דו"ח מבקר המדינה על ירושלים, שמתפרסם היום (ראשון), ביום ירושלים, ומתייחס לשנת 2018, עוסק בין היתר בניהול אזורי תיירות בירושלים, בתחזוקתה ובניקיונה של העיר ובסוגיית החינוך במזרח ירושלים.
מבקר המדינה, השופט בדימוס יוסף חיים שפירא, מציין: "התיירות היא משאב חשוב לשיפור מצבה הכלכלי של העירייה ורווחת תושבי העיר ולחיזוק מעמדה הבינלאומי. רוב התיירים שבאים לבקר בישראל (74 אחוזים) מבקרים גם בירושלים. נמצאו ליקויים רבים בניהולם ובתחזוקתם של אזורי התיירות בעיר, שעלולים לפגוע בענף התיירות וכן בתדמיתה של העיר ושל המדינה כולה, והם אינם הולמים את מעמדה של ירושלים כעיר בינלאומית".
המבקר שפירא // צילום ארכיון: אורן בן חקון
מהדו"ח עולה שאזורים רבים בעיר העתיקה בירושלים מוזנחים ומלוכלכים, ויש בהם מפגעים חזותיים בולטים, שמעיבים על חוויית הביקור בעיר העתיקה. באזורי התיירות המרכזיים, כגון רחוב הנוצרים, רחוב הגיא והסמטאות שסמוכות לו, סביבות שער שכם ושער האריות והר ציון, נמצאו ערימות אשפה ופסולת, שקיות אשפה שתלויות על הגדרות, פחי אשפה שעולים על גדותיהם ואשפה שצפה בתוך בריכות של מזרקות.
ליד מגדל דוד ובהר ציון נמצאו גם כלי אצירת אשפה פתוחים ומלוכלכים, שסביבתם גם היא מוזנחת ומלוכלכת. המדרגות שמחברות בין המפלסים שעליהם בנויה העיר העתיקה, נמצאו שחוקות, שקועות ומחליקות. הדו"ח מציין שהדבר בולט במיוחד במדרגות של ויה דולורוזה, שמחברות בין רחוב בית הבד לרחוב הגיא, כאשר ברחוב בית הבד חסרו אבני ריצוף. המבקר מתריע כי מדובר בליקויים, העלולים לפגוע בבטיחותם של הולכי הרגל בעיר העתיקה, בשל סכנת החלקה או מעידה.
על העירייה לדאוג לניקיון אזורי התיירות, אשפה שנערמה בשוק מחנה יהודה // צילום ארכיון: אורן בן חקון
הדו"ח קובע: "לנוכח הצורך שהעלו מומחים בתחום התיירות ראוי שהעירייה תשקול את הקמתו של גוף לניהול כולל של התיירות בעיר, ותבטיח את שילובו בתהליכי קבלת החלטות שנוגעות לאזורי התיירות, פיתוחם ותחזוקתם. על העירייה להקפיד על העדכניות של המידע הדיגיטלי והמודפס שמוגש לתייר ועל בהירותו. על העירייה לפעול לתיקון ליקויי התחזוקה הרבים באזורי התיירות. עליה לדאוג לניקיונם של אזורי התיירות, להסרת מפגעים חזותיים ומפגעי ריח, לחידוש כלי אצירה ולעיצובם הנאות, לתיקון שטחי הגינון, לסלילתן ולתיקונן של מדרכות, לתיקון השלטים ומתקני המים הפגומים, לשיפוץ המעברים המקורים בעיר העתיקה, לשיקום הפרגולות ההרוסות ולסילוק המדבקות והגרפיטי מהמרחב הציבורי".
לגבי שימור מבנים ואתרים בירושלים מציין הדו"ח: "ההסדר התכנוני בירושלים נעשה טלאי על טלאי, והוא אינו משקף ראייה משולבת ומתואמת בכל הנוגע לשימור מבנים ואתרים בעיר". עוד מבהיר המבקר: "על העירייה לפעול מול הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה ירושלים לשם עדכון תכנית המתאר לירושלים ואישורה כדין.
"על העירייה לפעול בשיתוף כל הגורמים הרלוונטיים - משרדי הממשלה, מוסדות התכנון, מומחים בתחום השימור ותושבי העיר לקידום הסדר תכנוני מקיף ומלא שישקף ראייה משולבת ומתואמת. על העירייה לבצע עבודת מטה לבחינת העלויות שעלולות להיות כרוכות בקביעת הוראות שימור מחמירות לגבי עוד מבנים ואתרים, למצוא פתרונות למימון העלויות ולהרחיב בכך את מספר המבנים שישומרו באופן מחמיר. הדבר חשוב מאחר שלשימור יש תועלות והשפעות חיוביות על המרחב הציבורי בעיר".
תיירים בעיר העתיקה בירושלים // צילום ארכיון: יואב ארי דודקביץ
בחודשים ינואר-נובמבר 2018 בדק משרד מבקר המדינה את השירותים החברתיים בתחומי החינוך והרווחה, שמציעות הרשויות השונות לתושבי מזרח ירושלים. מהדו"ח עולה שיש מצב של אי-קיום החובה למתן חינוך חינם עקב מחסור בכיתות לימוד: "על העירייה ומשרד החינוך למלא את חובתן לאפשר לתלמידים ולילדי הגן לממש את זכותם לחינוך חינם במוסדות החינוך הרשמי".
בנושא ילדים שאינם רשומים בשום מוסד חינוכי מוכר במזרח ירושלים מדגיש המבקר: "על עיריית ירושלים ומשרד החינוך לפעול ללא דיחוי בהתאם לחובתם על פי דין, כדי לאתר את מקום לימודיהם או הימצאותם של כ-23,000 ילדים תושבי מזרח ירושלים, שאינם רשומים במסגרת חינוכית כלשהי המוכרת לרשויות; עליהם גם להקים מאגר מידע של כל הילדים בגיל לימוד חובה במזרח ירושלים וליצור מנגנון אפקטיבי לאיתור ילדים לא רשומים גם בעתיד כדי להבטיח שיקבלו חינוך בסיסי".
בהתייחס לסוגיית נשירת תלמידים מציין המבקר: "נוכח ממדי הנשירה במזרח ירושלים, על משרד החינוך ועיריית ירושלים להגביר באופן משמעותי את פעילותם בסוגיית נשירת תלמידי מזרח העיר מהלימודים".
23 אלף תלמידים במזרח ירושלים לא רשומים למסגרות חינוכיות // צילום אילוסטרציה: דודי ועקנין
בחודשים פברואר עד נובמבר 2018 עשה משרד מבקר המדינה ביקורת בנושא ניקיון העיר ירושלים וטיפוח חזותה. המבקר מציין, "על העירייה לשפר את פעילות מערך הטאטוא בעיר, כדי להוביל ליצירת מרחב ציבורי נקי. על העירייה לפעול להסרת מפגעי הגרפיטי באופן שפעולת ההסרה עצמה לא תיצור מפגע חזותי. על העירייה לפעול ביתר שאת להסרת מפגעי המודעות במקומות שאינם מיועדים לכך, שמלבד המפגע האסתטי הכרוך בהן עלולות לפגוע באיכות חייהם של התושבים ואף לסכנם, למשל כשנתלות על עמודי חשמל.
"על העירייה להגביר את פעולותיה להחרמת קופות צדקה, המונחות במרחב הציבורי, ולכל הפחות להקפיד לעמוד ביעדים שהציבה לעצמה במטרה לשרש תופעה זו. על העירייה לנצל את סמכותה שבדין ולאכוף את דיני שמירת הניקיון בתחומה, לרבות הטלת קנסות וגבייתם".
מעיריית ירושלים נמסר בתגובה: "הדו"ח המדובר עוסק בשנים קודמות ומאז חלו תמורות רבות וחיוביות בסעיפים המתוארים, בדגש לניקיון העיר. עיריית ירושלים לומדת לעומק את הדו"ח, מסיקה את המסקנות שחלקן כבר בוצעו בשטח, ותמשיך לבצען ככל שניתן".
העדכונים הכי חמים ישירות לנייד: בואו לעקוב אחרינו גם בערוץ הטלגרם החדש שלנו!
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
