בזכות האכיפה: ירידה בבנייה הלא חוקית במגזר הערבי

פרסום ראשון • במרכז נבנו 128 בתים, לעומת 221 ב־2017 • במקביל ב־2018: עלייה משמעותית בהריסת מבנים לא חוקיים • "השינוי - הודות לתוכנית שיזם רה"מ"

הריסת מבנה בלתי חוקי בקלנסווה // צילום: היחידה הארצית לתכנון ובנייה, צילום: היחידה הארצית לתכנון ובנייה

פרסום ראשון: אחרי שנים רבות של התפשטות היקפי הבנייה הבלתי חוקית במגזר הערבי, לראשונה יש סימנים להיפוך מגמה. בישיבת הממשלה השבועית תוצג היום סקירה, שלפיה חלה בשנת 2018 עלייה משמעותית בהריסת מבנים בלתי חוקיים מצד המדינה - ובו בזמן ירידה במספר התחלות הבנייה הבלתי חוקיות במגזר זה. 

את הסקירה יציג אורן כהן, סמנכ"ל חברה וממשל במשרד ראש הממשלה, המתאם את יישום הרפורמה באכיפת דיני התכנון והבנייה במגזר הערבי עם היחידה הארצית לאכיפה במשרד האוצר, יחידת מתפ"א של המשטרה (מינהלת תיאום פעילות אכיפה דיני מקרקעין) ומשרד המשפטים. 

על פי הנתונים, נהרסו 190 מבנים בלתי חוקיים במגזר הערבי, שיעור גדול פי שלושה מאשר בשנת 2017, אז הרסה המדינה רק 52 מבנים. כמו כן, בשנת 2018 החלה המדינה לראשונה להחרים בזמן אמת כלי עבודה שביצעו פעולות בינוי עבור מבנים שלא הוצא עבורם היתר בנייה. על פי הנתונים, הוחרמו 70 כלים, כגון דחפורים, קודחי יסודות, משאיות ומערבלי בטון. מרבית ההחרמות בוצעו בצפון. פעולה נוספת שהמדינה החלה לבצע היא צילום חודשי מהאוויר של אזורים שבהם מתבצעת בנייה בלתי חוקית, וכן אכיפת צווים מהירה מייד לאחר פענוח הצילומים. 

בשנת 2018 חלה ירידה ניכרת במספר התחלות הבנייה הבלתי חוקיות במגזר הערבי. במחוז המרכז החלה בניית 128 בתים, לעומת 221 בשנה שלפני כן. בחיפה צנח המספר מ־347 ל־157 ובגליל התחתון מ־188 ל־59.

הריסת מבנה לא חוקי בברטעה // צילום: גיל אליהו, ג'יני

במשרד ראש הממשלה סבורים כי שילוב הפעולות שנוקטת המדינה בשנה האחרונה הוא ההסבר לנתונים. לפני שנה נכנס לתוקפו שינוי בחוק התכנון והבנייה, המאפשר לראשונה למדינה לעשות שימוש בכלים מנהליים, ולא רק דרך בתי המשפט, כדי לעצור את הבנייה הבלתי חוקי הנרחבת. השינוי בחוק וצעדים נוספים להגברת האכיפה במגזר הערבי על מבצעי בנייה בלתי חוקית נעשו על פי הנחיית ראש הממשלה נתניהו, כצעד משלים לתוכנית הפיתוח הנרחבת למגזר הערבי שהממשלה אישרה לפני שלוש שנים. התוכנית, שהיקפה הכולל הוא 17 מיליארד שקלים, נועדה לצמצם פערים בין המגזר הערבי ליהודי. נתניהו, שהוביל את ההחלטה ההיסטורית של הממשלה, דרש בד בבד לתת מענה לבנייה הבלתי חוקית הנרחבת.

אף שהיקפי הריסות הבתים הבלתי חוקיים בפועל עדיין קטנים יחסית, במשרד רה"מ מאמינים כי השילוב בין הצעדים החדשים, וכן הטלת הקנסות המנהליים שתחל בימים הקרובים, יביאו לעצירה גדולה עוד יותר של התחלות בנייה לא חוקיות. על פי המדיניות החדשה, "חרגת? שילמת", יהיה אפשר להטיל קנס בשווי של 300 אלף שקלים על מי שיבנה ללא היתר.

"יש יותר אכיפה והשטח מורתע יותר", אומר גורם המעורה בפעילות, "אנחנו שומעים מהשטח את בעלי הכלים אומרים: 'בנייה ללא היתר לא משתלמת לנו. החרמת מערבל בטון לחודש היא נזק של 100 אלף שקלים, לעומת רווח של 2,500 על היציקה עצמה". בצד ההתקדמות, במערכות האכיפה יודעים כי התופעה עדיין נרחבת מאוד ומתכוונים להגביר את האכיפה ב־2019.

העדכונים הכי חמים ישירות לנייד: בואו לעקוב אחרינו גם בערוץ הטלגרם החדש שלנו!

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר