דו"ח חריף נגד מנכ"לית עיריית חולון לשעבר

עיקר הביקורת בנושא נסיעות לחו"ל במסגרת תפקיד • "מנכ"לית העירייה צברה זכויות בתוכנית 'הנוסע המתמיד' שלא לפי חוק" • בימים ששהתה בחו"ל שלא בתפקיד דיווחה כי נכחה בעבודה

מנכ"לית עיריית חולון לשעבר חנה הרצמן // צילום: גדעון מרקוביץ' // מנכ"לית עיריית חולון לשעבר חנה הרצמן // צילום: גדעון מרקוביץ'

מבקר המדינה הגיש דו"ח חמור נגד עיריית חולון והתמקד במנכ"לית העירייה לשעבר חנה הרצמן בנושא מימון נסיעות לחו"ל. בדו"ח נכתב כי, "הליכי רכישת שירותי התיירות של עיריית חולון, והנסיעות לחו"ל במסגרת תפקיד, היו לקויים ובוצעו שלא בהתאם לנוהל העירייה בעניין זה. בנוסף, מנכ"לית העירייה צברה זכויות בתכנית 'הנוסע המתמיד' במסגרת נסיעותיה בתפקיד, שלא לפי חוק שירות הציבור, והעירייה נתנה מימון נסיעות למי שאינו עובד עירייה", אלו הם הליקויים העיקרים שהעלה המבקר בדו"ח. 

כמו כן, המבקר בדק ומצא כי מנכ"לית העירייה (שסיימה את תפקידה על פי בקשתה בחודש שעבר לאחר 20 שנה) אישרה את השתתפות העירייה במימון נסיעות לחו"ל לעובדים בתאגידים עירוניים של העירייה -  ליועץ חיצוני למינהל החינוך בעירייה ולעובדת משרד החינוך, בלי שהסדירה זאת עם המעסיקים הישירים שלהם. יש לציין, עמדת היועצת המשפטית לעירייה שניתנה בנובמבר 2014 הייתה כי אין לעירייה סמכות לממן נסיעות לחו"ל למי שאינו עובד עירייה.

המבקר קבע כי בשתי נסיעות של המנכ"לית לחו"ל, בשנים 2012 ו-2014, הצטרף אליה מלווה, והעירייה מימנה את נסיעתו, אף שאינו עובד העירייה. בעירייה לא נמצא הסכם המסדיר את ההתקשרות עמו לקבלת שירותיו. זאת ועוד, העירייה שילמה ליועץ שליווה את המנכ"לית בנסיעתה לניו יורק במרץ 2015, בלא שהסדירה את ההתקשרות עמו מראש כנדרש. הגורם המוסמך לכך בעירייה אישר את ההתקשרות עם היועץ ביוני 2015, חודשיים לאחר שהסתיימה תקופת ההתקשרות. 

עוד באתר:מהפכת התזונה: משרד הבריאות יסמן מוצרים לא בריאיםלפיד: "פגיעה במיכל האמוניה תביא ל-17,500 הרוגים"לראשונה: קצין ממוצא אתיופי יקודם לדרגת אל"מ

כמו כן, נמצאו ליקוים בדיווח על נוכחות בעבודה. כך למשל נמצא כי מנכ"לית העירייה לא החתימה כרטיס נוכחות בכניסתה לעבודה וביציאתה ממנה, ובכך חרגה מנוהלי השלטון המקומי ומנוהלי העירייה שהיא עומדת בראשה. בעקבות הביקורת הודיעה המנכ"לית כי החל מ-1.8.16 היא תדווח על שעות עבודתה באמצעות העזרים הטכניים המצויים בעירייה. על פי המבקר, המנכ"לית דיווחה כי נכחה בכנסים או בעבודה על מספר ימים בשנים 2013 ו-2014, בהם שהתה בחו"ל שלא במסגרת עבודתה.

תגובת עיריית חולון לדו"ח מבקר המדינה: "חולון הינה אחת הערים המובילות בישראל בחדשנות בתחומי החינוך, התרבות והעיצוב ומטבע הדברים נדרשות למידה וחשיפה לנעשה בתחומים אלה בעולם. כפי שעולה מהדוח, אנשי המקצוע, ובראשם המנכ"לית, אכן יצאו לחו"ל למספר נסיעות הנוגעות לנושאים אלה, בהתאם לנהלי העירייה ולתקציב המאושר במועצה ולאחר קבלת אישור ראש העיר וועדת הרכש. יודגש, כי חלק ניכר מהתקציב המצוין בדוח (כ-600,000 ₪) הוקדש לנסיעות של כ-70 מנהלי בתי ספר ואנשי חינוך לסן דייגו, ארה"ב, לצורך הכשרתם בשיטה החדשנית ללמידה מבוססת פרויקטים שפותחה שם, אשר אושרה על ידי משרד החינוך ומיושמת במערכת החינוך בחולון. בעיריית חולון קיים נוהל נסיעות מסודר והעירייה כבר הודיעה כי נוהל זה ירוענן ויתוקן בהתאם לממצאי הדוח".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר