שקד תוקפת את ועדת גולדברג: "היא מיותרת - אצביע בממשלה בעד מינוי אדרי למפכ"ל"

המערכת הפוליטית סוערת בעקבות החלטת הוועדה למינוי בכירים לפסול את המינוי של ניצב (בדימוס) משה אדרי לתפקיד המפכ"ל הבא. אם השר לביטחון פנים, גלעד ארדן, יבקש בכל זאת לאשר את מינויו של אדרי למפכ"ל בישיבת הממשלה הקרובה ביום ראשון, יכריע ראש הממשלה, בנימין נתניהו, אם להעלות את המינוי לסדר היום של הממשלה.

במקביל היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, החל לבחון את ההתנהלות המשפטית של ועדת גולדברג והשר לביטחון פנים, גלעד ארדן באשר לפסילת המפכ"ל המיועד אדרי.

שרת המשפטים איילת שקד, שהשתתפה אמש (חמישי) בכנס "ערוץ 7" בלוס אנג'לס, אמרה כי: "לאחר קריאת שתי חוות הדעת, אוכל לומר את דעתי בפה מלא: חוות הדעת של נציב שירות המדינה פרופ' הרשקוביץ ומשה טרי בהירה והגיונית, בעוד חוות הדעת של השופט בדימוס גולדברג ופרופ' איינהורן אינה מתיישבת עם השכל הישר. או כמו שאומרים המשפטנים: לוקה בחוסר סבירות".

לדבריה, "ניצב (בדימוס) אדרי עבר ויה דלורוזה בהליך המינוי. אם אחרי כל הבדיקות נמצאה פגישה עם עו"ד פישלר ודו"ח מבקר מדינה שלא מנע ממנו להיות מפקד מחוז ומנכ"ל משרד, אז אין כל מניעה למנותו. בנוסף, הוועדה למינוי בכירים היא מייעצת, לא ממנה. לממשלה יש שיקול דעת רחב לשקול את המינוי לאור חוות הדעת. במידה ששר הבט"פ יביא את מינויו של צ'יקו אדרי לאישור הממשלה - אצביע בעד".

באשר לעצם עבודתה של ועדת גולדברג אמרה שקד כי "הוועדה למינוי בכירים קמה מכוח החלטת ממשלה בשנת 1999 כלקח מפרשת בראון-חברון. הוועדה מיותרת ומסרבלת את הליכי המינוי. הדבר הנכון לעשות הוא לבטלה ובמקום זאת שהשר הרלוונטי יניח את המינוי בפני הממשלה כחודש, על מנת לתת זמן לדיון ציבורי. לאחר מכן יביא את המינוי להחלטת ממשלה. כנהוג בכל הצעת מחליטים, גם כאן תוגש חוות דעתו של היועץ המשפטי לממשלה. גם היום ועדת גולדברג נשענת על חוות דעתו של היועמ"ש. לכן אין טעם בהליך הכפול והמסורבל הזה".

פורום המשפטנים קהלת מסר בתגובה כי "הוועדה המייעצת למינוי בכירים, כשמה, היא ועדה מייעצת בלבד. שיקול הדעת במינוי המפכ"ל מסור לשר לביטחון פנים ולממשלת ישראל. על כן הדיווחים על "פסילת" המינוי בידי הועדה הם חסרי בסיס. ככל ששר הבט"פ והממשלה יבחרו למנות את ניצב אדרי למפכ"ל הרי שהדבר בסמכותם.

"עוד חשוב לציין כי הועדה המייעצת הוקמה כדי להציף שחיתות מצדם של הגורמים הממנים את נושא המשרה כדוגמת פרשת בראון-חברון. הועדה חורגת מסמכותה ומן הרציונאל שעומד ביסוד קיומה בכך שהיא הופכת עצמה לבית משפט למועמדים למשרות בכירות".

השר לביטחון הפנים גלעד ארדן הודיע כי אינו מקבל את עמדת הוועדה המייעצת, בה הכריע קולו הכפול של השופט גולדברג, לאור שוויון הקולות בין חבריה (2:2). בשל העובדה כי המפכ"ל אלשיך מסיים את תפקידו ביום ראשון הקרוב הודיע ארדן כי ימנה מ״מ למפכ״ל המשטרה בזמן הקרוב.

ארדן ציין כי אין בנימוקי הוועדה כדי לבסס ״דופי ערכי נורמטיבי״ או ליקוי בטוהר המידות בהתנהגותו של ניצב אדרי ואין בנימוקים להבנתו כדי למנוע את מינוי ניצב בדימוס אדרי למפכ״ל. השר ארדן יבקש להופיע בפני הועדה ולהציג את טיעוניו.

שר החינוך ויו״ר הבית היהודי, נפתלי בנט, אמר בתגובה להחלטת ועדת גולדברג אמש: "״ניצב צ’יקו אדרי הוא קצין שמשרת את מדינת ישראל כל חייו, ופתאום הוא צריך לעמוד ברף של מלאך טהור נטול כל שגיאה. הבעיה היא שמי שעושה לפעמים טועה, והגישה הזו של ועדת גולדברג ושל עודף המשפטיזציה מובילה את מדינת ישראל לכיוון של בינוניות, סרבול וחשש לפעול. אם השר ארדן יחליט להביא את המינוי של ניצב צ׳יקו אדרי לממשלה, אנחנו נצביע בעד. אנחנו קוראים לבטל כליל את ועדת גולדברג ולהחזיר את המשילות לממשלה״. 

ח"כ בצלאל סמוטריץ' מסר בתגובה: "‏לא מכיר את צ'יקו אדרי ולא יודע אם הוא מתאים למפכ"לות, אבל הוועדה למינוי בכירים היא גוף מיותר שניפח את עצמו לממדים מפלצתיים. לנתניהו כדרכו אין אומץ למהלכים אסטרטגים מתבקשים כמו לבטל אותה ולקחת אחריות על המינויים ולכן אנחנו צפויים לסגות הזויות רבות כאלה. שיהיה לנו בהצלחה".

הוועדה המייעצת למינויים לתפקידים בכירים בראשות השופט (בדימוס) אליעזר גולדברג החליטה לפסול את מינויו של משה (צ'יקו) אדרי למפכ"ל המשטרה. הוועדה התכנסה במשך שעות מאז הצהריים כאשר חברי היו חלוקים בדבר מינויו של אדרי. בסופו של דבר שניים מחברי הוועדה – השופט גולדברג ופרופ' איינהורן סברו כי אין למנות את אדרי, ומולם סברו שני החברים הנוספים – משה טרי ופרופ' דניאל הרשקוביץ – כי יש לאשר את המינוי.

לאחר שלא הצליחו להגיע להסכמה, מה שהכריע הוא הקול הנוסף המוענק על פי החלטת הממשלה ליו"ר הוועדה, ועל כן הוחלט שלא להמליץ על מינויו של אדרי למפקח הכללי של משטרת ישראל.

הפגישה שסיבכה את אדרי

בהודעת הוועדה נאמר כי במהלך הדיונים התברר שאדרי נפגש עם עו"ד פישלר שמייצג את רפי רותם שלושה ימים לפני הופעתו הראשונה של אדרי בפני הוועדה, וזאת לאחר שרפי רותם התלונן על ניצב (בדימוס) אדרי. המחלוקת בין עו"ד פישלר לניצב (בדימוס) אדרי הייתה על סיבת קיומה של הפגישה ועל הנאמר בה.

לדעת יו"ר הוועדה וחברת הוועדה פרופ' איינהורן, גם אם יעדיפו את גרסת המועמד כי בפגישתם לא דיברו כלל עם רותם, רואים הם את עצם הפגישה עם עו"ד המייצג מתלונן נגדו, שעה שהוועדה מקיימת דיוניה, ובכלל זה גם באותה תלונה, ככשל בהתנהגות ובשיקול הדעת שמגיע להתנהגות בלתי ראויה, ולא רק בגדר "טעות" כהגדרת המועמד.

השופט גולדברג ופרופ' איינהורן חזרו על הנאמר במכתב הקודם של הוועדה לשר לבט"פ כי יש לתת את הדעת על כך "כי אמון הציבור במשטרה מושפע, במידה רבה, מדמותו של המפכ"ל". לכן לדעתם העננה של הפגישה האמורה תלווה את המועמד לאורך כל שנות תפקידו, אם ייבחר לתפקיד, ובכך ייפגע אמון הציבור במשטרה.

כמו כן הם ציינו את הנאמר בדו"ח מבקר המדינה. ממצאי הדו"ח מעלים תמונה עגומה של התעלמות מדיווחים לא נכונים של קצין בכיר. לדעתם, המועמד, שהעניין היה בסמכותו ובאחריותו, אימץ נוהג שאינו מתיישב עם הקפדה על טוהר המידות במשטרה. לפיכך הגיעו השניים למסקנה שאין בידם להמליץ על מינויו של המועמד לתפקיד מפכ"ל המשטרה.

עמדת החברים מר משה טרי ופרופ' דניאל הרשקוביץ הייתה שאין הם רואים שיש בפגישתו של המועמד עם עו״ד פישלר כדי לשנות מההתרשמות הקודמת שהייתה לוועדה כולה שיש להמליץ על מינוי המועמד. הפגישה הזו התמקדה בביקורת שיש לפישלר על תפקוד המשטרה ולא עסקה בעדותו של רותם בפני הוועדה. אשר על כן לא ראו בפגישה זו דבר פעולה המעידה על פגם בטוהר המידות.

לדעתם ממצאי דו״ח מבקר המדינה לא קבעו כי נפל פגם בטוהר מידותיו של המועמד. מדובר בכשל מערכתי ואי הקפדה על מינהל תקין בכל הקשור לאופן בדיקת הבקשות שהובאו ואי הנמקה מספקת, אבל במפורש לא פגיעה בטוהר המידות.

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו