אחרי ימי דיון ארוכים שהתחילו כבר בשבוע שעבר, ועדת החוקה בראשות ח"כ יעקב אשר אישרה היום (שלישי) את התיקונים ל"חוק הקורונה הגדול" לקריאה שנייה ושלישית במליאה, אחרי שחברי הכנסת הסירו את כל ההסתייגויות. החוק ייכנס לתוקף בחצות, בכפוף לאישור המליאה, ובמועד זה תיכנס לתוקף הכרזה סטטוטורית על "מצב חירום מיוחד", כפי שמוצע בחוק.
על פי התיקונים לחוק, הממשלה תוכל להכריז על "מצב חירום מיוחד בשל נגיף הקורונה" למשך שבוע, אם שוכנעה בהתפשטות רחבה של הנגיף הגורמת לפגיעה חמורה בבריאות הציבור, ובתנאי שתקנות הסגר עומדות בתוקף. את ההכרזה תוכל הממשלה להאריך לתקופות נוספות של שבוע עד 21 ימים, והיא תובא לוועדת החוקה בסמוך להחלטה על ההארכה, והוועדה תוכל לבטל את ההכרזה בדיעבד. הממשלה באישור ועדת החוקה יכולה להאריך את ההכרזה לתקופות נוספות של שבועיים כל עוד תקנות הסגר בתוקף.
הממשלה נענתה לדרישת יו"ר הוועדה ח"כ יעקב אשר, לפיה גם ב"מצב חירום מיוחד" שיוכרז בעת סגר לא ניתן יהיה למנוע לחלוטין תפילות, הפגנות או טקס דתי, אך ניתן יהיה לקבוע הגבלות על ההתקהלות בהם, לרבות הגבלה על מספר המשתתפים. כמו כן ב"מצב חירום מיוחד", ניתן יהיה להגביל את היציאה של אדם להפגנה עד למרחק המותר ליציאה ממקום המגורים, העומד בתקנות הנוכחיות על 1,000 מטר.
עימות סוער בדיון בין ח"כ שלמה קרעי מהליכוד לח"כ אלי אבידר מישראל ביתנו. "החוק לא עבר, אבל מפגינים נעצרו באלימות ובאופן לא חוקי מחוץ לכנסת", אמר ח"כ אבידר. ח"כ קרעי תקף ואמר: "הייתי עוצר גם אותך". אבידר לא נשאר חייב וענה: "אתה חבר במשפחת פשע, פושטק קטן. אתה אפילו לא עבריין צעצוע. זה חובש כיפה? המשפחה שלך מתביישת בך". מאוחר יותר כשח"כ קרעי הציג הסתייגות של עוצמה יהודית, הוסיף אבידר: "תצטרף לאנריכיסטים של עוצמה יהודית, אתה ליצן אנרכיסט".
עימותים בין מפגינים לשוטרים מחוץ לכנסת
בתוך כך, עשרות מפגינים מוחים מחוץ לכנסת, במחאה על הכוונה להעביר את החוק המגביל את ההפגנות. מהמשטרה נמסר כי כוחות פרוסים באזור. פקחי העירייה שפעלו במקום להורדת שלטים בליווי שוטרים, הותקפו על ידי חלק מהמפגינים באמצעים שונים ובמקלות. השוטרים עיכבו לחקירה חשוד שתקף את אחת השוטרות במקל, ופצע אותה בפלג גופה התחתון ובידה. המפגינים התייחסו לאירוע, וטענו כי שוטרים "תקפו באלימות מפגינים שניסו לתלות שלט על גדר סמוכה".
פקחי העירייה בליווי שוטרים שהסירו שלטים נוספים שנתלו על פסל המנורה סמוך למשכן הותקפו על ידי מפגינים. שלושה מהם עוכבו ונעצרו לחקירה בגין תקיפה, בהם תא"ל במיל' אסף אגמון.
מארגני המחאה טענו: "המשטרה, בסיוע פלוגות חיילים סדירים מהצנחנים, אפילו לא טורחת להמתין עד שחוק איסור ההפגנות הדיקטטורי יעבור בקריאה שנייה ושלישית, ומונעת מאלפי מפגינים, שהגיעו ביותר מ-2,000 כלי רכב מכל רחבי הארץ את כל דרכי הגישה לכנסת. חלק מהמפגינים נאלצים לנטוש את כלי רכבם בכביש רק כדי להצליח לממש את זכותם האזרחית הבסיסית להפגין, אולי בפעם האחרונה בצורה חוקית". אנשי קריים מיניסטר ציינו כי: "הציונות גוססת ונושמת את נשימותיה האחרונות באולם המליאה. גנבי הקולות מנהלים את טקס ההוצאה להורג הפומבי בקור רוח מקפיא דם. זה בדיוק הרגע בו נדרש כל אזרח ואזרח להתבונן פנימה אל מצפונו וערכיו ולקבל החלטה אישית לגבי המשך דרכו. להתנגד לדיקטטורה או להשפיל את מבטו בפניה כנראה לעולם".
מאיחוד המחאות, ממארגני שיירת מחאת המכוניות לכנסת, נמסר: "היום הוא יום שחור למדינת ישראל. בשעה זו מתנהל בכנסת דיון בחוק שמאפשר לראש הממשלה לאסור הפגנות. זהו חוק דיקטטורי שיהפוך את ישראל למדינה נוסח רוסיה ואיראן. במקביל, מתבשלת טיוטת חוק חדשה לגיוס כוחות מילואים, כדי שיושלם מהלך העוצר הצבאי על אזרחי ישראל. הממשלה עושה את כל המאמצים למסמס את המחאה, לאחר שפורסם בימים האחרונים שעיקר ההדבקה מתרחשת בבית ובחללים סגורים. ההחלטות מתקבלות תוך התעלמות מוחלטת מהמלצות הדרגים הרפואיים ואנשי המקצוע ומהנתונים שמראים שאין אף נדבק מההפגנות בארץ.
"אנו דורשים מממשלת ישראל להקים פורום מומחים רחב ודיון פומבי שפתוח להשתתפות הציבור, ביטול חוק הסמכויות והקמת מועצה ציבורית לשעת חירום, שיתוף הציבור בהליך קבלת החלטות וחיזוק וביצור הדמוקרטיה והחופש להפגין. הציבור לא מטומטם, הוא לא קונה את השקרים והספינים. לא נרפה ולא נשקוט עד אשר הציבור יהיה שותף מלא בקבלת ההחלטות, ועד שיוכל לוודא שההחלטות מתקבלות באופן נטול אינטרסים ולטובת הציבור בכללותו".
שר המשפטים, אבי ניסנקורן, התייחס לנושא הבוער, וכתב: "אנו שומרים על איזון בין המאבק על בריאות הציבור לבין זכויות האזרח. הנסיון המסוכן של הליכוד לאסור על זכות המחאה לכל אורך המשבר - כשל. הגבלות התנועה על הפגנות יחולו רק במהלך סגר מלא. ברגע שירוככו המגבלות על המשק, יבוטלו מיד הגבלות התנועה על הפגנות ותפילות. רק ביחד ננצח את הנגיף".
המגבלות שבהן דנה הוועדה
הסעיף המרכזי בהצעת החוק מקנה לממשלה סמכות להכריז על מצב חירום מיוחד כדי להטיל מגבלות נוספות על הציבור, כדי להפחית את חומרת הפגיעה בבריאותו.
במגבלות שמוצע להטיל בחוק: שמירת מרחק במרחב הציבורי של עד שני מטרים, איסור התקהלות של לא יותר מ-20 אנשים בשטח פתוח, ולא יותר מ-10 במבנה סגור, תקנות המגבילות הפעלת מוסדות שמקיימים פעילות חינוך ואוסרות פתיחתם לתלמידים, וכן תקנות המאפשרות הפעלת תחבורה ציבורית במידה מזערית.
עם זאת, נקבע בתקנות כי הממשלה לא תכריז על מצב חירום מיוחד בשל נגיף הקורונה, אלא לאחר שהובאו לפניה עמדת שר הבריאות וחוות דעת מקצועית מטעם משרד הבריאות, המבססת את קיומו של המצב הבריאותי החמור. תוקפו של מצב חירום זה יהיה שבעה ימים, ויהיה אפשר להאריכו ל-21 יום. באישור ועדת החוקה יהיה אפשר להאריך את התקנות לתקופות נוספות שלא יעלו על 14 ימים כל אחת.
בנושא ההשתתפות בהפגנות נקבע בתקנות כי "רשאית הממשלה לקבוע הגבלה על התקהלות בהפגנה, בתפילה או בטקס דתי, לרבות הגבלה על מספר האנשים המשתתפים בהתקהלות שלא תפחת מהגבלה על התקהלות שנקבעה לפי פסקת משנה זו, ובלבד שההגבלה חיונית למניעת התפשטות נגיף הקורונה. לא יהיה בהגבלה זו כדי למנוע לחלוטין קיום התקהלות בהפגנה, תפילה או טקס דתי".
יצוין כי שלשום ויתרו ראש הממשלה ושר הבריאות על הניסיון לאשר בממשלה את התקנות לשעת חירום שנועדו לצמצם את ההפגנות, בעקבות העיכוב בהעברתן בוועדת החוקה. הסוגיה הובילה לעימות בממשלה בשבוע שעבר, לאחר שבכחול לבן הבהירו כי יתנגדו בתוקף להצעת השר אדלשטיין לאשר תקנות לשעת חירום למשך ימים ספורים בלבד, כדי למנוע הפגנות המוניות שיגרמו לציבור לא לכבד את הסגר.
בתוך כך, תנועת "הדגלים השחורים" קיימה אתמול בערב, משמרות מחאה מול בתיהם של שר החוץ גבי אשכנזי, שר הביטחון בני גנץ וגם של שר הבריאות יולי אדלשטיין.
"כחול לבן תהפוך מחר רשמית לליכוד ב'", נמסר מהתנועה. "העברה של חקיקה שמאפשרת לראש ממשלה מושחת להפסיק את ההפגנות נגדו, יחד עם טיפול שהוא כישלון מוחלט בקורונה - שני אלה הם בגידה מוחלטת בבוחריהם ובבסיס הערכים על שמם נבחרו לכנסת".
בהכנת הידיעה השתתפה דניאל רוט אבנרי
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו