מי ישמור על השומרים?

הכניסה לפרקליטות המדינה בירושלים, צילום: אורן בן חקון

מינוי דרמטי שעבר מתחת לרדאר התקשורתי בשבועות האחרונים, מעלה שאלות בנוגע לתופעה "חבר מביא חבר" בקרב הפרקליטות ומחדד כמה נחוצה הגברת הבקרה דווקא כלפי מי שמתיימרים להיות "שומרי הסף של הדמוקרטיה".

סיפור קידומו של עו"ד יעקב (ינקי) קווינט, שמונה לפני כשבועיים לתפקיד יו"ר רשות החברות הממשלתיות, מעלה שאלות בנוגע לטובות הדדיות בין בכירי הפרקליטות המהווים חוג חברתי סגור שלעיתים מגן על עצמו ועל חבריו - גם לאחר פרישתם. השאלה הנצחית "מי ישמור על השומרים" ממשיכה להדהד לאורך הדרך בקול רם.

עו"ד ינקי קווינט מונה בשנת 2008 לתפקיד היועץ המשפטי של מינהל מקרקעי ישראל. מי שתמכה במינוי וקידמה אותו בוועדת המכרזים היתה המשנה ליועמ"ש דאז - עו"ד שרית דנה. עד מהרה התגלה קווינט כפקיד אקטיביסט ואגרסיבי, שהותיר אחריו שובל של ביקורת. אך החלטה אחת בולטת מעל כולן: ההחלטה להעסיק את משרדה של עו"ד דנה שפרשה בשנת 2013 מהשירות הציבורי, כיועצת משפטית במיקור חוץ של המינהל.

בהחלטה מסוג זה, ובהינתן הקשר ביניהם מהעבר, ניתן היה לצפות שקווינט ישעה את עצמו מהדיון בנושא, או לפחות שידאג לגילוי נאות וינקה אחריו כל אפשרות של מראית עין. אלא שקווינט הוביל את ההחלטה באופן תמוה בוועדת המכרזים של המינהל במה שנראה כמעין מחטף של דקות ספורות שבהן במקרה יצאה מהחדר ליאורה טושינסקי, סמנכ"לית המינהל, שהיא גם יו"ר הוועדה, בדיון בזק וכמעט ללא פרטים.

פרוטוקול הדיון מהתאריך 24.3.2015 חושף את הדינמיקה: במהלך הדיון, שנסב סביב נושאים רבים, עולה נושא הנוגע לענייני תקשורת ודוברות, והנוכחים בישיבה מחליטים להמתין לשובה של הדוברת, אורטל צבר, שהיתה באותו זמן במסיבת עיתונאים. לאחר שניסיונות להשיג אותה טלפונית כשלו מחליטה טושינסקי לצאת מהחדר ולקרוא לה בעצמה. וכאן מציין הפרוטוקול בסוגריים "ליאורה יצאה מהדיון לקרוא לאורטל". לאחר שיצאה, מנסה חבר הוועדה ישראל סקופ להמשיך להציג את הנושא, אך קווינט מתערב ואומר "אתה לא... לחכות לאורטל?"

"היא מכירה את זה", עונה סקופ; אך נראה שקווינט מנצל את ההזדמנות ומעלה את מרכז הייעוץ המשפטי שבו התמודדה שרית דנה. "יש לי פה את המכרז של עורכי הדין... יש פה עורכי דין, מכרז, עשינו הליך ראיונות חודשים... אכלנו, שבענו, בירכנו...", מסביר קווינט, ולאחר כמה משפטים ספורים הוא חותם בהחלטיות ולוחץ לעבור לנושא הבא, התקשרות עם חברת גודוואן: "הלאה, גודוואן".

בשלב זה נוכחים אחרים בוועדה מגיבים. "רגע, בואו נחכה לליאורה", אומר אריק זורגר. "מה יש לחכות לליאורה?" משיב קווינט. זורגר ממשיך: "לא יודע, היא יושבת ראש הוועדה". אבל קווינט מתעקש: "נו, אז מה, אם היא לא נמצאת פה? נגמר".

ניגוד עניינים. פארק אריאל שרון // צילום: יהושע יוסף

בשלב זה מצוין בפרוטוקול ש"ליאורה שבה לדיון" וזורגר אומר: "בתווך אישרו את עורכי הדין. מכרז לעורכי דין. התקשרות". דבריו מציתים מה שנראה כוויכוח המשתרע על קרוב ל־20 עמודי פרוטוקול, שבמסגרתו טושינסקי מנסה לחלץ מקווינט פרטים נוספים של המכרז, שיטת הניקוד ואופן פעילותו, רוצה לפתוח מחדש את הדיון ומנסה להבין מדוע פרטיו שונו ברגע האחרון מ־5 משרדי עורכי דין ל־2 בלבד. קווינט מצידו משיב לשאלות תוך שהוא מציין שוב ושוב ש"הנושא הזה כבר נדון ואושר". כך אושר המכרז לשרית דנה, והרכבת נסעה הלאה.

מה שמוזר בכל הסיפור הוא שמשרדה של דנה המשיך לייצג לקוחות אחרים מול רשות מקרקעי ישראל, בזמן שהיא העניקה לרשות שירותי ייעוץ. הדוגמאות הידועות לנו הן עיריית ראש העין, שאותו מייצגת דנה מול המינהל בנושא הסדרת מגרשים ופיצולי דירות; וגם את פארק אריאל שרון - חברה ממשלתית המנהלת את הפארק שבגבעת חירייה.

מצופפים את השורות

כחודשיים לאחר האירוע, ב־10.5.2015, פנתה טושינסקי בתלונה ליועץ המשפטי לממשלה נגד קווינט, עם רשימה ארוכה של טענות הנוגעות להתנהלותו במגוון נושאים, הנוגעים לטענות בדבר חריגה מסמכות, עירוב שיקולים זרים והתנהלות מזלזלת בעמיתים.

בשל רגישות העניין ויחסי העבודה הקרובים שיש בין בכירי הפרקליטות, ודווקא לאור העובדה שהתלונות כלפי קווינט למעשה מאשימות אותו שפעל בניגוד עניינים עם בכירה לשעבר בפרקליטות, ניתן היה לצפות כי בדיקת הטענות תיעשה על ידי אנשים שאין להם היכרות אישית עם מי מהצדדים. אך במקום זאת, מי שבדק את הטענות היו שני בכירים בפרקליטות, שהיו להם יחסי עבודה ארוכי שנים עם דנה - דינה זילבר וארז קמיניץ. בסוף הבדיקה נקבע כי הטענות של טושינסקי "אינן מוצדקות ויש לדחותן". ושוב נוצרה תחושה שהברנז'ה הקבועה מגוננת על עצמה.

כפי שנחשף ב"ישראל היום" (איציק סבן, "מנכ"לית חברת פארק אריאל שרון עוכבה לחקירה בחשד לשחיתות", 24.10.17), בימים אלו התנהלות חברת פארק אריאל שרון מצויה בחקירה משטרתית. עתה קווינט, המפקח על החברה מתוקף תפקידו החדש, עלול להימצא לכאורה בניגוד עניינים נוסף עם שרית דנה, עורכת הדין של הפארק והמנטורית משכבר הימים.

עו"ד שמחה רוטמן, היועץ המשפטי של התנועה למשילות ודמוקרטיה שעקבה אחר הפרשה והעלתה את הדברים בפני מקבלי ההחלטות, אומר כי "מצער שכשעולות תמיהות על בכירים מתוך צמרת המערכת המשפטית, הדברים עוברים לסדר היום בסלחנות שאין אף גורם אחר שזוכה לה. כך מאבדת המערכת את אמון הציבור".

התנועה למשילות ודמוקרטיה אף פנתה ליחידת להב 433 במטרה למסור לידי החוקרים את הממצאים שבידיה הנוגעים לפרשה ולפארק אריאל שרון.