הכנסת קיימה דיון בנושא הליכי מינוי קצינים במשטרת ישראל - נציגיה לא טרחו להגיע

הוועדה לביקורת המדינה, בראשות מ"מ יו"ר הוועדה ח"כ מירב בן ארי, קיימה היום (רביעי) דיון בנושא הליכי מינוי קצינים במשטרת ישראל. למרות חשיבות הנושא וזימון רשמי, בחרו נציגי המשטרה שלא להתייצב לדיון.

"הפחד מבן גביר משתק את המשטרה. במקום להגיע ולתת תשובות, קציני המשטרה נשארו בבית", אמרה ח"כ בן ארי במהלך הדיון. "זהו חוסר ממלכתיות וחוסר מקצועיות מובהק. משטרת ישראל אמונה על ביטחון הציבור, ועליה להתייצב לדיוני הכנסת".

בן ארי הודיעה כי היא דורשת ממשרד מבקר המדינה לפתוח בהליכי בדיקה מעמיקה בנושא המינויים במשטרה במהלך כהונתו של השר בן גביר, וכי תפנה למפכ"ל המשטרה לברר את פשר אי-התייצבות הקצינים לדיון.

יובל חיו, מנהל חטיבה במשרד מבקר המדינה, הציג בפני הוועדה את הפערים בתהליך מינוי הקצינים. לדבריו, כיום ישנם כ-800 קצינים בדרגות סגן ניצב ומעלה, כאשר הסמכות למנותם נתונה לשר לביטחון לאומי. "אנו סבורים כי יש צורך בבחינת ההסדר הקיים, אשר נמשך ללא שינוי משמעותי במשך 50 שנה," אמר חיו. "שירות המדינה בישראל מבוסס על עקרונות ממלכתיות, מקצועיות ואי-תלות פוליטית, והדבר חייב להילקח בחשבון בתהליכי מינוי הקצינים".

חיו הצביע על שני פערים משמעותיים: היעדר אמות מידה ברורות לדירוג ובחירת המועמדים לתפקידים בכירים, והיעדר הנמקות ותיעוד החלטות המינוי, היוצרים חוסר שקיפות. עוד ציין כי למרות המלצות ועדת צדוק משנת 1996 להעביר את סמכות המינוי לידי המפכ"ל, לא בוצע שינוי מהותי. "השינוי הארגוני במשטרה מחייב בחינה מחודשת של מידת מעורבות השר בנושא, במיוחד בתפקידים רגישים כמו חקירות. שינוי ההסדר הוא סוגיה מהותית שהוועדה צריכה להעמיק בה".

עינת עובדיה, מנכ"לית מכון זולת, טענה בדיון כי "הייתה לנו תחושה ברורה כי השר לשעבר בן גביר התערב במינויים מקצועיים מתוך שיקולים פוליטיים. הדבר יצר מצב שבו קצינים שחיפשו להתקדם הבינו היטב כיצד עליהם לנהוג". עוד הוסיפה כי מינויי קצינים תחת כהונתו של בן גביר חייבים להיבדק לעומק, במיוחד לאור הנחיות ישירות שנתן למפקדים תוך עקיפת המפכ"ל. "אנו מעריכים כי הדבר השפיע על התנהלות השוטרים מול מחאות אזרחיות בתקופה זו".

מנגד, פלג לוי, יועץ השר לביטחון לאומי הנוכחי חיים כץ, טען כי "עם כניסתו של השר חיים כץ לתפקיד, בוצעו מינויים של כמה עשרות קצינים, אך השר לא פגש את המועמדים ולא התקיימו ראיונות. כל המינויים בוצעו בהתאם לחוות דעת שהתקבלה בעבר, וללא שינוי במדיניות".

עו"ד מירית לביא מהמכון הישראלי לדמוקרטיה הזהירה כי "כיום, המצב מאפשר לשר כוח בלתי מוגבל על הקידומים במשטרה, דבר שיוצר תלות מסוכנת ופוגע במקצועיות הארגון".

עו"ד שרה גולד ממשרד המשפטים הבהירה כי "פיקוח על מינוי קצינים נעשה ומלווה על ידי הייעוץ המשפטי של המשטרה ושל המשרד לביטחון לאומי. יחד עם זאת, לא התקבלו אלינו פניות קונקרטיות בנוגע לסבב המינויים האחרון".