בחודש מארס האחרון, במהלך הביקורת, החליטה הוועדה למכירת מניות המדינה למכור את המניות בתע"ש מערכות לאלביט בתמורה לכ־1.8 מיליארד שקלים ועוד 100 מיליון שקלים, בכפוף לתוצאות העסקיות של החברה.
זאת לאחר שמשרד האוצר קבע בשלהי 2015 מחיר מינימום של כ־1.1 מיליארד שקלים למכירת תע"ש. המחיר הזה נקבע על סמך המידע שהיה בידי רשות החברות הממשלתיות בדבר שווייה של תע"ש, מבלי שהיתה הערכת שווי שוק של החברה. עסקה זו כפופה לאישור הממונה על ההגבלים העסקיים מיכל הלפרין.
ההחלטה על הפרטתה נפלה בדצמבר 2013 על ידי ועדת השרים לענייני הפרטה. בתחילת 2016 פרשו מההליך ארבעה מהמתמודדים ונותרה בו רק אלביט מערכות, אולם בדיקת המבקר מעלה כמה ליקויים בהליך, בעיקר בקביעת מחיר המכירה, וחששות לניגודי עניינים.
ליקויים בתיעוד
המבקר קבע שמשרד האוצר הקצה 300 מיליון שקלים למימון התחייבויות עבר של תע"ש מחוץ לתקציב. מרבית הפרוטוקולים של ישיבות הוועדה למכירת מניות המדינה, שהתקיימו מראשית שנת 2016 ועד לאוגוסט אותה שנה, לא נחתמו כנדרש בתקנות חובת המכרזים. התיעוד של תוכן הפגישות שקיימה רשות החברות עם המתמודדים על הרכישה היה דל, ולא תועד תוכן הפגישות שקיימו מנהל רשות החברות לשעבר ומנכ"ל משרד הביטחון לשעבר בארבע עיניים בנושא ההפרטה. הליקויים בתיעוד גורמים לפגיעה בשקיפות הנדרשת של תהליך ההפרטה ולפגיעה בפיקוח ובבקרה עליו ועל תקינותו. זאת ועוד: הוועדה למכירת מניות המדינה ברשות החברות הממשלתיות הזמינה שתי הערכות שווי, מבלי לקבוע כללים למניעת ניגוד עניינים בהערכת השווי.
הביקורת העלתה חשש מהותי שמכירת תע"ש לאלביט תפגע בשוק הביטחוני בארץ, לרבות בחברות הממשלתיות הביטחוניות - התעשייה האווירית ורפאל - ותשפיע על עלויות הרכש של משרד הביטחון.
"קשובים להערות המבקר"
מבקר המדינה השופט (בדימוס) יוסף חיים שפירא גורס כי לפני קבלת החלטות עתידיות בממשלה בנוגע להפרטה, על רשות החברות לוודא שתתבצע עבודת מטה מקיפה ועדכנית שבה ישתתפו משרדי הממשלה הרלוונטיים, בנוגע להשפעת ההפרטה על הכלכלה ועל המשק ובנוגע לאתגרים ולקשיים הצפויים להתעורר במהלך ההפרטה.
בתגובה לדו"ח נמסר ממשרד הביטחון כי "בימים אלה מגיע לסיומו תהליך הפרטת תע"ש שנמשך יותר מ־15 שנה. במהלך השנים הללו נבחנו כמה אפשרויות להפרטת החברה או למיזוגה, אשר במסגרתן בחן משרד הביטחון את כל ההיבטים הקשורים למבנה השוק הביטחוני ולהשפעות הכלכליות והביטחוניות של ההפרטה, תוך שמירה על האינטרסים הביטחוניים של מדינת ישראל".
עוד הוסיף משרד הביטחון בתגובה לדו"ח המבקר, כי "לאורך כל הדרך שיתפנו פעולה עם הליך הביקורת, היינו קשובים להערות מבקר המדינה והצגנו בפניו ובפני יתר הגורמים המעורבים בהליך ההפרטה את כל המסמכים והנתונים הרלוונטיים".
העדכונים הכי חמים ישירות לנייד: בואו לעקוב אחרינו גם בערוץ הטלגרם החדש שלנו!