"סגירת המשק אינה 'תנאי' להגבלת ההפגנות"

היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט פרסם היום (חמישי) הודעה מטעמו הנוגעת לסוגיית ההפגנות, זאת לאחר שבכלי התקשורת קשרו בין סגירת המשק להגבלת ההפגנות. "יובהר כי היועמ"ש לא קבע בשום שלב שסגירת המשק היא 'תנאי' לכך שניתן יהיה מבחינה משפטית להגביל את ההפגנות", נכתב.

"הזכות להפגין היא זכות יסוד במדינת ישראל, המהווה חלק מליבת הערכים הדמוקרטיים של המדינה. בהתאם לפסיקת בג"ץ, הגבלת הזכות אפשרית רק בהתקיים הסתברות של קירבה לוודאי לפגיעה באינטרסים ציבוריים חיוניים", צוין. כמו כן, הוזכר החוק המכונה "חוק הקורונה", בו עוגן מעמד מיוחד לזכות ההפגנה.

"נכון יותר שההגבלות ייקבעו בהתאם לגורמי מקצוע לא-פוליטיים"

"בדיונים שונים נמסר בשלבים קודמים על ידי היועץ המשפטי לממשלה ונציגיו, כי קיימת אפשרות חוקית להגביל את אופן קיום ההפגנות, אך נכון יותר שהגבלות אלה ייקבעו בהתאם לחוות דעתם של דרגי מקצוע לא-פוליטיים בדבר הצורך בהגבלות המבוקשות. הממשלה קיבלה עמדה זו, ובהתאם לכך גובש בסוף השבוע האחרון מתווה לקיום הפגנות בשיתוף משרד הבריאות, משטרת ישראל והייעוץ המשפטי לממשלה".

עוד נמסר: "אתמול, לאור החמרה בתחלואה והסכנות הגלומות בכך, החלה בהנחיית הדרג המדיני בחינת אפשרות הטלתו של סגר כללי, על בסיס איזון בין הצורך להיאבק בתחלואה הגואה אל מול הפגיעה המשקית הצפויה. היועץ המשפטי לממשלה הבהיר כי במצב שכזה, אכן ניתן לאפשר גם הגבלה משמעותית ביותר של הזכות להפגין, אך לשם כך יש צורך בתיקון חקיקה.

"יובהר כי היועמ"ש לא קבע בשום שלב שסגירת המשק היא "תנאי" לכך שניתן יהיה מבחינה משפטית להגביל את ההפגנות. היועמ"ש עמד על כך, שבמצב בו היקף התחלואה כה גדול עד כי יש צורך בסגר כללי, יהיה זה מוצדק משפטית להגביל משמעותית גם הפגנות, תפילות או כל פעילות אחרת שקשורה בהתקהלות. וזאת, על אף המעמד שהוקנה כאמור לזכות להפגין בפסיקה ובחוק הקורונה כאמור".

במסגרת ההודעה הוצגו שני מתווים לקיום מחאות ציבוריות. המדרגה הראשונה נוגעת למצב כללי יותר, שבו מוטלות "הגבלות כלליות של ריחוק חברתי, הנובעות ממצב החירום". החוק הקיים מאפשר לממשלה "לקבוע את אופן קיומן של הפגנות, אבל לא למנוע אותן". בהתייחס למצב זה "גובשו תקנות חדשות המאפשרות למשטרה כלים משפטיים לאכיפת כללי הריחוק החברתי בהפגנות, לרבות הטלת קנסות.

"בנוסף, לפי בדיקה מבצעית-מקצועית שנערכה על ידי המשטרה, במצב דברים זה, בתא השטח הסמוך למעון רה"מ בבלפור, יוכלו להיכנס, תוך שמירה על כללי הריחוק החברתי המתחייבים, עד 2,000 מפגינים".

המדרגה השנייה, הרלוונטית לסגר המהודק שיחל מחר: "במצב של הטלת הגבלות מחמירות בכלל המדינה הנובעות מ'מצב חירום מיוחד' (מצב שיהיה אפשרי בעקבות החקיקה החדשה שאושרה הלילה בממשלה, על דעת היועמ"ש) - יתאפשר להפגין רק בהתאם למגבלות היציאה שחלות על כלל האוכלוסייה. כלומר, במרחק של עד 1,000 מטר מהבית ולא יותר מההתקהלות המותרת (כיום ב'קפסולה' של עד 20 איש)".