מבקר המדינה יוסף שפירא, פרסם היום (רביעי) דו"ח ביקורת מיוחד שעוסק בין היתר בשירות המדינה. הפרק הראשון בדו"ח נוגע לרפורמה בניהול ההון האנושי בשירות המדינה, ואילו השני עוסק בטיפול המערכתי בעבירות משמעת בשירות המדינה.
הפרק הראשון פותח בעובדה שהדו"ח מתפרסם סמוך להחלטת ועדת השרים למינויים בשירות הציבורי, לפיה ניתן יהיה למנות משנה למנכ"לים במשרדי ממשלה ללא מכרז, כמו גם אישור הוועדה להגמיש את הקריטריונים למינוי 120 בכירים בשירות הציבורי, הנבחרים בוועדות איתור. על כן, הדו"ח מותח ביקורת על החלטת הוועדה: "החלטות ועדת השרים מלמדות על התהליך המתמשך של החלשת נציבות שירות המדינה", נכתב.
פרקו השני של הדו"ח עוסק בטיפול בעבירות משמעת בשירות המדינה. בפרק זה המבקר מתח ביקורת חריפה על הנציבות וסיכם כי "ממצאיו של דו"ח זה מלמדים כי תחום המשמעת בשירות המדינה סובל מחולשות, חלקן יסודיות, ובראשן - תשתית נורמטיבית חסרה ולא מעודכנת".
המבקר הטיל ספק בהשגת המטרה העיקרית של מערך המשמעת בנציבות - אמון הציבור. המבקר טען לסחבת בהליכי משמעת קיימים ונתן כדוגמה הליך המתנהל כשנתיים וחצי נגד עובד בכיר בנציבות. "נראה כי שוררת תחושת אין אונים של מנהלים במערכת הציבורית נוכח החוסר באמצעים אפקטיביים להתמודדות עם חריגות משמעת", כתב המבקר.
חלק אחר של הפרק מתייחס לכשלים בשיתוף המידע בין אגף המשמעת לאגף החקירות בנציבות, ובנושא הזה התמקד המבקר על קשר אישי שנרקם בין ראש אגף המשמעת בנציבות וסגניתו, כפי שפורסם כבר בעבר. בנושא זה נחתם הסדר זמני עד להעברתו של אחד מהם לתפקיד אחר, אך המבקר ציין כי יישום ההסדר נמשך פרק זמן ארוך שאינו סביר, ולדברי משרד המשפטים, פעילותו של אגף המשמעת נפגעה פגיעה קשה.
תגובת אגף המשמעת בנציבות שירות המדינה: "מבקר המדינה בחן את העשייה הנרחבת והענפה של אגף המשמעת ומצא להתייחס, בדו״ח מטעמו, למספר סוגיות צרות הנוגעות להיבטים טכניים ופרוצדורליים של עבודת האגף. אגף המשמעת ילמד את הדו״ח לעומקו ויעשה בו שימוש ככלי לקידום וטיוב עבודתו, אף בהיבטים אלו".
עוד נמסר מאגף המשמעת כי, "כבר מעיון ראשוני בדו״ח עולה כי מבקר המדינה התייחס לשני נושאים מרכזיים אותם מוביל ומקדם אגף המשמעת מזה זמן: האחד הוא תיקון לחוק המשמעת והשני הוא קביעת קריטריונים ברורים לגבי מידע שיש להביא בפני ועדות בוחנים בכל הנוגע לעניינם של עובדים שלא התנהל נגדם הליך פלילי/משמעתי אך פעולתם נמצאה לוקה בהיבט הערכי-נורמטיבי".
באשר לנושא ההסדרה באגף המשמעת, בין הממונה על המשמעת וסגניתו, "אגף המשמעת דוחה בשתי ידיים את הטענות שהועלו מצד גורמים שונים בנושא זה".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
