נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון, שלח השבוע מכתב לראש הממשלה נתניהו שבו הוא מותח ביקורת על הקפאת דיוני תקציב 2025. זאת לנוכח דיוני התקציב האחרונים שקיים נתניהו ללא הדרג המקצועי במשרד האוצר.
"בתום פגישתנו קבעת כי תתואם פגישה נוספת בראשותך ובהשתתפות כלל גורמי המקצוע הרלוונטיים שבמסגרתה יידונו סדרי הגודל של ההתאמות הנדרשות, והחלופות השונות לביצוען. מאז חלפו מספר שבועות, ונוכח האמור אני רואה חשיבות רבה בקביעת פגישת המשך לקידום תהליך התקציב", כתב ירון.
"כפי שהדגשתי בפגישתנו, המציאות הביטחונית הנוכחית, יחד עם אי־הוודאות והאתגרים הכלכליים הנלווים אליה, מחייבים את הממשלה לנקוט במדיניות פיסקלית אחראית ומאוזנת. שמירה על מסגרת התקציב לשנת 2024 וקידום סדור של תהליך בניית התקציב לשנת 2025 הינם קריטיים לשימור יציבות המשק וחיזוק המוניטין של הכלכלה הישראלית. בנוסף, אישור התקציב במועדו יאפשר התמודדות טובה יותר עם אתגרים תזרימיים ויפחית את הצורך בכלים תקציביים חריגים.
"כמו כן, שילוב כלל הגורמים המקצועיים בגיבוש התקציב, כמקובל, חיוני לתהליך מתכלל להבטחת תקציב מאוזן ואחראי", כותב הנגיד בפנייתו לראש הממשלה.
סוגיית תקציב הביטחון
בנוסף, מציין הנגיד את הנחיצות של ביצוע צעדי ההתאמות "בעלות אופי פרמננטי" (הטלת מיסים וקיצוץ בהוצאות) במסגרת אישור התקציב לשנת 2025 בסדר גודל של כ־30 מיליארדי שקלים. "לאור סדר הגודל של ההתאמות הנדרשות ומבנה התקציב, מעבר לקיצוץ הוצאות, יידרשו צעדים משמעותיים להגדלת ההכנסות", נכתב.
כמו כן, מדגיש הנגיד כי חשוב לשלב שינויים מבניים מחוללי צמיחה התומכים במדיניות הפיסקלית. לדברי הנגיד מדובר בצעדים חיוניים לשמירה על יחס חוב־תוצר בר־קיימא ולשמירת אמינותה הפיסקלית של ישראל.
מעבר לכך, הנגיד מדגיש כי קיימת חשיבות לקדם תקציב חד־שנתי על פני דו־שנתי. "קידום התהליך לאישור תקציב חד־שנתי לשנת 2025 יתרום לחיזוק אמינותה הפיסקלית של ישראל בשעה זו, ויסייע ליכולות הנדרשות לשם עמידה באתגרים המורכבים הניצבים לפתחנו".
המכתב עסק גם בסוגיית הוועדה לתקציב הביטחון: "זהו מהלך שיכול לתרום לראייה ארוכת טווח של צורכי הביטחון ולסייע בבניית תקציב מאוזן ואחראי לאורך זמן. חשוב להדגיש כי התנעת עבודת הוועדה אינה גורעת מהצורך החיוני לקדם את תהליך אישור התקציב לשנת 2025 על כל היבטיו".
במכתבו מזכיר ירון גם את הורדת הדירוג של ישראל על ידי חברת פיץ' ואת התחזית השלילית להורדת דירוג נוספת. לדבריו, "הורדת הדירוג נובעת בחלקה מהמציאות הביטחונית, אך היא משקפת גם הערכה של ניהול המדיניות הכלכלית הנוכחית ושמה דגש על מתווה המדיניות העתידי, כפי שציינו החברות בדוחותיהן".
ירון שב ומדגיש כי "התפתחויות אלו מחזקות את הצורך בקידום אישור התקציב, תוך ביצוע ההתאמות הנדרשות. צעד זה יקטין את אי־הוודאות בשווקים, יתרום ליציבות הכלכלית ויאפשר גיבוש צעדים מושכלים ואפקטיביים. בנוסף, יש חשיבות רבה לעמידה בהתחייבויות פיסקליות קודמות, לרבות צעדי המדיניות שכבר הוכרזו ונכללו בהערכות ובתחזיות של גורמי השוק והמוסדות הפיננסיים הבינלאומיים".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו