יום שחור לקואליציה - אפס הצעות חוק

קלקולים קואליציוניים: הקואליציה נאלצה להסיר היום (רביעי) מסדר היום של מליאת הכנסת את כל הצעות החוק מטעמה – ובהן חוק ההסדרה, חוק המואזין וחוק חזקת הגיל הרך משום שלא הצליחה להבטיח רוב לאישורן של הצעות החוק.

ההחלטה התקבלה בעקבות הודעתו של יו"ר כולנו שר האוצר משה כחלון, שמפלגתו לא תתמוך בחוק ההסדרה בשל הסעיף הפוגע במעמדו של בית המשפט העליון, בה ביקש להשתחרר ממשמעת קואליציונית. בעקבות זאת הודיעה סיעת הבית היהודי כי לא תתמוך באף הצעת חוק של הקואליציה, בהחלטה שהתקבלה על פי הנחייתו של יו"ר הבית היהודי, שר החינוך נפתלי בנט. 

לעומת זאת, המשיכו הח"כים של הבית היהודי להתנגד להצעות חוק של האופוזיציה, למעט תמיכתו של ח"כ בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי) בהצעת חוק של ח"כ אראל מרגלית (המחנה הציוני) לקידום תעשיות עתירות ידע. סמוטריץ' ננזף בתגובה על ידי יו"ר הקואליציה, ח"כ דוד ביטן (הליכוד).    

האירועים הללו הגבירו את הסדקים בתוך הקואליציה, וח"כים מהסיעות הקואליציוניות האשימו זה את זה בחוסר אמינות ובאי עמידה בהתחייבויות. בעקבות ביטול ההצבעות נראה שחוק ההסדרה יובא לאישור מליאת הכנסת בקריאה ראשונה רק ביום שני הבא. 

התגובה לא איחרה לבוא

אחרי שסיעת כולנו הודיעה כי לא תתמוך בחוק ההסדרה, הפעילו גורמים בקואליציה לחצים על ח"כ בני בגין (הליכוד), שהודיע כי יתנגד לחוק, או לכל הפחות יימנע או ייעדר מההצבעה. כמו כן נעשה מאמץ לשכנע את ח"כ אורלי לוי-אביקסיס, שפרשה מישראל ביתנו, לתמוך בעמדת הקואליציה.

בעיה נוספת התעוררה גם בעניין הצעת חוק חזקת גיל הרך, שמנעה את ההצבעה. השרים אריה דרעי וגילה גמליאל הגישו ערר על הצעת החוק של ח"כ שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי) בטענה כי לא התקיים עליה דיון מסודר בוועדת שרים לחקיקה. ההצעה של מועלם-רפאלי הייתה אמורה לעלות לדיון יחד עם ההצעה של ח"כ יואב קיש (הליכוד). שתי ההצעות סותרות אחת את השנייה סביב ביטול חזקת גיל הרך במקרה של הורים שהתגרשו.

בשעות הבוקר אישרה הוועדה המשותפת לוועדת החוקה וחוץ וביטחון של הכנסת לקריאה ראשונה ברוב של 8 נגד 6 את הצעת חוק ההסדרה שמשמעותה מתן תקווה לעמונה, שכן בהצעת החוק יש סעיף הקובע שעמונה לא תפונה.

נוסח החוק שאושר איננו הנוסח הסופי. על פי סיכום שהושג בין סיעות הקואליציה, נוסח הצעת החוק כולל שתי חלופות לסעיף מספר 7. האחד קובע כי תתאפשר דחייה של שנתיים בביצוע החלטת בית המשפט העליון להרוס בתים שנבנו על אדמה פלשתינית פרטית והשני ללא סעיף זה. סיעת הבית היהודי עומדת בתוקף על דרישתה לכלול את הסעיף בחוק וסיעת כולנו מתנגדת לכך. ההחלטה איזה נוסח ייכלל בנוסח הסופי של החוק יוכרע לקראת הבאת הצעת החוק לאישור סופי בקריאה שניה ושלישית ב-14 בדצמבר, שבועיים לפני המועד האחרון שבג"ץ קבע לפינוי הבתים בעמונה.

מי בעד ומי נגד

הצעת החוק אושרה כאמור ברוב של 8 נגד 6 ח"כים. בעד הצביעו יו"ר הועדה ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) והח"כים דוד אמסלם, נורית קורן ואמיר אוחנה (הליכוד), חמד עמאר (ישראל ביתנו), אורי מקלב (יהדות התורה), שולי מועלם רפאלי (הבית היהודי) ומיכאל מלכאלי (ש"ס). נגד הצביעו רויטל סויד, יעל כהן-פארן וציפי לבני (המחנה הציוני), יעל גרמן (יש עתיד), מיכל רוזין (מרצ) ואוסמה סעדי (הרשימה המשותפת).   

בשעות הערב תובא הצעת החוק לאישור מליאת הכנסת בקריאה ראשונה.