דיון סוער בכנסת: "התקנות לבעלי העסקים הן מהתקופה העות'מאנית"

ועדת העבודה והרווחה של הכנסת דנה אתמול (רביעי) בהצעת תקנות הסכמים קיבוציים (תשלום דמי טיפול ארגוני מקצועי לארגון מעבידים - תיקון, התשע"ח-2018). בתום הדיון דחתה הוועדה את ההצעה ונציגי משרד העבודה נשלחו לתקן ולעבד את ההצעה.

התקנות התקפות כיום, תוקנו בשנת 1977 מכוח חוק ההסכמים הקיבוציים ומחייבות בעלי עסקים לשלם דמי טיפול ארגוני- מקצועי לארגוני מעבידים. התקנות מאפשרות לארגוני מעסיקים לגבות תשלום מכל בעל עסק ואף לגבות את התשלום רטרואקטיבית עם ריבית והצמדה ללא התיישנות.

בשנים האחרונות מנסה הכנסת לתקן את התקנות ולהגביל את הגבייה המבוצעת על ידי ארגוני המעסיקים, אך תיקון התקנות מתעכב נוכח מחלוקות באשר לנוסח התקנות המוצעות ותוכנן.

אתמול (רביעי) דנה הוועדה בהצעת התיקון שהגישו נציגי משרד העבודה, ובתום דיון סוער פנה יו"ר הוועדה, ח"כ אלי אללוף (כולנו) לנציגי משרד העבודה וביקשם לתקן את ההצעה: "מדובר בתקנות מהתקופה העות'מאנית", אמר והוסיף, "הדיון היום מוכיח שהתקנות לא טובות, לכו לעשות שיעורי בית".

במהלך הדיון הביע ח"כ מיכאל מלכיאלי (ש"ס) את התנגדותו לשיוך העסקים הקטנים לארגוני המעבידים ואמר באופן שלא משתמע לשתי פנים כי "לא עולה על הדעת להעמיס על החקלאים והמעסיקים הקטנים מס נוסף, בדמות של דמי טיפול, צריך לתת לכל אדם לבחור את הגוף שייצג אותו, מחובתנו כמדינה לעזור ולא לפגוע".

סעיף 8 להצעת התיקון עורר התנגדות בקרב חברי הכנסת. הסעיף מציע, הלכה למעשה, לקבע את מעמד האגודות העות'מניות ולהגביל את אפשרותם של ארגונים חדשים לייצג מעבידים ולקדם את התחרות בתחום, 

ח״כ שרן השכל (ליכוד) התייחסה לסעיף באומרה כי, ״התקנות שהוצגו עלולות לפגוע בעסקים בישראל ויחנקו את התעשיות עם עוד רגולציה מיותרת. הן מקבעות מונופול של ארגוני מעסיקים, על בסיס עקרון יד רוחצת יד, הדבר יגרום לניוון של המערכת".

ח"כ שרן השכל, "ליכוד" // צילום: איל מרגולין - ג'יני

 

"למעסיק צריכה להיות אפשרות לבחור את הגוף שייצג אותו, התחרות היא בריאה ורק תוביל לעבודה קשה יותר למענם. המשרד צריך לחזור עם שיעורי בית מוכנים על איך ניתן להקל ולחזק עסקים, במקום להטיל עליהם עוד תשלומים, פיקוח ואכיפה״.

ח"כ מירב בן ארי (כולנו) אמרה גם היא בדיון כי ״דמי הטיפול הארגוני צפויים להשפיע באופן ישיר על מאות אלפי עסקים בישראל. עלינו לפעול למען העסקים הקטנים שעלולים להיות הנפגעים העיקריים ולנקוט בכל הצעדים כדי להגן עליהם. עסק קטן בצמיחה, שבקושי מחזיק את ראשו מעל המים, צריך לקבל אפשרות וולונטרית ולא לחכות שהוא יקרוס כדי לפטור אותו מדמי טיפול. יש לשנות את התקנות ולאזן אותן כך שיגנו על עסקים בכלל ועל עסקים קטנים בפרט ולא יהוו נטל נוסף״.

ח"כ מירב בן ארי, "כולנו" // צילום: אורן בן חקון

 

ח"כ רועי פולקמן, יו"ר סיעת 'כולנו', אמר במהלך הדיון כי "יש לעודד ייצוג והסכמים קיבוציים במשק, אך אסור לייצר מס לא סביר על עסקים קטנים". לדבריו ״הקריטריונים לפטור ולחיוב עסקים בתשלום צריכים להיות שקופים ולהיכנס לגוף התקנות ולא להישאר במחשכים בשליטת גופים בעלי אינטרס״.

בנוסף דרש פולקמן במהלך דיוני הוועדה כי לא תבוצע גבייה רטרואקטיבית של דמי הטיפול לתקופות ארוכות, וכי הגופים הגובים יחויבו בשקיפות בדו"חות הכספיים בדומה לחובת מנהל תקין בעמותות.

ח"כ איתן ברושי סיפק הפוגה קומית כשאמר כי תחרות יכולה לפגוע בעסקים ואמר כי "תראו מה קורה בשוק המלט - פתחו לייבוא וכל השוק קורס".

בנוסף, נציגי משרד העבודה והרווחה הודיעו כי הם נסוגים מהצעתם שלא לפטור מפעלים שלקיבוץ או מושב יש שליטה בהם, מתשלום דמי טיפול ארגוני לארגוני מעסיקים.

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו