותך יסייעו לך לבצע את התפקיד בצורה הטובה ביותר. הצלחתך - הצלחתנו והצלחת כולנו היא הצלחת שלטון החוק והדמוקרטיה במדינת ישראל".
30 שנה בפרקליטות האזרחית
עו"ד בהרב-מיארה (63), מונתה לתפקיד אתמול על ידי חברי הממשלה, והיא האישה הראשונה בתפקיד. כזכור, בהרב-מיארה הייתה המועמדת המועדפת על שר המשפטים, גדעון סער.
בהרב-מיארה, נשואה ואם לשלושה, שירתה בעבר ביחידת 8200 וכקצינה בחטיבת המחקר באמ"ן. יש לה תואר ראשון ושני מהפקולטה למשפטים באוניברסיטת תל אביב, שם היא גם שימשה מרצה מן החוץ.
היא עבדה כמעט 30 שנה בפרקליטות האזרחית במחוז תל אביב והמרכז ובתפקידה האחרון, שם כיהנה כפרקליטת המחוז, תפקיד שממנו פרשה ב-2015. ליועמ"שית הנכנסת ניסיון רב מאוד בתחומים האזרחיים, מנהליים, משפחה, נזיקין, מערכת הביטחון, דיני עבודה, משפט מסחרי וגם נושאים פיסקליים ומקרקעין, אך היא נעדרת ניסיון פלילי, כפי שעד כה היה דרוש בתפקיד היועמ"ש.
לבהרב-מיארה צפויים אתגרים מהותיים בתפקיד, ביניהם העיסוק בתיקי נתניהו, בדגש על סוגיית עסקת הטיעון, וכן הטיפול בפרשת הריגול המשטרתי באמצעות תוכנת "פגסוס" של NSO. כמו כן, גם האפשרות שתפקיד היועמ"ש יפוצל, כפי שתכנן בתחילת הקדנציה שר המשפטים סער, צפויה לעלות על סדר היום.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו