התשובה הכתובה שהעבירה איראן לידי מהעצמות בניסיון להחיות את שיחות הגרעין לא תספק את מדינות אירופה המשתתפות בשיחות, כך טען מקור בתוך המשא ומתן לאתר החדשות "איראן אינטרנשיונל", המזוהה עם האופוזיציה האיראנית הגולה.
על פי הדיווח, איראן קיבלה את ההצעה האירופאית הנוגעת לערובות שתספק טהרן בתחום מתקני הגרעין, אך סירבה לקבל את הבטחות המערב באשר להסרת הסנקציות ממנה ויתר הסוגיות הכלכליות שעל הפרק. המקור ציין בפני אתר החדשות כי אם איראן תתמיד בסירובה, אפסו הסיכויים לחידוש השיחות בעתיד הנראה לעין.
לפי אתר החדשות, אחת הבעיות בדרך להחייאת הסכם הגרעין היא השאלות שיש לסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית לגבי גילוי אורניום מועשר בשלושה מקומות לא מוכרזים על ידי איראן. מאז כניסתו לתפקיד של נשיא איראן, אברהים ראיסי, איראן התעקשה שהתיק של שלושת האתרים הללו יוכרז כסגור אם יושג הסכם להחייאת הגרעין.
לאורך כל הליך המשא ומתן הדגישו מדינות המערב כי סוגיות הערבויות שדורשת טהרן הן נושא טכני שאיראן חייבת לפתור עם סבא"א, ולא ניתן לקשור את גורלן של סוגיות אלה במהלך הדיונים, וכי זו סוגייה פוליטית של איראן. על פי דיווחים, האיחוד האירופי ניסה לתקן בעיה זו על ידי הוספת סעיף לטקסט הסופי.