בשנה שעברה המדינה רשמה הכנסות של 864 מיליוני שקלים מתמלוגי גז טבעי, נפט ומחצבים - כולל אגרות הקשורות למקורות אלה. למעשה, עיקר ההכנסות מאנרגיה - 842 מיליוני שקלים - מקורם בהכנסות ממאגר תמר, עוד לפני שהחלו מכירות הגז הטבעי של מאגר לוויתן. הנתונים האלה עולים מדו"ח ההכנסות שפרסם אתמול אגף תמלוגים, חשבונאות וכלכלה במינהל אוצרות טבע במשרד האנרגיה.
ההכנסות ממאגר תמר תואמות לציפיות מתווה התמלוגים שגובש על ידי "ועדת ששינסקי". הוועדה הציבה יעד גבייה של 60% מרווחי החברות, ובהתאם לדו"חות היא חזתה שתמר תיכנס למסלול רווחיות בתוך 3 שנים מתחילת פעילותה, כפי שאכן אירע. בשל הנוסחה הגוזרת את המס מהרווחים, כפי שמקובל בכל מערכת מס, בכל שנה סך גביית המס צפוי לעלות.
השנה רווחי תמר צפויים להתקרב לחצי מיליארד דולר, כך שהשותפות במאגר יגיעו לראשונה לסף הרווחיות שיחייב אותן בהיטל הנוסף - "היטל ששינסקי", בסך 38 מיליון דולר. לפיכך, תשלומי המס מתמר צפויים להגיע ל־172 מיליון דולר. בשקלים מדובר בקצת פחות מהצפוי, מכיוון שהתחזקות השקל בשנים האחרונות לא היתה צפויה.
מאז החלה ההפקה בתמר, גורמים רבים הטילו ספק ביישומיות מתווה התמלוגים. חלק מהעניין נובע ממורכבות החישוב. באופן ישיר ההכנסות מהמאגרים מתחלקות לתמלוגים, מס הכנסה וההיטל הנוסף. הוועדה גזרה את שיעורי המס מתחשיב לאורך כל חיי המאגר - כ־30 שנה, וכאמור - מתוך רווחי החברות ולא מתוך ההכנסות.
החלק העיקרי מההכנסות מגיע מתמלוגי הגז הטבעי והנפט, אשר הסתכמו בשנת 2019 בסך של כ־842 מיליון שקלים. מרבית הסכום, כ־836 מיליון שקלים, נובע מהגז הטבעי מחזקת תמר, סכום המשקף הפקה של כ־10.5BCM (מיליארדי מטרים מעוקבים) גז טבעי וכ־482 אלף חביות קונדנסט נלווה.
עוד בנושא:
"להבה מתוך הים": פיצוץ באסדת לווייתן
נובל אנרג'י: "התמודדנו עם התקלה באסדת לוויתן בהצלחה"
מדובר בירידה בשיעור של כ־2.5% לעומת 2018, הנובעת מירידה בשער החליפין של הדולר בשיעור של כ־7.79%, וכתוצאה מהפחתה זמנית בהפקה עקב טיפול באסדת תמר בחודש אפריל 2019. שאר הסכום מתחלק באופן הבא: 2.7 מיליון שקלים מחזקת מגד, 2.7 מחזקת ים תטיס ו־327 אלף שקלים מחזקת לוויתן. ההכנסות מתמלוגי חזקת תמר מתחילת ההפקה בשנת 2013 ועד היום מסתכמות ב־5.18 מיליארד שקלים.
בנוסף לתמלוגי הגז הטבעי והנפט, נרשמו ב־2019 הכנסות מתמלוגי מחצבים בסך של כ־10.7 מיליון שקלים והכנסות של כ־5.6 מיליון שקלים מאגרות. כמו כן נרשמו הכנסות של כ־5.9 מיליון שקלים מההליך התחרותי השני למתן רישיונות חדשים לחיפושי גז טבעי ונפט במים הכלכליים של ישראל: 1.4 מיליון שקלים התקבלו ממכירת חבילות המידע שנמכרו לחברות שהתעניינו במסמכי ההליך התחרותי, ו־4.5 מיליון שקלים ששולמו כמענק חתימה על ידי החברות הזוכות. במשרד האנרגיה צופים עלייה משמעותית בהכנסות מתמלוגים בשנת 2020 לשיא חדש של כ־1.5 מיליארד שקלים.
