לאחר גל של ספקולציות והדלפות, פורסמו הערב (שלישי) המלצות המשטרה בתיקי נתניהו. ההמלצות הן להעמיד את ראש הממשלה לדין בעבירות של שוחד, מרמה והפרת אמונים. בנוסף, הומלץ להעמיד לדין גם את מו"ל "ידיעות אחרונות" ארנון (נוני) מוזס ואת איש העסקים ארנון מילצ'ן. ההמלצות מתייחסות לשתי פרשות שונות, המכונות תיק 1000 ותיק 2000. להמלצות אין תוקף חוקי רשמי, וההכרעה האם להגיש כתב אישום ובאיזה סעיפים תתקבל על ידי היועץ המשפטי לממשלה.
הפרשה המכונה "תיק 1000" עוסקת במתנות שקיבלו ראש הממשלה נתניהו ורעייתו מאיש העסקים ארנון מילצ'ן. מדובר בעיקר בסיגרים ובבקבוקי שמפניה, וגם בתכשיטים, ששוויים הכולל מגיע על פי המשטרה למאות אלפי שקלים.
לטענת בני הזוג נתניהו, מילצ'ן הוא חבר אישי והפריטים שהעניק להם היו מתנות בין חברים. הם אף הציגו תמונות מאירועים וממפגשים חבריים שבהם נכחו ביחד עם מילצ'ן, בניסיון לחזק את הטענה לקשרי חברות לגיטימיים. לעומת זאת, המשטרה טוענת כי היקף המתנות בלתי סביר, וכי הן מהוות שוחד שניתן בתמורה להטבות שקיבל מילצ'ן מראש הממשלה.
מילצ'ן // צילום: GettyImages
בהקשר זה החוקרים מתמקדים בעיקר בסוגיית הוויזה האמריקנית של מילצ'ן. במשך שנים ארוכות מתגורר המפיק ההוליוודי בלוס אנג'לס במעמד של תושב קבע, שאשרת השהייה שלו מחודשת מדי 10 שנים באופן כמעט אוטומטי. אולם לאחר שהתפרסמו פרטים על פעילותו של מילצ'ן במוסד, לטובת מדינת ישראל, החלו האמריקנים להערים קשיים על חידוש האשרה. בנקודה זו התערב נתניהו מול הרשויות בוושינגטון כדי שיפסיקו להערים קשיים על מילצ'ן, ובכך, לטענת החוקרים, מגולמת תמורה אסורה למתנות.
נוני מוזס // צילום: גדעון מרקוביץ'
בנוסף, המשטרה חשדה כי המיליארדר האוסטרלי ג'יימס פאקר, המתגורר לסירוגין בקיסריה, העניק אף הוא טובות הנאה לראש הממשלה ולבני ביתו. בין השאר הצביעו החוקרים על כך שיאיר נתניהו, בנו של ראש הממשלה, בילה בחופשה בווילה השייכת לפאקר באתר הסקי אספן שבקולורדו, ואף התארח למספר לילות בדירת פאר שפאקר מחזיק בת"א. ראש הממשלה טען כי גם עם פאקר מתקיימים יחיסים חבריים, וכי איש העסקים האוסטרלי לא קיבל ממנו שום תמורה. המשטרה ביצעה חיקור דין לפאקר באוסטרליה, באמצעות חוקרים של המשטרה המקומית, אולם לא ברור אלו ממצאים התגלו בחיקור הדין.
תיק 2000 עוסק בשיחות שהתנהלו לפני מספר שנים בין נתניהו למו"ל "ידיעות אחרונות", ארנון מוזס. מהקלטת השיחות בין השניים עלה לכאורה חשד כי דנו בעסקה אסורה שבמסגרתה ישנה מוזס את אופי הסיקור של נתניהו בידיעות, שהיה שלילי ותוקפני עד אז. בתמורה הציע נתניהו לפעול לשינויים בעיתון "ישראל היום" שבבעלות מקורבו שלדון אדלסון. ככל הידוע העסקה לא יצאה אל הפועל, ומוזס פעל לקידום הצעת חוק שנועדה להגביל את תפוצת "ישראל היום". במסגרת החקירה זומן למשטרה גם יוזם הצעת החוק, ח"כ איתן כבל, ונחקר באזהרה בחשד שהופעל על ידי מוזס ועורך "ידיעות אחרונות" רון ירון. המשטרה איתרה כמות חריגה של הודעות טקסט שהוחלפו בין כבל לבין השניים בתקופה שבה קודמה הצעת החוק.
במהלך החקירה גייסה המשטרה את ארי הרו, לשעבר ראש הסגל בלשכת נתניהו, על מנת שישמש עד מדינה בשתי הפרשות. בחיפוש שנערך בביתו של הרו נתפס מחשב נייד שעליו הקלטות השיחות בין נתניהו למוזס.