תועלת לשני הצדדים

ההסכם הישראלי־טורקי, שייוולד רשמית הבוקר, נחצב על ידי ד"ר יוסי צ'חנובר כמו חפירה ארכיאולוגית. כל התקדמות של המכוש לוותה במפולת טורדת של חול. אך עתה, שש שנים לאחר משט הטרור של "מאווי מרמרה" - שנועד "לשבור את המצור הישראלי על רצועת עזה" - ייחתם הסכם, שעונה על ליבת שתי התביעות שהציג בנימין נתניהו:

• ישראל לא תסיר את המצור הימי על עזה למניעת החדרת אמצעי לחימה. בתמורה, היא תאפשר מעבר מועדף של סחורות טורקיות לרצועה דרך נמל אשדוד. לא אידיאלי. פוטנציאל למחלוקת. בכל זאת המצור מתקיים.

• אמנם לא עלה בידי ישראל ישרלסלק את זרוע חמאס מעל אדמת טורקיה, אבל קיימת הבנה רופפת בעלת ערך מסוים, שלפיה כל עוד ארדואן מתכוון לכבד את ההסכם, הנחיות לפעילות טרור לא ייצאו משטח בריבונותו. ממילא אם יחזור בו ויזגזג פעם נוספת - כפי שעשה לאורך כל 14 שנות שלטונו - לא יהיה ערך לכל ההתחייבויות.

גם ארדואן לא יצא בידיים ריקות. הוא סחט מישראל 21 מיליון דולרים לטובת פעילי הטרור ששהו על ה"מרמרה"; בכוונתו להחליש את הציר הנרקם בין ישראל, יוון וקפריסין, שהוא למורת רוחו; להכביד על הידידות הישראלית עם מצרים, שנשיאה אויבו; ולנסות בסיכוי נמוך לתקוע טריז בין נתניהו לבין ולדימיר פוטין, שמתעב את הנשיא הטורקי.

הוא גם מניח כי יישור ההדורים עם ישראל יחזק את מעמדו בארה"ב, ואולי יסייע לקדם את חלומו המקורי להצטרף לאיחוד האירופי. בסופו של דבר, ההסכמים הטובים הם בדרך כלל אלה ששני הצדדים הפיקו מהם תועלת רבה, אם לא מרבית.

רק שעל ההסכם עם טורקיה מעיבה התנגדות המשפחות השכולות שאיבדו בצוק איתן את הדר גולדין ואורון שאול. הן יצאו לרחוב ואחת אף הקימה אוהל מחאה מול משכן נתניהו. הפרופסור שמחה גולדין טען כי ראש הממשלה הבטיח לו "ברחל בתך הקטנה", שכל הסכם ילווה בהתחייבות להחזיר את גופות שני הלוחמים. "חכמים היזהרו בדבריכם". 

ראש הממשלה לא הכחיש את טענת גולדין, אבל בהיעדר יכולת לעמוד בדיבורו הטיל את יהבו על הבטחה בלתי מחייבת של ארדואן לפעול להסדרת הבעיה ההומניטרית. המשפחות אינן מאמינות; רבים בציבור הישראלי אינם מאמינים; כל אלה ישמחו להתבדות אם השבת הבנים תתבצע בקרוב; אבל אם לאו - נורה אדומה הנושאת את הכתובת "זכור את גלעד שליט" מהבהבת מעל לקריירה של ראש הממשלה.   

המשבר עם טורקיה: הסוף

אחרי שש שנים ומו"מ עיקש, יודיעו היום ישראל וטורקיה: הגענו להסכם פיוס, השגרירים יוחזרו • הסגר על עזה יישאר, טורקיה תוודא שחמאס לא יוציא פיגועים משטחה • הנעדרים הישראלים אינם חלק מההסכם, אך ארדואן התחייב לפעול להחזרתם • מציאות חדשה, ומשקעי עבר

מתי טוכפלד, שלמה צזנה

שש שנים אחרי תקרית המרמרה והמשבר הדיפלומטי בין המדינות, יודיעו היום ישראל וטורקיה על חזרה לשיתופי פעולה דיפלומטי מלא בעקבות הסכם הפיוס שנחתם ברומא. במסגרת ההסכם, השגריר הישראלי יחזור לאנקרה והטורקי לתל אביב, ושיתוף הפעולה המדיני והכלכלי ישובו לקדמותם. ייתכן שהיחסים הכלכליים אף יתחזקו בעקבות ההערכה כי ישראל תחל בקרוב לייצא גז לטורקיה. 

במשך שש שנים עובדים הצדדים, בסיוע האמריקנים, על פיוס בין המדינות. לפני שלוש שנים התנצל רה"מ בנימין נתניהו בפני רג'פ טאיפ ארדואן על הרג האזרחים הטורקים. סעיף אחר בהסכם ידוע כבר כמה שנים: סכום הפיצויים לנפגעי המרמרה יעמוד על 20 מיליון דולר. ישראל התנתה את העברת הסכום בחקיקת חוק מיוחד בפרלמנט הטורקי, שיבטיח מחיקה של כל התביעות שהוגשו נגד חיילי צה"ל מצד נפגעי המרמרה ומשפחותיהם. עוד סוכם כי אם יהיו תביעות כאלה בחו"ל, טורקיה תחזיר את הכספים לישראל, ככל שהתביעות יתקבלו. 

נתניהו ורעייתו ברומא. רה"מ עידכן את המשפחות // צילום: עמוס בן גרשום/לע"מ

לדברי גורם מדיני בכיר, מה שעיכב את ההסכם כל כך הרבה שנים הוא דרישתה הבלתי מתפשרת של טורקיה להסיר את הסגר מעל רצועת עזה. אולם לדבריו, ישראל סירבה לכך בתוקף ואכן הסרת הסגר לא תהיה חלק מהסכם הפיוס. מה כן סוכם? סחורות מטורקיה יועברו לרצועה בפיקוח ישראלי דרך נמל אשדוד, ונוסף על כך, טורקיה תהיה מעורבת בבניית תשתיות בעזה, לרבות תשתיות חשמל, מים ובתי חולים. "צריך לזכור שאם מתפרצת מגפה בעזה זה רע לעזה וגם לישראל", אמר גורם מדיני בכיר. ישראל, מצידה, דרשה לסגור את משרדי חמאס בטורקיה, אך דרישתה נדחתה (עוד פרטים על ההסכם בטבלה). 

היום בצהריים יקיים נתניהו מסיבת עיתונאים ובה יודיע על סיום המשבר. למחרת, מנכ"ל משרד החוץ הישראלי דורי גולד ועמיתו הטורקי פרידון סינירלולו יחתמו בנפרד על מסמך נרמול היחסים בין הצדדים. אתמול הגיעו צוותי המו"מ - הישראלי בראשות יוסף צ'חנובר והטורקי בראשות סינירלולו - לסיכומים סופיים שאיפשרו את החתימה.

המשפחות הקימו מאהל

נושא כאוב שלא נפתר הוא שאלת הנעדרים. ישראל דרשה מהטורקים להפעיל לחץ על חמאס להחזרת אורון שאול ז"ל, הדר גולדין ז"ל, אברה מנגיסטו ואזרח נוסף ששמו אסור לפרסום, אך ללא הועיל. עם זאת, טורקיה העניקה מכתב התחייבות, שבו מורה ארדואן לסוכנויות הרלוונטיות של טורקיה "לנקוט את כל האמצעים הדרושים כדי לסיים את הנושא על בסיס הומניטרי". "מדובר במסמך נפרד וחשוב, וזה מה שטורקיה יכולה לעשות כרגע", אמר הגורם, "אין לה הרי את השבויים והנעדרים שלנו. אילו היתה ישראל משעה את ההסכם עם הטורקים עד להסכמת חמאס להשבת הגופות והאזרחים, הדבר היה מעניק לחמאס זכות וטו על ההסכם בין ישראל לטורקיה".

מטבע הדברים, קרובי הנעדרים הישראלים אינם מסתפקים בהתחייבות טורקית ואתמול הקימו בני משפחתו של סמ"ר אורון שאול מאהל מחאה סמוך לבית ראש הממשלה. הרצל וזהבה שאול, הוריו של אורון, יגיעו היום לכנסת, ייפגשו עם חברי הקבינט וחברי סיעות הבית. אילן מנגיסטו, אחיו של אברה, אמר: "נתנו אמון מלא בממשלת ישראל ובחברי הכנסת, שיעשו את עבודתם נאמנה, שיעשו הכל כדי להשיב את אחי הביתה. לאור ההסכם המתגבש עם טורקיה, נוכחנו לדעת שהוליכו אותנו שולל". 

המו"מ בין ישראל לבין טורקיה היה במבוי סתום עד סוף השנה שעבר אז מטוסי קרב טורקיים הפילו מטוס קרב רוסי שלטענתם חדר למרחב האווירי הטורקי. התקרית דירדרה את היחסים בין אנקרה למוסקבה. במקביל, חלה התקרבות ביחסים של טורקיה עם ערב הסעודית בעקבות אינטרסים משותפים בזירה הסורית ובמאבק על דומיננטיות מול הציר השיעי בהנהגת טהרן. שינויים אזוריים אלה דירבנו את הטורקים לקדם את המו"מ מול ישראל. 

בהכנת הידיעה השתתפו יורי ילון, אלי לאון, דניאל סיריוטי, לילך שובל ויאיר אלטמן