חשיפת התקרית החמורה שבה הבריח דיפלומט צרפתי, אמצעי לחימה באופן שיטתי מרצועת עזה לאיו"ש, מאירה מספר נושאים ומביאה אותם לתשומת הלב. חשוב לציין כי כל הברחת נשק בתוך תחומי מדינת ישראל, הינה אירוע פלילי וביטחוני חמור מאוד המחייב התייחסות הולמת.
יחד עם זאת צריך גם לומר בגילוי לב, כי הברחות נשק, סחר באמצעי לחימה וגניבתם מבסיסי צה"ל ומכירתם לתושבי השטחים, כל אלו מתרחשים כבר שנים רבות. לא מדובר כאן באירוע חריג בחומרתו מההיבט הזה. עם זאת עיקר חומרתה של התקרית נובע מעצם מעורבותו של דיפלומט זר בביצוע הברחת הנשק.
הקוד הדיפלומטי הקיים בין מדינות מאז ימי הביניים, הוא שעובדים המואמנים במדינה מסויימת כדיפלומטים, אינם מעורבים בביצוע פשעים או עבירות כנגד המדינה בה הם מוצבים. זהו תנאי בסיסי ביצירת יחסי אמון בין מדינות המקיימות יחסים דיפלומטיים. העיקרון הזה הופר בצורה בוטה בתקרית זו ולמעשה מסתבר כי לא בפעם הראשונה.
כך למשל כבר בשנת 2013 נתפס דיפלומט צרפתי העובד באותה קונסוליה בירושלים, בעת שניסה להבריח מירדן לישראל, ברכבו, מטילי זהב וכספים בסכומים גבוהים. עובדי הקונסוליה הצרפתית בירושלים אינם ידועים בזכות תמיכתם הרבה בציונות או בישראל. בעבר אירעו לא מעט תקריות בהן היו מעורבים עובדי הקונסוליה. בין השאר: סירוב לעמוד בזמן צפירת הדומיה לזכר קורבנות השואה, והשימוש בכיתוב "ירושלים-שטחים פלסטיניים" על גבי הדואר הקונסולרי שנשלח ממנה.
תהליכי הבידוק ביציאות ובכניסות לשטחי הרשות הפלסטינית ברצועת עזה ובאיו"ש הינם קפדניים בדרך כלל ומבוצעים באופן מקצועי ויסודי. גם המודיעין יודע לעבוד היטב ולאסוף מידע על חשודים פוטנציאליים בהברחות נשק למטרות שונות. חריגים לעניין זה הינם הדיפלומטים הזרים הפועלים בישראל וברשות הפלסטינית וכן אישים פלסטינים המוגדרים במעמד VIP. כך היה נהוג מאז ומתמיד. מול הפלסטינים נשללה זכות זו רק מאותם חשודים שכנגדם התקבל מידע ברור על מעורבותם בטרור או בהברחת אמצעי לחימה. דוגמא בולטת לעניין זה הינו תאופיק טיראווי מי ששימש באינתיפאדה השנייה כראש מנגנון המודיעין הכללי בשטחי איו"ש אולם היה מעורב בפיגועים נגד ישראל. במקרה זה אסרה מדינת ישראל את כניסתו לשטחיה ונשללה ממנו תעודת ה- VIP.
רומן פרנק // צילום: תקשורת שב"כ
הנוהג הוא כי מול דיפלומטים מואמנים לא מתבצע בידוק ברמה המתבצעת מול אזרחים רגילים או חשודים בטרור. האמנות הדיפלומטיות בל העולם קובעות כי המדינה המארחת אינה רשאית לחדור לתוך תיקים או דואר או כל חומר אחר המוגדר כדיפלומטי על ידי המדינה המתארחת. נוהג זה ראוי שיישמר ברמה העקרונית גם בעתיד מכיוון שצרפת למשל נוהגת באופן דומה מול הדיפלומטים הישראלים הפועלים בתחומה.
השימוש בחסינות הדיפלומטית בכלל ובהקלות לה זוכים הדיפלומטים בבידוק הביטחוני בפרט, הנה חלק מזכויותיהם של אותם דיפלומטים בכל מדינה וחלק מחובתה של המדינה המארחת כלפיהם. אולם חשוב לציין כי חסינות זו אינה נותנת לאיש, אישור למפרע לבצע עבירות ופשעים.
במקרה הנוכחי מדובר לכאורה ולפי המידע שפורסם עד כה, באירוע פלילי במהותו, עם נגיעה אפשרית לטרור. חבורת סוחרי אמל"ח פלסטינים, קשרה קשר להעביר אמצעי לחימה מהרצועה לאיו"ש באופן שיטתי ולמטרות רווח כספי. על פניו גם עובד הקונסוליה עשה מה שעשה מטעמי רווח כספי.
אולם בכך אין כדי להקל בחומרת העבירה, שכן רוב אמצעי הלחימה המגיעים לשטחי איו"ש ורצועת עזה, משמשים בסופו של דבר למטרות טרור נגד צה"ל ואזרחי מדינת ישראל.
בעניין זה אל לישראל לפתח ציפיות כלשהן מהצד הפלסטיני. לאלו כלל לא משנה מהי הפלטפורמה שעל גבה הם סוחרים בנשק או מסייעים לטרור, הכל כשר, כולל שימוש בדיפלומטים זרים. אולם האירוע הזה מחדד מאוד את הקלות הבלתי נסבלת שבה מועברים אמצעי לחימה בכמויות גדולות מרצועת עזה אל שטחי יהודה ושומרון.
העניין הזה חייב לעורר את האחראים בצה"ל ובשב"כ ולהביא לשינוי בהנחיות הקיימות בטיפול בבידוק באותה אוכלוסייה מיוחדת הזוכה להקלות. אמנם מדובר באירוע בודד ולא מוכרים אירועים רבים שבהם מעורבים דיפלומטים זרים בהברחות נשק, אולם מכיוון שביטחון המדינה קודם לכל, ראוי לבצע שינוי בהנחיות הקיימות ובהתייחס לנוהלי הבידוק ביציאות ובכניסות לרצועת עזה ולשטחי איו"ש להחמיר גם מול דיפלומטים זרים ועובדי ארגוני סיוע שונים.
חשוב להדגיש שעצם החמרת הבידוק, אין משמעותה פגיעה בכבוד הדיפלומטי או בפרטיות החומר הדיפלומטי המועבר על ידי אותם גורמים, אולם מטרתו של הבידוק הוא למנוע מצב שבו אדם כלשהו, מצליח להחדיר אמצעי לחימה לתוך תחומי מדינת ישראל ולהעבירם לגורמי טרור. כך למשל ניתן להעביר תיקים ומזוודות היוצאים מהרצועה באמצעי שיקוף שונים כדי לוודא אי הימצאות נשק בתוכם. ובכל מקרה בדילמה שבין הרגישות הדיפלומטית הנדרשת ואי הנעימות הנובעת מכך לבין הצורך החיוני בשמירה על ביטחוננו, עלינו לתת את העדיפות הראשונה לביטחון שלנו.
הכותב הוא סגן ראש אגף לשעבר בשב"כ, מומחה למודיעין וטרור
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו