"פוגעים בקבע"

הקרב בין צה"ל למשרד האוצר על דמות הצבא בעשור הקרוב מגיע לשיאו: היום יציג האלוף (מיל') יוחנן לוקר את דו"ח ההמלצות שלו בנוגע לתקציב הביטחון. כבר אתמול, לקראת חשיפת המסקנות, קצין בכיר במטה הכללי של צה"ל התבטא בחריפות חריגה - ואמר כי המתווה שצפוי לוקר להציע "יורה כדור בין עיניהם של אנשי הקבע".

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

דבריו הקשים של הקצין מגיעים על רקע העובדה שצה"ל מוטרד מאוד מהמלצות ועדת לוקר. זאת, כיוון שככל הידוע הוועדה תמליץ על פגיעה חמורה בפנסיה של אנשי הקבע (להמלצות - ראו טבלה משמאל), ותקבע כי רק מפקדי גדודים ומקביליהם יקבלו פנסיית גישור; נוסף על כך, תמליץ הוועדה על הקטנת סדר הכוחות של צה"ל ב־30%, כולל קיצור שירות החובה לגברים לשנתיים בלבד.

 עם המלצותיה העיקריות של הוועדה נמנות גם העלאה מדורגת של גיל הפרישה חזרה ל־50־55, וכן קביעה שבוודאי תעורר סערה לגבי הטיפול בנכי צה"ל: לפי ההמלצות, הטיפול בנכים שנפצעו במלחמות ובמבצעים יישאר בידי אגף השיקום במשרד הביטחון, בזמן שהטיפול בנכים אחרים יועבר לביטוח הלאומי ו/או לקופות החולים. 

"צה"ל מופלה לרעה"

במטה הכללי של צה"ל סבורים שמדובר בהמלצות שיפגעו בצבא באורח אנוש. לפי הקצין הבכיר, "לא הגיוני לקצץ את הצבא ב־30 אחוזים. בעשור הקרוב לא תהיה מציאות שמאפשרת שינוי במענה הביטחוני. ואם מישהו חושב שבעוד עשר, עשרים או שלושים שנה נוכל לקצץ את צה"ל ב־30 אחוזים, זה מופרך". 

בהתייחסו לקיצוץ הפנסיות לאנשי הקבע, ציין הבכיר כי רק איש קבע אחד מתוך 10 משתחרר כיום עם פנסיה. לדבריו, "להפלות את אנשי הקבע לרעה ביחס לשאר שירותי הביטחון והשירות הציבורי זו פגיעה משמעותית ביכולת של צה"ל להשאיר אנשים טובים, גאים ומחויבים. לא נכון לתעדף את צה"ל לשלילה בעניין הפנסיות ביחס לכל השירות הציבורי". לדבריו, "מי שחושב שבהשתלטות על ה'קלוז סי' (אוניית הנשק מאיראן שנתפסה לפני יותר משנה בים האדום; ל"ש) משתתפים רק 20 לוחמים, טועה. יש אלפי אנשים שאינם לוחמים העובדים ברקע. להגיד שמי שיקבל פנסיה זה רק מג"ד או מפקד טייסת זו בדיחה. בניגוד לטבח במשטרה או לאפסנאי בשב"כ, במוסד או במערך הכיבוי, אנשי הקבע של צה"ל לא יקבלו מתווה פנסיוני". לפי הגורם, "מי שרוצה שרק לוחמים, מג"דים ומקביליהם יקבלו פנסיה, יורה כדור בין עיניהם של אנשי הקבע". 

"הוועדה לא פנתה לצה"ל"

בצמרת צה"ל תוקפים את דו"ח לוקר לא רק בשל מהותו, אלא גם בגלל דרך עבודתה של הוועדה: בחצי השנה האחרונה לא נפגשה ועדת לוקר עם שום קצין צה"ל, כולל הרמטכ"ל עצמו. טיוטת הדו"ח שהועברה בימים האחרונים למערכת הביטחון היא טיוטה להתייחסות ותגובה, ולא כזו שאפשר עדיין להשפיע עליה.

בצה"ל מציינים גם כי הוועדה לא נחשפה לתוכנית הרב־שנתית של צה"ל, "גדעון", שאותה - במקרה או שלא - הציג אתמול הרמטכ"ל. תוכנית זו (לעיקרי התוכנית, ראו טבלה משמאל) מבטאת את גישת הרמטכ"ל, שלפיה נכון לקחת סיכונים בעת הזו לשם הכנת צה"ל לאתגרי העתיד.

ההישג הנדרש שהציב הרמטכ"ל לצה"ל הוא "ניצחון במלחמה, מניעת הישג טריטוריאלי בהגנה וצמצום הישגי האויב ביתר המימדים. זאת תוך שימור רציפות התפקוד וצמצום הנזק לעורף".

 במסגרת התוכנית הרב־שנתית, מתכוון הצבא לייצר כשירות דיפרנציאלית לכוחות הלוחמים - וליצור הבחנה בין אוגדות ה"חוד" של צה"ל, שתהיינה במוכנות גבוהה מאוד, לבין שאר הצבא שיישאר במוכנותו הנוכחית. נוסף על כך, צה"ל משחרר בימים אלו כ־100 אלף איש משירות מילואים, אך מתכוון לאמן ולצייד כהלכה את מי שיישאר במילואים. 

מינוס 4 אלופים

התוכנית הרב־שנתית של צה"ל נוגעת גם לצמצום מספר אנשי הקבע בצבא. בראשית 2014 החל צה"ל בתהליך זה, ועד היום נפרד מ־2,500 איש. החיסכון הכספי לצה"ל ברור: על כל 1,000 איש שלא נשארים בצבא, מצליח צה"ל לחסוך כמיליארד שקלים ב־5 שנים. 

בין השאר, מתכוון הרמטכ"ל לצמצם 4 תקנים של קצינים בדרגת אלוף ולצמצם את המפקדות של צה"ל ב־6 אחוזים, כך שהיחס בין מפקד לפקודיו יהיה 1 ל־5 (כך, למשל, על כל חמישה רס"נים יפקד סא"ל אחד, ועל כל חמישה סא"לים יפקד אל"מ אחד). 

בד בבד, בצה"ל מתכוונים בתקופה הקרובה להצעיר מחדש את גיל הקצינים. בשנים האחרונות הגיל הממוצע של מג"דים עומד על 37-35, אך כעת הכוונה היא להורידו ל־32. עוד במסגרת זו, בצה"ל מעוניינים להוריד את גיל המח"טים הממוצע מ־46-45 ל־42-40.

נוסף על כך, על מנת לקצץ את הוצאות הצבא מתכוונים בצה"ל לא להתקשר בפרויקטים חדשים בתקופה הקרובה ולהקטין את ההזמנות מהתעשיות הצבאיות. זאת למעט פרויקטים שנחשבים "מכפילי כוח". 

הרמטכ"ל איזנקוט אמר כי הוא רואה חשיבות בשמירה על משרתי הקבע וזכויותיהם. "יש לנהוג בהם בכבוד הראוי לציבור המשרת את המדינה", הסביר, "פגיעה במשרתים פוגעת בצה"ל מלעמוד בייעודו, ופוגעת באמון הציבור בצה"ל שלא לצורך. הניסיון ליצור דה־לגיטימציה למשרתי צה"ל הוא איום מהותי על היכולת להשאיר בו משרתים מקצועיים, מחויבים וגאים".