מערכת הביטחון ומשרד האוצר מפעילים קרן סודית, "חוץ־תקציבית", שדרכה מועברים כספים לרשות הפלשתינית. מדובר בערוץ נוסף, שלא היה ידוע עד כה, להזרמת תקציבים מישראל לפלשתינים.
דבר קיומה של הקרן נחשף בתשובה שהגישה המדינה לביהמ"ש העליון בתגובה לעתירה של פורום קהלת. נציגת מחלקת הבג"צים, עו"ד יעל מורג יקו־אל, כותבת כי ישראל התחייבה להעביר לפלשתינים "הלוואה" בסך 100 מיליון שקלים. "מקורו של הסכום הזה הוא בקרן חוץ־תקציבית המנוהלת על ידי המינהל האזרחי ואגף התקציבים במשרד האוצר".
קיומה של הקרן לא מוכר לאיש מהגורמים העוסקים בתחום. רק לפני חודש נערך דיון נרחב בוועדת החוץ והביטחון של הכנסת על התשלומים לפלשתינים. דבר קיומה של הקרן לא הוזכר, אף שבדיון השתתפו עשרה נציגים של הממשלה, שבהם יועצת מנכ"ל משרד האוצר ערבה אלפסי, ראש המחלקה האזרחית במשרד הביטחון אל"מ אלעד גורן ויועצים משפטיים ממשרדי הממשלה השונים.
הם השיבו לשאלות חברי הכנסת, שהעלו חששות להסתרה ולטיוח מטעם המדינה, וטענו כי התמונה שהם מציגים היא מלאה. איש מהם לא מסר לח"כים ולמשתתפים האחרים כי קיימת קרן מסוג זה, וכי חלק מההעברות לפלשתינים נעשות דרכה. יצוין כי קרן חוץ־תקציבית נחשבת כלי ממשלתי חריג, שהקמתו והפעלתו מחייבות אישור מיוחד של החשב הכללי במשרד האוצר.
אף שההסכמים על הסיוע הישראלי לפלשתינים הם לכאורה כלכליים בלבד, המדינה מתעקשת לא לחשוף אותם בציבור. נציגת המדינה כותבת בתשובתה כי המדינה מוכנה להציג לביהמ"ש את ההסכמים, אך "בדלתיים סגורות, ובמעמד צד אחד בלבד". לטענת המדינה, מדובר במידע "שגילויו מקים חשש לפגיעה בביטחון המדינה וביחסי החוץ שלה".
עו"ד אריאל ארליך, שהגיש את העתירה מטעם פורום קהלת, מסר בתגובה: "עתרנו לבג"ץ נגד העברות הכספים, משום שמשרד האוצר סירב לחשוף את ההסכמים ולהבהיר שכל ההעברות נעשות בהתאם לחוק. קיווינו שאחרי שנעתור נקבל הבהרות, אך להפתעתנו, נשלף שפן חדש: 'קרן חוץ־תקציבית' סודית. מדובר בסכום אסטרונומי של 100 מיליון שקלים כ'הלוואה'. על דבר קיומה של הקרן הזו לא טרח משרד האוצר לספר. לכאורה מדובר בהפרת חוק גסה. הרי אם החוק קובע מה ואיך מותר להעביר לרשות הפלשתינית - אסור למדינה להקים קרנות חוץ־תקציביות כדי לעקוף את האיסור הזה.
"ריח רע מאוד של הסתרה, הפרת חוק ומימון טרור עולה מכל הסיפור. אנחנו מקווים שבית המשפט לא יאפשר למשרד האוצר להמשיך להסתיר ולפזר עשן. אזרחי ישראל צריכים לדעת אם כספי הציבור מועברים למימון טרור, תוך עקיפת חוקי הכנסת".
ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "מקורותיה של הקרן מגיעים מתשלומים שמקורם בפעילות באזור, בין היתר כתוצאה משימוש בקרקע, ובכלל זה ממחצבות, וכן מגופי תקשורת. הסכומים המופקדים בקרן מיועדים ככלל לפעילות בתחומי האזור.
"יצוין כי כמענה לשאלות של חברי כנסת שונים, בהקשרים רלוונטיים נמסר על ידינו בעבר מידע בגין ההלוואה".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו