אירופה פועלת לפתיחת הסכם הגרעין עם איראן

ה"ניו יורק טיימס" אישר שלשום (ב') את הפרסום ב"ישראל היום" מלפני כמה שבועות: שלוש הבירות האירופיות המרכזיות - ברלין, פריז ולונדון, פועלות לגיבושו של "הסכם משלים" עם איראן, שנועד לסתום כמה מהחורים המשמעותיים בהסכם שנחתם בין הקהילה הבינלאומית לאיראנים בוינה בקיץ 2015.

נכונותן של בירות אירופה לנסות לפעול לתיקונו של "הסכם הגרעין" לא נובעת, חלילה, מכך שהאירופים הבינו לפתע שההסכם עם טהרן, שאת השגתו הם מנכסים לעצמם, הוא אכן עסקה גרועה - כפי שטענו מלכתחילה ממשלת ישראל ומי שמכהן היום כנשיא ארה"ב, דונלד טראמפ. רק איומיו של טראמפ לחדש באביב הקרוב עיצומים כלכליים על איראן, ובכך לגרום לפיצוצו האפשרי של ההסכם, הניעו את האירופים להודות שההסכם מחורר. שלושה נושאים עומדים כעת במרכז תשומת הלב: הצורך להטיל מגבלות על תוכנית הטילים האיראנית, הארכת ההגבלות על ייצור דלק גרעיני באיראן מעבר לשנת 2030 ופתיחת הבסיסים הצבאיים האיראניים בפני פקחים בינלאומיים.

תרמו לנכונות האירופית לבחון "הסכם משלים" עוד שני מרכיבי לחץ: הופעתו של רוה"מ בנימין נתניהו בועידת הביטחון של מינכן הבהירה שאופציות צבאיות שונות שוב עומדות על סדר היום המזרח תיכוני – בגלל ההתגרויות האיראניות הבלתי נפסקות. האירופים גם אינם יכולים להתעלם מהתרחבות החתרנות האיראנית ברחבי המזה"ת. בריטניה העלתה השבוע בפני מועהבי"ט הצעה לגנות את איראן על הפרת הסנקציות הבינלאומיות על המדדים הלוחמים בתימן. דו"ח של האו"ם קבע, שאיראן הפרה את הסנקציות הללו וסיפקה לחותים טילים ומל"טים. רוסיה הטילה וטו על הצעת ההחלטה הבריטית. סין נמנעה. האם מטריית ההגנה, שמוסקבה מעניקה לטהרן, תמנע גם את השגתו של "ההסכם המשלים" ותדחוף את איראן להתנגד לו?

החשש הגדול ביותר בבירות אירופה הוא, שלא מעט גורמים בטהרן מייחלים להתמוטטותו של "הסכם הגרעין", כדי שיוכלו לחזור לתוכניותיהם המקוריות ולהטיל את האחריות למצב על וושינגטון. עם זאת, המצב הכלכלי באיראן, שממשיך להיות קשה, וההתמרמרות הגוברת כתוצאה מכך בקרב האוכלוסייה האיראנית, מעניקים לאמריקנים יתרון משמעותי מול טהרן: חידוש סנקציות מצדה של ארה"ב והענשה כלכלית של מדינות אירופיות שימשיכו לסחור עם איראן, עשויים להביא למיטוט כלכלי של משטר האיתוללות. הסכנה הזו הייתה מלכתחילה הסיבה, שהאיראנים הסכימו למו"מ. מזלם היה, שמולם התייצב ממשל אובמה-קרי המשיחי, שהלך לקראתם הרבה מעבר למה שהם ציפו.

עם זאת, בטרם יתחילו האירופים ללחוץ על האיראנים לשאת ולתת על "ההסכם המשלים", כדי למנוע את קריסתו של "הסכם הגרעין", מעוניינים האירופים – ומן הסתם גם בני שיח מסויימים שלהם באיראן, לקבל התחייבות מהממשל האמריקני הנוכחי לכבד במלואם את ההסכם העתידי ואת הסכם הגרעין, ולא להעמיד אותם לבחינה מחודשת כל כמה חודשים.