בתוכניות הרובעים בתל אביב הופחתו עשרות שומות של היטלי השבחה, מדרישה של מאות אלפי שקלים לאפס או קרוב לזה. הפסיקה הטרייה ביותר, שהתקבלה לפני מספר ימים בתיק שטופל על ידי משרדנו, הפחיתה דרישת השבחה של למעלה מ-12 מליון ₪ (!) לאפס – בעקבות השגה שהוגשה על ידנו.
היטל השבחה הוא תשלום חובה הנדרש מבעל זכות במקרקעין על ידי הוועדה המקומית, באחד מהמצבים הבאים: אישור תוכנית, אישור הקלה או אישור שימוש חורג, ככל שאלה השביחו את שווי המקרקעין. החייב בתשלום ההיטל הוא אותו אדם שהיה בעל הזכות במקרקעין ביום מתן האישור.
שיעור ההיטל הוא מחצית מעליית השווי של המקרקעין. המועד לתשלום הוא ביום מימוש הזכויות – מכירת הזכויות במקרקעין, קבלת היתר בנייה או התרת השימוש בפועל, כפי שהותר לראשונה על ידי התוכנית המשביחה. המועד הקובע, דהיינו המועד לצורך חישוב שווי ההשבחה, הוא היום שבו אושרה התוכנית המשביחה, ההקלה או השימוש החורג.
בחוק נקבע כי שומת היטל ההשבחה תיערך על ידי שמאי מקרקעין מטעם הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה. לבעלים יש זכות לערער תוך זמן קצוב על עצם החיוב או על גובהו, בפני שמאי מכריע שממונה על ידי יו"ר מועצת שמאי המקרקעין או בפני ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה של משרד הפנים. במקרים רבים ניתן להפחית משמעותית את היטל ההשבחה על ידי התנהלות נכונה ובליווי שמאי.
לסיום, שני טיפים חשובים:
- אם קיבלתם דרישת השבחה והעסקה בוטלה, השומה לא מבוטלת! יש להגיש השגה בזמן, מאוחר יותר לא ניתן יהיה. את השומה הסופית, שתיפסק בסוף הליך ההשגה והערעור, ניתן יהיה לשלם רק בעת המימוש הבא, אבל השגה יש להגיש כעת.
- לאחרונה התקבלה פסיקה חשובה של ועדת ערר תל אביב בעניין היטל השבחה בפרויקטים של פינוי-בינוי. ועדת הערר אימצה מתודולוגיית חישוב היטל השבחה אשר מיטיבה עם הדיירים ואף מאפשרת ליהנות מפטורים מסוימים. חשוב להכיר פסיקה זו.
- הכותבת היא שמאית מקרקעין ומשפטנית