סגן שר במעמד שר: ביהדות התורה בודקים אפשרות לעקוף את בג"ץ

במקביל למו"מ הקואליציוני בין הליכוד לבין המפלגות החרדיות, ביהדות התורה מקיימים בימים האחרונים בדיקה משפטית על שינוי בחוק יסוד: הממשלה כדי לעקוף את פסיקת בג"ץ ולאפשר למנות סגן שר עצמאי במעמד שר.

באופן מסורתי, חברי מפלגת יהדות התורה לא מתמנים לתפקיד שר כדי לא לשאת באחריות מיניסטריאלית על החלטות שנוגדות את ההלכה. עם זאת, בעבר כיהן יו"ר המפלגה לשעבר, יעקב ליצמן, בתפקיד שר הבריאות.

משמעות התיקון שבודקים ביהדות התורה היא שסגן השר יפעל באופן עצמאי במשרד ויישא בכל הסמכויות, אך ללא האחריות המיניסטריאלית. במפלגה מעוניינים לשלוט במשרד שיקבלו ולא להשאיר את הסמכות לשר. נדגיש כי מדובר בתיקון חקיקה מורכב שמצריך שלוש קריאות ודיונים רבים וצפוי לערוך לפחות מס שבועות.

מוסד "סגן שר במעמד שר", ששאף את סמכותו מראש הממשלה שכיהן כשר עם האחריות המיניסטריאלית, נפסל ב-2015 על ידי בג"ץ בעתירה נגד כהונתו של ליצמן כסגן שר הבריאות במעמד שר. בג"ץ פסל את המוסד בטענה שאין מעמד חוקי של סגן שר במעמד שר, וקבע כי אי אפשר לכהן עם סמכות במשרד ממשלתי ללא האחריות המיניסטריאלית. עם זאת, ב-2018 אושר תיקון בחוק יסוד: הממשלה המאפשר אצילת סמכויות של שר (אם השר הוא ראש הממשלה) לסגן שר.

ל"ישראל היום" נודע כי לצד החשש מפסילה נוספת של בג"ץ, אותה ינסו החרדים ינסו למנוע על ידי פסקת התגברות, גורמים ביהדות התורה טוענים שמתווה שכזה נתקל בקשיים הלכתיים בשל שאלת האחריות המיניסטריאלית, שתצטרך להתברר במתווה ולא יהיה אפשר לעקוף אותה.

נוסף על כך, עולה השאלה מי השר שממנו ישאב סגן שר במעמד שר את הסמכות למשרד, בעוד ראש הממשלה המיועד נתניהו לא יכול לכהן כשר בממשלה בשל כתב האישום שיש נגדו. במצב כזה העלו ביהדות התורה אפשרות כי שר בכיר בממשלה, שיחזיק שני תיקים, יוכל בתיק השני להיות מקור הסמכויות של סגן השר במעמד שר.

כמו כן, אם לא יצליחו להעביר את תיקון החקיקה, החרדים בוחנים גם גיבוש החלטת ממשלה לשינוי מנגנון עבודת משרדי הממשל, כך שיהיה אפשר להכפיף רשויות ויחידות בתוך משרדי הממשלה תחת סגן השר המכהן, כשהשר לא יוכל להתערב באותן סמכויות.

בדגל התורה, הפלג הליטאי ביהדות התורה, כבר הודיעו כי בהתייעצות עם הרב אדלשטיין הוחלט להמשיך בהחלטה האידאולוגית שלא לכהן כשרים בממשלה. גם באגודת ישראל היו רוצים שלא לקחת תפקיד שר, אם היה מתווה של סגן שר במעמד שר. אך בשל העובדה כי כרגע אין חלופה -  גולדקנופף יכהן כשר בממשלה וככל הנראה ייקח את תיק הבינוי והשיכון.