בשיתוף יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל
כשמדינת ישראל רוצה לאכוף, היא יכולה. הנה ההוכחה, וכולי תקווה שלא מדובר במבצע חד פעמי למטרות יח"צ אלא לפעילות אמיתית וארוכת טווח.
מינהל הסדרה ואכיפה בשיתוף מינהל הבטיחות בזרוע העבודה יצאו למבצע אכיפה ארצי ביחד עם חקירות מס הכנסה, כדי לבחון את תנאי העסקתם ובטיחותם של המנופאים המועסקים באתרי הבנייה. פעילות האכיפה התמקדה בחברות בעלות היתר המפעילות עגורנים באתרי בנייה. זרוע העבודה וההסדרה יצאה במבצע לבדיקת תנאי עבודתם של מנופאים באתרי הבנייה. בפעילות ארצית רחבה, נבדקו עשרות מנופאים בלמעלה מ-40 אתרי בנייה, ברחבי הארץ.
תחום המנופאות סובל מהפרות בכל התחומים, ובמיוחד בנושא הבטיחות. הסיבה העיקרית לכך, שהתרענו עליה פעמים רבות, היא שהעובדים מועסקים ממקור חוץ ולא באופן ישיר.
בפעילות שהתקיימה בו זמנית ברחבי הארץ, נבדקו כ־60 מנופאים בלמעלה מ־40 אתרי בנייה, בין היתר בערים ירושלים, מודיעין, תל אביב, ראשל"צ חולון, פתח תקווה, נתניה, רמלה, רמת גן, נהריה, חיפה, קיסריה, חדרה.
לאתרים הגיעו צוותים שערכו למנופאים תשאול לבדיקת תנאי העסקתם ובדיקת רישיונם, ובדקו את תנאי העסקתם ובטיחותם התעסוקתית. בפעילות עלו חשדות להפרות חוקי עבודה כגון העסקה במשך שעות מרובות - למעלה מ־12 שעות עבודה ביום - וכן הימנעות מתשלום בעבור שעות נוספות.
בנוסף, עלו גם חשדות לפי פקודת מס הכנסה; בין היתר נחשד כי שכרם של המנופאים גבוה מזה המופיע בתלוש השכר, וחלקו שולם בשחור". בחלק מהמקרים שכרם שולם ללא הוצאת תלוש שכר כנדרש. בנוסף, עלה חשד כי כספי הפנסיה של המנופאים אינם מופרשים עפ"י צו ההרחבה, וקיים חשד להלנת שכר. עוד עלה החשד כי אחת החברות המחזיקה בהיתר ממינהל הסדרה ואכיפה מנוהלת בפועל על ידי אדם המנוע עפ"י חוק מלשמש כבעל תפקיד או בעל חברה.
בתחום הבטיחות בעבודה נמצאו ליקויים נוספים הקשורים להפעלה בטוחה של העגורן. במסגרת הפעילות הוציאו מפקחי העבודה צווי בטיחות וצווי הפסקת עבודה בגין ליקויים רבים, היעדר גידורים, עבודה ללא ציוד מגן אישי, ציוד חשמל לא תקני ועוד.
יודגש כי לפני כשלוש שנים נכנס לתוקף התיקון לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם ייעודי, הקובע כי קבלן כוח אדם העוסק במתן שירותי כוח אדם רק של עגורנאים חייב בהיתר מיוחד ממינהל הסדרה ואכיפה, והוא כולל גם דרישות בטיחותיות ובדיקות שונות של מינהל הבטיחות בזרוע העבודה. עקב כך, הוצאו צווי בטיחות לאתרים בעלי הפרות. כעת נמתין כולנו למיצוי הדין עם העבריינים.
המדינה הוכיחה שכשהיא רוצה, קיימת הדרך הראויה לפקח על כשלים, עוולות וליקויים ולהביא להסדרתם. במשך שנים ארוכות דרשנו אמצעי אכיפה, תגבור פקחים והעלאת שכרם, והשקעת יותר משאבים על מנת לאפשר אכיפה אמיתית על אלפי אתרי הבניה בישראל. הכדור בידיים של המדינה וראינו שכשרוצים – זה אפשרי. המאבק לשינוי ושיפור המצב בענף חייב להיות עקבי ורצוף, כאן המקום לציין את היחידה הכלכלית של פלס והעומד בראשה על העבודה השקטה והמיוחדת של המשטרה המוסתרת מעין הציבור למאבק ומיגור התופעה.
בשיתוף יצחק מויאל, יו"ר הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות ומ"מ נשיא הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל
