למרות אישור הממשלה: הדרך להקמת המשמר הלאומי עוד ארוכה

בתום דיון בן למעלה מחמש שעות בממשלה אישרו השרים את ההצעה להקמת המשמר הלאומי לדרישת השר לביטחון פנים איתמר בן גביר. במהלך הדיון, עלה הצורך בהבהרה לפיה אם היחידה החמושה שתקום תהיה כפופה ישירות לשר ולא תחת המשטרה יידרשו הליכי חקיקה נוספים בכנסת, ולא די בהחלטת ממשלה.

השרים הקשו על בן גביר באשר לשאלות הייעוד וגבולות הפעולה של היחידה שתוקם. השר אבי דיכטר שאל על שאלת הייעודיות של היחידה החדשה - מתי תופעל, באיזה מקרים (נענה כי רק במקרי חירום דוגמת שומר החומות), וכן - האם תורשה לפעול מחוץ לגבולות ישראל. בשל המחסור בתשובות ברורות, גם לשאלות שעלו מצד הייעוץ המשפטי לממשלה, החליטה הממשלה על הקמת צוות שידון בהקמת המשמר שיגיש המלצותיו בתוך 90 ימים לממשלה.

יש לציין כי השר בן גביר דרש ואף הפיץ בהודעה לעיתונות כי הוועדה תתכנס ותדון במשך 60 ימים בלבד, אולם במהלך הישיבה הציע השר החדש-ישן דודי אמסלם לבן גביר שהוועדה תעשה עבודה מעמיקה במשך לא פחות מ-90 ימים. בן גביר קיבל את ההצעה. לדברי השרים שנכחו בישיבה – אם הצוות יצליח לקבל המלצות ולהגישן בפחות מ-90 הימים שהוקצו לו הוא יוכל לעשות כן.

לדיוני הצוות יגיעו בין היתר כל גורמי המקצוע וכן המפכ"ל שהביע רק הבוקר את התנגדותו להקמת המשמר הלאומי. כשזה נוסח ההודעה שיוצאת ממשרד ראש הממשלה רגע אחרי אישור הליכי הקמת המשמר, אפשר רק להניח שהדיונים בוועדה צפויים להיות סוערים והמסקנות לא חד משמעיות.

אם בן גביר חשב שיהיה זה תהליך קצר, במהלך הישיבה הוא גילה כי כדי להקים יחידה חמושה חדשה בכפיפות אליו, הוא יידרש לא רק לדיוני הצוות אלא גם לחקיקה בכנסת. אלא אם כן יסכים לוותר על הכפפה ישירות אליו ו"יסתפק" ביחידה שתהיה חלק מהמשטרה, אז לא תידרש חקיקה חדשה בנושא.

בנוסף, הייעוץ המשפטי לממשלה דרש את שינוי החלטת הממשלה רגע לפני ההצבעה עליה כך שנכתב בה לבסוף כי הממשלה "קובעת לבחון הקמת משמר לאומי" ולא "קובעת להקים", גם לנוסח הזה משמעות רבה באשר לתהליך שסופו נראה באופק נכון לכתיבת שורות אלו, לא לפני אוגוסט 2023.