אזרחים שיניפו במהלך הפגנה דגל של מדינת אויב או של גופים שאינם ידידותיים לישראל כמו דגלי אש"ף, יועמדו לדין פלילי ויהיו צפויים לשנת מאסר אחת. כך קובעת הצעת חוק פרטית של ח"כ ענת ברקו (הליכוד), שתובא לאישור הכנסת בפתיחת מושב החורף באוקטובר.
ח"כ ברקו החליטה ליזום את הצעת החוק בעקבות ההפגנה שערך הציבור הערבי בכיכר רבין בשבת לפני כשבועיים, נגד חוק הלאום, שבמהלכה הונפו דגלי פלשתין והושמעו קריאות הסתה נגד המדינה.
לדברי ברקו, "במרחב הציבורי לא יתנוסס דגל של ישות של מדינת אויב. אסור שזה יקרה ויש לאכוף זאת".
בדברי ההסבר המפורטים להצעת החוק נאמר כי "היא קובעת את כלל ההדדיות. כלומר מי שאינו מאפשר להניף את דגל ישראל בתחומו בפומבי - לא יונף דגלו בפומבי בהתקהלות בתחומי ישראל".
ל"ישראל היום" נודע כי בשיחות שערכה חברת הכנסת עם בכירים בממשלה, הובטחה תמיכת הממשלה באישורה של הצעת החוק וכן בזירוז הליכי החקיקה.
ועדת הכנסת תתבקש לשחרר את ההצעה מחובת הנחה (כלומר, פטור מהמתנה של 45 ימים ממועד הגשתה ועד הבאתה לאישור בקריאה טרומית, כמקובל).
הצעת החוק מהווה למעשה תיקון לחוק העונשין האוסר התקהלות של אנשים, שיש יסוד כי בכוונתם להפר את הסדר הציבורי.
החוק קובע כי "שלושה אנשים לפחות שהתקהלו לשם עבירה, או שהתקהלו למטרה משותפת, ואפילו כשרה, ומתנהגים באופן הנותן לאנשים שבסביבה יסוד סביר לחשוש שהמתקהלים יעשו מעשה שיפר את השלום, או שבעצם התקהלותם יעוררו אנשים אחרים, ללא צורך וללא עילה מספקת, להפר את השלום - הרי זו התקהלות אסורה, והמשתתף בהתקהלות אסורה דינו מאסר שנה אחת".
הצעת החוק של ברקו מוסיפה לנוסח הקיים את האיסור להניף דגלים של מדינת אויב או של מדינות לא ידידותיות, או גוף שאינו מאפשר להציג את דגל ישראל בתחומו.