מלחמת העצמאות החדשה של ישראל

המציאות הביטחונית הקשה בנגב לא נוצרה בשנה האחרונה. עם זאת, ממשלתו של נפתלי בנט, העומדת בעוד כשלושה חודשים להשלים שנה להקמתה, נמנעה עד כה מהובלת מערכה מקיפה לשינוי המצב. אמנם חל במרחבי הנגב שינוי מבורך בדפוסי הפעילות של משטרת ישראל ומערכות הביטחון, אך מדינת ישראל עדיין לא הכירה בגודל האיום ובשורשי מניעיו.

הכשל טמון באבחון מוטעה של שורשי הבעיה. בהתייחסותה למציאות בנגב, ממשלת ישראל ממשיכה ללכת שבי אחר שתי הנחות יסוד מוטעות - הראשונה מזהה את עיקר האיום בגורמי הפשיעה הפליליים, ואילו ההנחה השנייה תופסת את תופעת הפשיעה כנובעת בעיקרה ממצוקה חברתית וכלכלית. שתי ההנחות מבוססות על ראייה חלקית של התופעה ומכחישות את העובדה כי שורשי הבעיה נעוצים במאבק לאומי־דתי כנגד ריבונותה של מדינת ישראל.

עיון בנתוני ההשקעה של ממשלות ישראל במגזר הבדואי בנגב, כולל בהיקף הקצאת קרקעות לבנייה על ידי רשות מקרקעי ישראל, ובוודאי בהשוואת מחיר הקרקע ביישובים שאינם בדואיים, יכול להפריך את טענת הקיפוח. נתוני הרשות לפיתוח הנגב מלמדים על היקף חסר תקדים בהשקעות המדינה ביישובים הבדואיים.

גם ההנחה השנייה, הרואה את גורמי הפשיעה כמקור עיקרי לבעיית המשילות, ניתנת להפרכה. אין עוררין על עוצמת האיום הפלילי, אבל שגיאה להתעלם ממשמעות החיבור העמוק בין הממד הפלילי לממד הלאומני. במילים אחרות, לממשלת ישראל ולמערכת הביטחון חסרה תיאוריה מערכתית מקיפה על מה שמתרחש בנגב, ויש לכך שני הסברים אפשריים.

ההסבר הראשון: ההנהגה הישראלית בעשורים האחרונים מאופיינת בנטייה לניהוליות ולתפעוליות. הכוונה - צמצום התופעה למשהו שנובע ממצוקה כלכלית וחברתית מאפשר לתת לה מענה ניהולי בתוכנית פעולה ממשלתית ובהשקעה כספית. בבעיה שנובעת ממאבק לאומי־דתי, לעומת זאת, אין יכולת מענה ניהולי בדפוס המוכר והנוח לפעולה.

ההסבר השני: הליכה שבי אחר ההנחה המודרנית שלכל בעיה יש פתרון ברוח חיובית. ההנהגה הישראלית מובלת כאן אחר ההנחה האמריקנית שכל בני האדם שותפים בתשוקתם בעיקר לשיפור באיכות החיים והכסף יענה על הכל. גם מאבק לאומי נצחי ניתן, כביכול, להמרה במענה כלכלי ובפיתוי לשגשוג ולשיפור באיכות חיים. אלא שבעשורים האחרונים הבשורה האמריקנית של הבאת בני אדם אל האור הדמוקרטי קרסה והופרכה. למרות השקעות הון עתק בעיראק ובאפגניסטן, המציאות התגלתה כמבטאת כוחות נגד, שאינם נענים לבשורת האושר האמריקנית. למרות זאת, בחברה הישראלית ובהנהגתה ממשיכים להיאחז בהבטחת בשורת האושר והשגשוג האמריקנית כאילו היתה מהות האדם. 

הגיעה השעה להכיר כי בנגב מתרחשת מלחמת עצמאות מחודשת על ריבונותה של מדינת ישראל. ממשלת ישראל וכוחות הביטחון נדרשים למערכה מקיפה וממושכת באמצעות כל כוחות הביטחון, ובכללם יחידות צה"ל. במערכה הזו גם לממדים כלכליים יש תפקיד, אבל הם חייבים להשתלב במאמץ ביטחוני מקיף ולתקופה ארוכה.