המחדל שהוביל למותה של נועה לזר: כשלים זוהו בפעילות המחסום ובתגובה לירי - שלושה שוטרים הודחו

בצה"ל ומשמר הגבול פרסמו הערב (שני) את הכשלים בפיגוע שבו נהרגה הלוחמת סמל נועה לזר ז"ל במעבר הגבול בשועפט שבמזרח ירושלים. בעקבות ההתחקיר, הוחלט על הכשרה ייחודית ומקצועית למפקדי המעבר, התקנת תשתית טכנולוגית, יישום הלקחים בכלל המעברים. כמו כן, מפקד מג"ב החליט להתחיל בתהליך הדחה של שלושה שוטרים בקבע.

התחקיר הוצג לרמטכ"ל אביב כוכבי, למפכ"ל המשטרה קובי שבתאי ולשר לביטחון פנים עמר בר-לב על ידי מפקד משמר הגבול ניצב אמיר כהן ומציג כשלים חמורים בתחקיר. בהמשך, עיקרי התחקיר הוצגו גם למשפחת לזר. 

 כזכור,  ב-8 באוקטובר, הגיע מחבל למעבר שועפט, יצא מרכבו וירה לעבר לוחמי מג״ב, צה״ל ומאבטחי משרד הביטחון, בעת חילופי משמרות במעבר שבפיקוד מג״ב. סמל נועה לזר ז״ל נהרגה מהירי. בנוסף, נפצעו מאבטח של משרד הביטחון ולוחמת מג״ב.  מיד עם תום האירוע הנחה מפקד מג"ב על קיום תחקיר מקיף, שקוף ורחב. בסיום התחקיר הראשוני, קבע מפקד מג״ב שהאירוע הטרגי היה צריך להסתיים בתפיסת המחבלים או ניטרולם.

לפי הודעה משותפת של מג"ב ודובר צה"ל, התחקיר המקיף שבוצע על-ידי מפקד עוטף ירושלים, תנ"צ עמי נידם, זוהו כשלים בשגרת הפיקוד במחסום, במהירות התגובה, באיכותה, ובאי-חתירה למגע עם המחבל על-ידי הכוחות הפועלים במעבר. בנוסף, נמצא כי התנועה הרגלית במעבר המתקיימת כדבר שבשגרה על פי נהלי המעבר היא תקלה חמורה, ויציאת המחבל מהרכב התאפשרה כתוצאה מכך. עוד נמצא, כי על אף ששלושה מלוחמי מג״ב במעבר ירו לעבר המחבל, לוחמי מג"ב שהיו במקום הגיבו שלא כמצופה ולא בהתאם לערכי החיל. 

בעקבות ממצאי התחקיר, הורה מפקד מג"ב על הגדרת רף מחייב לביצוע התרגולות במעבר, הכשרה ייחודית מקצועית למפקדי המעבר, התקנת תשתית טכנולוגית למעבר וכן, על קיום מנגנון פיקוח קפדני.

מפקד מג"ב הורה ליישם באופן מיידי את כלל הלקחים בכל המעברים שבאחריות מג"ב בעוטף ירושלים. כמו כן, הנחה את מפקד בית הספר החיילי להקים הכשרה ייעודית לפיקוד במעברי עוטף ירושלים. בנוסף, המליץ מפקד מג"ב לאזרח את כלל המעברים בעוטף ירושלים לאור אופי הפעילות בהם.

בסיום התחקיר, החליט מפקד מג"ב לנקוט בצעדים משמעתיים ובהם נקיטת הליך הדחה של שלושה שוטרים בקבע על אי עמידה בערכי מג״ב, הליך הדחה מתפקיד פיקודי לשנה של קצין מג"ב ומתן הערה פיקודית למ״פ מג״ב ולמג״ד מג״ב. 

"תוצאות האירוע כואבות וקשות", סיכם הרמטכ"ל כוכבי לאחר שקיבל את המסקנות של התחקיר וקבע כי "מצופה היה מהלוחמים באירוע לחתור למגע, וכי הם פעלו באופן שאינו תואם את המצופה מכל לוחם במערכת הביטחון". הרמטכ"ל פירט שורה של לקחים שיש ללמוד מהאירוע, הן באשר לתפעול השוטף במעבר, והן באשר לכשירות והתרגולות הנדרשות מהלוחמים. 

בהמשך לכך, הנחה על חידוד האיום לכוחות, לאור מבצע 'שובר גלים', הגדרת תרגולות מתאימות והתאמת ארגון המעברים לשמירה במעברים. כמו כן, הנחה הרמטכ"ל על מינוי פרויקטור באגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה לשיפור אמצעי המיגון והטכנולוגיה בכלל המעברים באופן מידי.

הרמטכ"ל החליט על הפסקת פעילותם של לוחמי צה"ל במחסום שועפט תוך חודש ימים, זאת בעקבות אופי תפקידם במחסום, שתכליתו מעבר של אזרחים ותושבי ישראל. בהמשך לכך, הרמטכ"ל הנחה להגדיל את הקצאות הלוחמים למג"ב, לטובת הצבתם במשימת הבידוק במחסום שועפט. עד להכשרת הלוחמים, הורה מפקד מג"ב על הסטת פלוגת לוחמים ממג"ב איו"ש למחסום.

בסיכום התחקיר אמר הרמטכ״ל כי ״עבודת כוחות הביטחון במעברים חשובה לביטחון המדינה ומנעה פיגועים רבים בעבר. מדובר באירוע חמור, מקצועית וערכית. ראשית מכיוון שאיבדנו את הלוחמת סמל נועה לזר ז״ל, משנית בשל חוסר מקצועיות ואי חתירה למגע, המחבל לא נוטרל ולא נעצר. יש לבצע את הפעולות המידיות שהוגדרו למימוש לקחי התחקיר בהקדם, ולהטמיע אותן בקרב כלל כוחות הביטחון. אני שולח את תנחומיי העמוקים למשפחת לזר, מחזק ומחבק אותה״.