צניחה בהתחלות בנייה בהתחדשות עירונית מאז המלחמה אך עלייה בהיתרי בנייה

במדינה קטנה ומוקפת אויבים כמו ישראל, נראה כי בונים יותר מידי על ניסים. אם בשיכונים המוזנחים של קרית ים או חיפה, שנפגעו קשות מטילי חיזבאללה, היה מאושר הליך מהיר להוצאת היתר בנייה ברקע המלחמה – הדיירים, שרובם אנשים מבוגרים, היו מעבירים את לילות החג בשקט נפשי יחסי, ולא ניצלים בנס.

הממשלה רדומה. דוח הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) מציג כי ברבעון השני של שנת 2024 נרשמה ירידה של כ-20% בהתחלות הבנייה הכלליות לעומת הרבעון הראשון שקדם לו, וירידה של כ-13.5% ביחס לרבעון המקביל אשתקד. יש שיתרצו את הנתונים הללו במלחמה אשר הבריחה את העובדים והאטה את הבנייה, אך שום תירוץ שכזה לא יתן מענה הולם לעובדה הבאה: דווקא עכשיו, כאשר מדובר בעניין של חיים ומוות – נרשמה צניחה דרמטית של 52% בהתחלות בנייה של פינוי בינוי ותמ"א 38-2, לצד צניחה של 57% במספר הדירות שנהרסו מתחילת שנת 2024 ועד סוף הרבעון השני של השנה, לעומת התקופה המקבילה אשתקד. 

מנגד , נתוני הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לשנת 2024 מספרים סיפור שונה. על אף האתגרים שנבעו מהמצב הבטחוני, שנת 2024 התאפיינה בהיקפי פעילות אדירים בתחום ההתחדשות העירונית.

פעילות זו מקבלת ביטוי ברור גם בנתוני סוף השנה בתחום התכנון והיתרי הבניה. על פי ההערכה שגובשה בימים אלה ברשות הממשלתית להתחדשות עירונית, שנת 2024 תסתיים במספר שיא של יח'ד שהשלימו את הליכי התכנון בהתחדשות עירונית (למעלה מ- 42,000), הרבה מעבר ליעד הממשלתי אשר נקבע לשנה זו בתכנית האסטרטגית לדיור של מדינת ישראל [כ- 31 אלף יח"ד). זו למעשה כבר שנה שלישית ברציפות שבה מתאשרות למעלה מ- 40,000 דירות במתחמי פינוי בינוי בישראל.

בדומה, גם בתחום הוצאת היתרי בניה לפינוי בינוי חלה עלייה, כאשר על פי הערכתנו עד סוף שנה זו יוצאו היתרי בניה בפינוי בינוי לכ- 14,000 יח"ד, וכמות דומה של יח'ד בהיתרים מכוח תמ"א 38 ומחליפותיה. תמונה זו מלמדת על החוסן שהפגין שוק ההתחדשות העירונית בשנה זו, ועל משקלו העצום מכלל ענף הנדל"ן הישראלי.

מובן, כי הליך הבנייה לאחר קבלת ההיתר הפך למאתגר יותר בשנה זו נוכח משבר הפועלים שנובע מהמצב הבטחוני, עובדה הפוגעת בשוק הנדל'ן כולו, ועדיין קצב הוצאת ההיתרים מעיד על איתנות הפעילות של היזמים בשוק זה.

בנושא תמ"א 38 - לצד ההחלטה הממשלתית על סיום דרכה של תמ"א 38 ברשויות השונות פעלה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית לקדם פתרון ליום שאחרי - תכניות "התחדשות בניינית" שהחליפו במרבית הרשויות המקומיות את תמ"א 38. תכניות אלה מקודמת על ידי צוותי תכנון של הרשות הממשלתית, בשיתוף פעולה מלא עם הרשויות המקומיות. נכון להיום ישנה כבר תכנית מחליפה מאושרת או שנמצאת בתהליכי אישור בלמעלה מ30 רשויות מקומיות בישראל.

מבקר המדינה כבר ציין כי כעבור 15 שנה של פינוי בינוי בישראל – מתוך התוספת המתוכננת של 19,612 יחידות דיור הנמצאות במתחמים מוכרזים (מתחמים שהוכרזו כמתחם לפינוי לשם בינוי על ידי מנהל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, לשם קבלת הקלות שונות במוסדות התכנון, הטבות מס ליזמים וכו') – כ-2,500 מהדירות בלבד (כ-13%) נבנו או נמצאות בתהליך בנייה.

רגע לפני שנקפוץ לנתונים הקשיחים, נבחן את מצב הבניינים בקרית ים, לשם הדוגמה. לקרית ים יש את כל הסיבות להתחדש במהירות שיא: חברות גדולות כמו אאורה, עץ השקד, הכשרת היישוב, אבני דרך, שפונדר-פדלון ועוד, פועלות בעיר, כאשר המיקום המרהיב שלה, על שפת הים, מהווה יתרון משמעותי. התושבים נלהבים מתהליכי ההתחדשות, וראש העיר, הידידותי ביותר לתהליך, תומך במהלכים הללו. אז למה גם שם הדברים זזים כל כך לאט? אין תשובה הגיונית. בשמונה באוקטובר האחרון נפגעו עשרות דירות בקרית ים כתוצאה מהדף פיצוץ של כ-100 רקטות ששוגרו מלבנון. אלכס, תושב העיר, שיתף: "למרבה המזל, לא שהיתי בבית בזמן הפגיעה, הייתי בדרכי לפגישה בעכו ושמעתי על הטילים שנורו לכיוון הקריות. פתאום, קיבלתי שיחות רבות משכנים שהודיעו לי: 'אלכס, הבית שלך ספג פגיעה'. כשחזרתי הביתה, גיליתי הרס מוחלט; הטיל יצר חור בגג, חלקי קירות עפו לכל עבר וראיתי המון שברים. זה בהחלט לא נעים, אבל אני לא מפחד. אני מאמין שבורא עולם שומר עלינו".

כמובן, בורא עולם אינו נוגע בסוגיות הבירוקרטיה שיוצרת ממשלת ישראל עם משרד בינוי ושיכון שבראשו עומד שר חרדי. כאן, האחריות המלאה מוטלת על כתפי בני האנוש.

אז למה מחדל?

נחזור לנתוני הלמ"ס האחרונים, המצביעים על כך שברבעון השני של 2024 החלו להיבנות 1,660 יחידות דיור בלבד במסגרת פרויקטים של הריסה ובנייה מחדש (פינוי-בינוי ותמ"א 38-2). מדובר בירידה של כ-52% ביחס לרבעון הראשון של השנה וירידה של כ-28.7% לעומת הרבעון המקביל בשנה שעברה.

התחלות הבנייה בתחום ההתחדשות העירונית (פינוי-בינוי ותמ"א 38-3) ברבעון השני מהוות 12% בלבד מכלל התחלות הבנייה, בהשוואה לכ-21% ברבעון הראשון של השנה. כמה דירות בפועל יעברו חיזוק? גם כאן הנתונים אינם מעודדים. ברבעון השני נהרסו כ-702 דירות ישנות סה"כ, ירידה של כ-57% ביחס לרבעון הקודם.

גם קטיעתה של תמ"א 38 באמצע מלחמה היא סוג של עצימת עיניים. התמ"א, אף שאינה מושלמת, מאפשרת הוצאת היתר בנייה בצורה יחסית קלה, מבלי להגיש תב"ע (תוכנית בניין עיר). בעיר תל אביב למשל, בירת התמ"א, לא הוגשו תוכניות חילופיות.

אם נבחן לעומק את הנתונים השנתיים (יולי 2023 עד יוני 2024), נוכל ללמוד על עלייה בהתחלות הבנייה בהתחדשות עירונית במחוזות ירושלים, תל אביב והדרום, בעוד שבשאר המחוזות נרשמה ירידה. במחוז ירושלים החלו בבנייה של 1,374 יחידות דיור, לעומת 836 יחידות בתקופה המקבילה בשנה שעברה, עלייה מרשימה של כ-64%. במחוז תל אביב החלה בנייה של 6,478 יחידות דיור, לעומת 5,558 יחידות בתקופה המקבילה אשתקד, עלייה של כ-16.5%. במחוז הדרום החלו להיבנות 189 יחידות דיור, לעומת 93 בשנה שעברה. לעומת זאת, במחוז הצפון החלו להיבנות רק 60 יחידות דיור, בהשוואה ל-312 בשנה שעברה. במחוז חיפה החלו להיבנות 1,059 יחידות בהתחדשות עירונית, לעומת 1,287 בשנה שעברה. במחוז המרכז החלו להיבנות 2,154 יחידות בפרויקטים של פינוי-בינוי ותמ"א 38-1, בהשוואה ל-2,419 בשנה שעברה.

מבחינת ערים, נתוני התחלות הבנייה בתחום ההתחדשות העירונית מגלים כי תל אביב נמצאת בראש הטבלה עם 1,022 יחידות דיור, המהוות 54% מהתחלות הבנייה בעיר ברבעון; במקום השני מדורגת אור יהודה, שבה החלו להיבנות 328 יחידות דיור, המהוות כ-72% מהתחלות הבנייה בעיר; במקום השלישי רמת גן, עם 323 יחידות דיור בהתחדשות עירונית, המהוות 78% מההתחייבויות בעיר; במקום הרביעי נמצאת פתח תקווה עם 318 יחידות דיור בהתחדשות, המהוות כ-62% מהתחלות הבנייה בעיר; במקום החמישי בת ים, עם 169 יחידות דיור המהוות 52% מהתחלות הבנייה בעיר; בהמשך הטבלה מדורגות בהתאמה נתניה, לוד, כפר סבא, ירושלים והרצליה.

נישאר חיוביים כדי לבנות ולהיבנות

למרות כל מה שנאמר, בכתבה הנוכחית של סיכום השנה בחרנו להתמקד בנקודות האור החיוביות, כי אין לנו ארץ אחרת, ואין לנו גם דרך אחרת מלבד התחדשות עירונית.

מצפון ועד דרום, דרך מזרח ומערב – ליקטנו את התוכניות הגדולות העתידיות להתחדשות עירונית, אשר אושרו בשנה החולפת ונמצאות בקנה בימים אלו, בתקווה שהממשלה תתעורר והאכלוס לא יתארך שנים רבות. כבר אמרנו: כדי לבנות, להיבנות ולשנות – חייבים לשמור על גישה חיובית.

באר שבע
פוטנציאל תכנוני של כ-22,000 דירות חדשות

הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה בדרום אישרה להפקיד את תוכנית ההתחדשות הבניינית של באר שבע, המייצרת פוטנציאל תכנוני של כ-22,000 יחידות דיור חדשות, ומאפשרת תוספת ממ"דים גם לדירות שנבנו אחרי 1984.

התוכנית זיהתה כי קיים בעיר פוטנציאל לתוספת של כ-22,000 יחידות דיור במסגרת התחדשות בניינית מתוכו יתאפשר מימוש של עד 8,000 יחידות דיור במסגרת התכנית, בשני שלבי מימוש של כ-4,000 יחידות דיור בכל שלב.

בתוך כך, הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) אישרה להפקדה ביוני תוכנית להתחדשות עירונית בעיר באר שבע. התוכנית, אשר קודמה ביוזמה משותפת של אלקטרה השקעות, אפריקה התחדשות עירונית וב.ס.ר. הנדסה ופיתוח, ממוקמת בשכונה ד' ומתפרשת על שטח כולל של כ-33 דונם. במסגרת התוכנית, ייבנו 874 יחידות דיור ב-4 מגדלים בגובה של 20 עד 32 קומות, לצד 2 מבנים בגובה של עד 14 קומות ו-3 מבנים בבנייה מרקמית בגובה של 5 עד 10 קומות, שישולבו בהם קומות מסחר ותעסוקה. גובה הבינוי בתוכנית נקבע בהתבסס על פעילות מנחת המסוקים של סורוקה, אשר זוהתה כמצילת חיים.

ראש עיריית באר שבע, רוביק דנילוביץ', אמר: "אנחנו ממשיכים ליישם את התוכנית האסטרטגית לפיתוח באר שבע כמטרופולין מוביל בישראל, הכולל איכויות אורבניות בכל שכונותיו ומספק שירותים מתקדמים לתושבי העיר והאזור."

ראשון לציון
פוטנציאל של כ-16,000 דירות חדשות

הוועדה המחוזית מרכז אישרה להפקדה תוכנית שתחליף את תמ"א 38 בראשון לציון. התוכנית חלה על כל מרחב העיר ראשון לציון והיא כוללת את כלל המבנים הנדרשים לחיזוק מפני רעידות אדמה. התוכנית מתווה תהליך מבוקר ומאפשרת התחדשות הדרגתית של המרקם הבנוי בעיר, במנגנון של חיזוק ותוספות בנייה או במנגנון של הריסה ובנייה מחדש. התכנית מקודמת מכוח סעיף 23 לתמ"א/ 38, וקובעת את התנאים להתחדשות בניינית בעיר.

פוטנציאל תוספת יחידות דיור מהתוכנית הוא כ-16,000 במימוש מלא, וכ-4,800 במימוש 30% מפוטנציאל ההתחדשות שעבורו קיים מלאי מספק של שטחי ציבור. התוכנית קובעת מנגנונים לתוספת חזית פעילה הכוללת מסחר ושטחי ציבור.

לוד
תוספת של כ-3,400 דירות

הוועדה המחוזית מרכז החליטה להפקיד את תכנית ההתחדשות הבניינית לעיר לוד. התכנית, שקודמה על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ועיריית לוד, תאפשר תוספת של כ-3,400 יח"ד במתחמים שונים. בשלב הראשון תתאפשר הוצאת היתרים לטובת התחדשות וחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה בהיקף של עד 650 יח"ד, ובהמשך בהתאם לכושר הנשיאה של התשתיות העירוניות והשטחים הציבורים.

קרית משה, רחובות
11 אלף דירות חדשות במקום 1,300 ישנות

היסטוריה נכתבת בשכונת קריית משה, שבה מתגוררת אוכלוסיית קשת יום. לפני כחודש התקיים טקס הריסת שני הבניינים הראשונים בלב השכונה, וההתחדשות העירונית הגדולה יוצאת לדרך בימים אלו. . זה רק גרגיר קטן בים, שכן בסופו של התהליך צפויות להיבנות כאן 11,000 יחידות דיור חדשות ומודרניות.

פרויקט ההתחדשות העירונית בקריית משה הוא הגדול ביותר במדינת ישראל, ומשתרע על שטח של כ-1,500 דונם בדרום מערב העיר רחובות. במסגרת הפרויקט, ייהרסו 1,300 יחידות דיור קיימות הנמצאות במבני שיכון במצב תחזוקתי ירוד, ובמקומן יוקמו 4,500 יחידות דיור בתוך השכונה, בנוסף ל-4,200 יחידות דיור בקרקע המשלימה.

כמו כן, יוקמו 2,300 יחידות דיור המשלבות תעסוקה ומגורים, וכן יחידות דיור נוספות במגרשים צמודי קרקע. בסך הכל, במסגרת פרויקט ההתחדשות בעיר קריית משה, צפויות להיבנות 11,000 יחידות דיור חדשות במבני מגורים בגבהים של 7 עד 22 קומות. במקביל לבניית מבני המגורים, ובהתאם לתכנון, יוקמו בשכונה שטחי מסחר ותעסוקה בהיקף של 470,000 מ"ר, בנוסף לכ-120 דונם המיועדים לשטחים ירוקים פתוחים.

בציר אבא הלל וראשונים, רמת גן
 2,000דירות חדשות במקום 380 ישנות

ברמת גן, הוועדה אישרה תוכניות להתחדשות עירונית הכוללות 1,865 יחידות דיור, מתוכן שלוש תוכניות לאורך דרך אבא הלל. החזיתות המסחריות שייבנו לאורך הרחוב צפויות לעודד פעילות עירונית שוקקת.

אחת התוכניות, שנחשבת להתחדשות העירונית הגדולה ביותר עד כה בעיר, ממוקמת בשכונת ראשונים. בתוכנית אבא הלל-רוקח-חירות, ששטחה כולל 3.1 דונם, יוקמו 145 יחידות דיור במגדל מגורים בן 35 קומות עם חזית מסחרית הפונה לדרך אבא הלל. כיום מצויות במתחם 30 יחידות דיור שיפונו לטובת הפרויקט החדש, אשר נערך על ידי משרד רן בלנדר אדריכלים.

תוכנית נוספת ביוזמת אפריקה ישראל ממוקמת בשכונת הגפן, במפגש הרחובות אבא הלל, רש"י וארניה, ומשתרעת על שטח של כ-9.6 דונם. התוכנית כוללת 467 יחידות דיור שיוקמו ב-2 מגדלי מגורים בני 45 קומות, עם חזית מסחרית לאורך רחוב אבא הלל ורחוב רש"י. מבין כלל יחידות הדיור, כ-117 יוקצו לדירות קטנות וכ-47 דיוריות. כיום מצויות במתחם 161 יחידות דיור שיפונו לטובת הפרויקט החדש, שנערך על ידי זית לב אדריכלים.

תוכנית נוספת ביוזמת חברת רוטשטיין ממוקמת גם היא בשכונת הגפן, במתחם הרחובות אבא הלל, התקווה וחרות, ומשתרעת על שטח של כ-3.7 דונם. התוכנית כוללת הקמת 202 יחידות דיור במגדל מגורים בן 32 קומות, שישלב שטחי ציבור וחזית מסחרית, ובבניין מגורים בן 10 קומות. התוכנית קובעת כי 30% מהדירות יהיו דירות קטנות בשטח כולל של 75 מ"ר, כדי לאפשר תמהיל מגוון של יחידות דיור. כיום מצויות במתחם 72 יחידות דיור שיפונו לטובת הפרויקט החדש, שערכה טיטו אומן אדריכלים.

התוכנית הגדולה מכולן, ביוזמת אקרו, ממוקמת במתחם המתמיד-ארלוזורוב ונחשבת כהתחדשות העירונית הגדולה ביותר שנעשתה עד כה ברמת גן. התוכנית משתרעת על שטח של כ-18.8 דונם, בגבול המוניציפלי בין רמת גן לגבעתיים, ומציעה הקמת מתחם בעירוב שימושים הכולל מגורים, שטחים ציבוריים נרחבים, תעסוקה ומסחר, ושני מבנים לשימור. התוכנית ממוקמת בסמוך למגדל התעסוקה "עלית" ובקרבה לתחנת הקו האדום של הרכבת הקלה ולאזור הבורסה. במסגרת התוכנית, יוקמו כ-1,050 יחידות דיור ב-3 מגדלי מגורים: מגדל בן 60 קומות ברחוב שפירא עם 362 יחידות דיור; מגדל בן 60 קומות בפינת ארלוזורוב-מתמיד עם 350 יחידות דיור; ומגדל בן 56 קומות ברחוב המתמיד, סמוך לבית הספר המוצע, ובו 338 יחידות דיור. התוכנית נערכה על ידי משה צור אדריכלים, פלג אדריכלים ופנינה רוזנברג אדריכלות ובינוי ערים.

דרך חברון, ירושלים
1,600 דירות חדשות במקום 148 ישנות

ראש עיריית ירושלים, משה ליאון, חוגג את הבנייה החדשה הצפויה בעיר ומצהיר כי "ירושלים היא בירת ההתחדשות העירונית של ישראל וממשיכה בתנופה חסרת תקדים". השנה, הוועדה המחוזית אישרה אחד מהפרויקטים הגדולים להתחדשות עירונית בעיר, בדרך חברון, הכולל כ-1,400 יחידות דיור, ביוזמת קבוצת י. ד. ברזני ובשותפות עם קבוצת דבלינגר, קבוצת אאורה ואלעד ישראל מגורים.

תוכנית מתחם דרך חברון – בית לחם (כוללת את המתחמים בדרך חברון 148, 150, 160 ובדרך בית לחם 127, 131, 133, 135, 137) מתפרסת על שטח של כ-20 דונם ונחשבת לאחת מתוכניות ההתחדשות העירונית הגדולות בירושלים. במסגרת התוכנית, ייהרסו 348 יחידות דיור ישנות, ובמקומן ייבנה מתחם בשיטת עירוב שימושים שיכלול כ-1,400 יחידות דיור ב-7 מגדלי מגורים, בגובה של 29-49 קומות, עם 3-4 קומות לרווחת המסחר והתעסוקה, מבני ציבור ושטחים ציבוריים.

יונתן אזר, סמנכ"ל התחדשות עירונית בקבוצת י.ד. ברזני, ציין כי "המיקום האסטרטגי של מתחם דרך חברון, באחת הצמתים המרכזיים בעיר שעוברת התחדשות עירונית מאסיבית, יהפוך אותו לאטרקטיבי במיוחד לזוגות צעירים, משפרי דיור ומשקיעים. בנוסף, המתחם יכלול פארק ליניארי רחב ידיים לטובת הדיירים". העבודות בשטח צפויות להתחיל בתוך כשנתיים.

דרום מערב בת ים
 1,711דירות חדשות במקום 340 ישנות

הוועדה המחוזית החליטה להפקיד תוכנית להתחדשות עירונית בבת ים. התוכנית, ביוזמת הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ועיריית בת ים, ממוקמת בדרום-מערב העיר במתחם הרחובות הקוממיות בדרום, הנביאים במערב ואזור התעסוקה המתחדש בצפון ובמזרח התוכנית. במתחם מתוכנן לעבור קו מטרו M3 ותחנה תת-קרקעית עם 5 כניסות.

התוכנית מציעה התחדשות של שכונת המגורים ואזור התעשייה, והשפכתם לרובע עירוני מעורב שימושים של מגורים, תעסוקה ומסחר, ומבני ציבור. היא כוללת 1,711 יחידות דיור, אשר יוקמו במבני מגורים בני 6-45 קומות. התוכנית מחולקת לשמונה מתחמים, וכל אחד מהם יתחדש בזמנו ללא תלות בשאר. מתוך כלל יחידות הדיור, כ-600 יוקצו לדירות קטנות.

בנוסף ליחידות הדיור, התוכנית כוללת 250,000 מ"ר עבור שטחי תעסוקה ומסחר, 4,900 מ"ר עבור שטחי ציבור, ומבנה בן 10 קומות לטובת דיור בהישג יד. כמו כן, התוכנית תכלול שטחים פתוחים, כאשר השדרה המלווה את רחוב האורגים תהיה המשמעותית ביותר, בסמוך לכניסות וליציאות לתחנת המטרו.

תוכנית זו משלימה את רצף התוכניות להתחדשות עירונית משני צדדיו של רחוב הקוממיות, המהווה ציר משמעותי לכניסה ויציאה בדרום העיר, ולאורכו ממוקמות תחנות של רכבת ישראל, הקו האדום והמטרו. כיום מצויות במתחם כ-340 יחידות דיור בבניינים ישנים בני 4 קומות, אשר יפונו לטובת הפרויקט החדש.

בנוסף, פינוי-בינוי נוסף בבת ים יבוצע על ידי חברת מצלאוי, שזכתה במכרז יזמים לביצוע פרויקט במתחם בין הרחובות יוספטל, ברנר והפטמן. במסגרת הפרויקט יפונו 154 יחידות דיור ב-4 בנייני רכבת בני 4-7 קומות, ובמקומן ייבנו 440 יחידות דיור בשלושה מגדלים בגובה של עד 34 קומות. היקף המכירות הצפוי בפרויקט מוערך מעל מיליארד שקלים.

רמת ורבר, פתח תקווה
826 דירות חדשות במקום 236 ישנות

הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה מרכז החליטה להפקיד תוכנית להתחדשות עירונית בשכונת רמת ורבר בפתח תקווה, בשטח כולל של כ-22 דונם בפינת הרחובות ארלוזורוב, כצנלסון וגייסות השריון. המתחם ממוקם בסמוך למוזיאון פתח תקווה לאמנות ולפארק יד לבנים, ובצמוד לתחנת מטרו ארלוזורוב. כיום יש במתחם 236 יחידות דיור ב-10 מבני רכבת בני 3 קומות, אשר יפונו לצורך הפרויקט החדש.

התוכנית כוללת 826 יחידות דיור, שייבנו ב-4 מגדלי מגורים בגובה של 26-35 קומות, שישלבו חזיתות מסחריות, וב-5 מבני מגורים של עד 10 קומות. מתוך כלל יחידות הדיור, כ-330 יוקצו לדירות קטנות, ו-70 יחידות דיור יוקצו להשכרה ארוכת טווח למשך 20 שנים לפחות.

מתחם בן צבי-כצנלסון, יהוד מונוסון
 1,083דירות חדשות במקום 320 ישנות

הוועדה המחוזית אישרה למתן תוקף את התוכנית להתחדשות עירונית ביהוד-מונוסון, אשר כוללת את הריסת 320 יחידות דיור ישנות ובניית 1,083 יחידות דיור חדשות ב-16 בניינים בני 6-15 קומות. מתוך סך הדירות החדשות, 192 יחידות דיור יוקצו לדירות קטנות. בנוסף, התוכנית כוללת 1,200 מ"ר עבור שטחי מסחר, כ-14,000 מ"ר עבור מבני ציבור, וכ-2.6 דונם אשר יוקדשו לשטח ציבורי פתוח המתוכנן במרכז המתחם.

התוכנית ממוקמת בצומת הרחובות כצנלסון ומוהליבר, כאשר רחוב כצנלסון עתיד להפוך לציר רוחב משמעותי בעיר, שיתחבר מזרחה עד לכביש 40, כחלק מהקמת שכונת "מגשימים" החדשה.

אמנון סעד, ראש העיר יהוד-מונוסון, ציין: "אישור התוכנית משקף את הרוח החדשה שהכנסתי לאגף ההנדסה, כאשר הצבתי את הפינוי-בינוי ברחבי העיר כיעד מספר אחת".

מורדי שבת, מנכ"ל ICR, הוסיף: "החברה תקדם במתחם את הקמת 894 יחידות דיור, מתוכן 622 יחידות דיור יוקצו לשיווק, בתמהיל מגוון שיתאים למגוון קהלי יעד".

עמישב, רמלה
1,693 דירות חדשות במקום 327 ישנות

הותמ"ל אישרה להפקדה את התוכנית המשותפת של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ועיריית רמלה בשכונת עמישב. התוכנית כוללת 1,693 יחידות דיור, כ-3,980 מ"ר עבור שטחי תעסוקה ומסחר, כ-33,218 מ"ר עבור מבני ציבור וכ-13,600 מ"ר שטחים פתוחים. לראשונה בהליך הותמ"ל, נקבעו יחידות דיור שבנייתן תותנה בהקמת קרן לתחזוקת המבנים על ידי היזם.

התוכנית מאפשרת יצירת חזית חדשה לעיר רמלה מדרום, המתאפיינת בבנייה מודרנית עם חזיתות מסחריות, צמודה לרצועה ירוקה לאורכה, בסמיכות לכביש 40. התוכנית מייצרת היצע מגוון של דירות מבחינת גדלי דירות, כמענה לקשת רחבה של משקי בית ואוכלוסיות הנמצאות בשלבי חיים שונים.

בנוסף ליחידות הדיור, התוכנית כוללת מבני ציבור לגני ילדים, מעונות יום, בית ספר, מתנ"ס קהילתי, מועדון נוער, טיפת חלב ומוסדות דת. כיום מצויות במתחם 327 יחידות דיור בבתים בגובה של 1-4 קומות, במבנים צמודי קרקע, מבני גן-גג ומבני רכבת, שחלקם צפויים להתפנות לטובת הפרויקט החדש. 

מרכז העיר, שדרות
515 דירות חדשות במקום 131 ישנות

לאחרונה אושר פרויקט ההתחדשות העירונית הראשון בעיר הדרומית שדרות, אשר עתיד להפוך את מתחם הפלמ"ח במרכז העיר לאזור מגורים מודרני ובטוח יותר. העירייה, בשיתוף הרשות להתחדשות עירונית במשרד הבינוי והשיכון, הקימה מינהלת ייעודית שתנהל את מכרז היזמים ותשתף את התושבים בתהליך.

הפרויקט עתיד להתבצע על שטח של 32 דונם, ובמסגרתו יהרסו 131 דירות ישנות השייכות לחברת עמיגור, ובמקומן ייבנו 515 דירות חדשות במבנים של עד 10 קומות. הרשות להתחדשות עירונית תשקיע 35 מיליון שקל במיזם כדי להבטיח את היתכנותו הכלכלית. הפרויקט יכלול גם פיתוח סביבתי ברמה גבוהה, כולל גינה ציבורית עם חניון תת-קרקעי ל-500 מכוניות. המתחם החדש יאפשר מגורים בצפיפות נמוכה יחסית, ודיירי הדיור הציבורי המבוגרים במתחם יוכלו לבחור בין דיור זמני וחזרה לדירה החדשה, מעבר למגורי קבע בבניין אחר, או מעבר לדיור ציבורי מוגן.

ראש העיר, אלון דוידי, אמר: "בתקופה מאתגרת זו, פרויקט ההתחדשות העירונית הראשון בשדרות מסמל תקווה והתחדשות עבור העיר שלנו. זהו צעד משמעותי לעבר יצירת מרחב עירוני חדשני, בטוח ומודרני שיספק איכות חיים גבוהה יותר לתושבים".

קרית אליעזר, חיפה
533 דירות חדשות במקום 107 ישנות

אושרה להפקדה בוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז חיפה התב"ע לפרויקט ההתחדשות העירונית הגדול והמשמעותי ביותר בעיר חיפה, פרויקט "החותרים". המתחם ממוקם במיקום ייחודי ומרכזי בין הרחובות אלנבי ורוטשילד, בקצה שכונת קרית אליעזר, ונוגע בנוף הר הכרמל מצד אחד ובים מצד השני. ההשקעה הצפויה בפרויקט עומדת על מעל 800 מיליון שקל.

מדובר בפרויקט פינוי-בינוי נרחב של חברת דוניץ אלעד, הנפרש על שטח של 24 דונם. במסגרת הפרויקט יהרסו 10 בניינים שבהם 107 יחידות דיור, ובמקומם ייבנו 6 בנייני מגורים מרהיבים, בגובה של בין 10 ל-34 קומות.

במתחם החדש יוקמו 533 יחידות דיור בנות 3 עד 5 חדרים, עם מרפסות המשקיפות לים ופנטהאוזים מרווחים. בנוסף, יפותחו שטחי מסחר ותעסוקה, שטחים לשימוש קהילתי לרווחת הדיירים, וכן יוקמו מבני ציבור להנאת התושבים. תחילת הבנייה צפויה בשנת 2026. במסגרת הפרויקט ייבנו יחידות דיור בשטח של 25-50 מ"ר (יחידת דיור הכוללת מקלחת, שירותים ומטבח, אשר מהווה חלק מדירה קיימת) בהיקף של 20% מהדירות הגדולות בפרויקט.

רונן יפו, מנכ"ל דוניץ-אלעד, ציין: "המיקום הייחודי והבנייה החדשנית יביאו לפיתוח סביבה איכותית המעודדת חיי קהילה משגשגים, תחושת ביטחון לדיירים ושייכות למקום שטוב ונעים לחיות בו".

קרית ים
1,868 דירות חדשות במקום 452 ישנות

תכנית התחדשות עירונית רחבת היקף יוצאת לדרך בקרית ים, הכוללת פינוי של 452 דירות ישנות והקמת 1,868 דירות במבני מגורים בני 10 עד 29 קומות, בקו הראשון לים. חברות הבנייה הגדולות בארץ, כמו אאורה, הכשרת היישוב, עץ שקד, שפונדר פדלון ואבני דרך, פעולת כיום בשטח מול הים.

הוועדה לקידום מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) אישרה תוכנית להתחדשות עירונית רחבת היקף בקריית ים. התוכנית ממוקמת בקו ראשון לים, במתחם שמוגדר בין שדרות פנחס ספיר בצד המערבי לרחובות יוספטל ויששכר בצד המזרחי. כיום מצוי במתחם 452 יחידות דיור ב-14 מבני מגורים בני 3-5 קומות, אשר יפונו לטובת הפרויקט החדש.

התוכנית, ביוזמת רשות מקרקעי ישראל והרשות המקומית, משתרעת על שטח כולל של 108 דונם. היא כוללת 1,868 יחידות דיור בתמהיל מגוון, אשר ייבנו במבני מגורים בני 10 קומות, לצד מגדלים בגובה של 18, 22 ו-29 קומות.

 נוף הגליל
950 דירות חדשות במקום 245 דירות ישנות

משהו טוב קורה בנוף הגליל: הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה צפון אישרה תוכנית ענק להתחדשות עירונית בעיר הגלילית. לראשונה בעיר, מדובר בתוכנית בעלת היתכנות כלכלית עבור היזם, ולכן לא תידרש בסיוע כלכלי.

התוכנית שביוזמת משרד הבינוי והשיכון ועיריית נוף הגליל, הינה על שטח כולל של 73 דונם, והיא ממוקמת במרכז הוותיק של העיר נוף הגליל ובסמוך למרכז רסקו; כיום מצויים במתחם 241 יחידות דיור ב-14 מבנים בני 3-4 קומות אשר נבנו בשנות ה-60 ויפונו לטובת הפרויקט החדש. הבנייה החדשה במסגרת התכנית כוללת 950 יחידות דיור שיוקמו ב-13 מבנים בני 6-9 קומות ובשלושה מבנים בני 17-24 קומות.

התחדשות תחת אש: הפרויקטים שיוצאים לדרך

מתחם מטרו ויצמן – רמלה

המתחם נמצא בשכונת נווה משה הוותיקה בעיר. במתחם קיימות 583 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 1,853 יחידות דיור חדשות. תכנון המתחם נעשה על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית; מתחם נוסף נמצא בשכונת בן גוריון בין הרחובות דוד רזיאל ובן גוריון. במתחם קיימות 136 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 578 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא הכשרת היישוב.

מתחמי העליה/ניצנים/הראשונים – מגדל העמק

מתחם אחד נמצא בשכונת פנחס ספיר, בין הרחובות העליה והניצנים. במתחם קיימות 56 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו  יחידות 240 דיור חדשות; מתחם נוסף בשכונת פנחס ספיר ממוקם בין הרחובות דרך העצמאות ושומרון. במתחם קיימות 192 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 480 יחידות דיור חדשות. תכנון המתחם נעשה על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית.

מתחמים בנאות שקד, במרכז העיר וקרית נורדאו – נתניה

בשכונת נאות שקד בין הרחובות שמורק, ד"ר סטופ ומוצקין. במתחם ד"ר סטופ קיימות 32 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 132 יחידות דיור חדשות; מתחם נגב, גליל, ירושלים. המתחם נמצא במרכז העיר בין הרחובות שדרות ירושלים, הנגב והגליל. במתחם קיימות 42 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 124 יחידות דיור חדשות; מתחם נוסף נמצא במרכז העיר בין הרחובות המייסדים, דיזינגוף והרצל. במתחם קיימות 67 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 191 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא ICR ישראל קנדה ראם אחזקות; מתחם נוסף בנתניה הוא מתחם ש"י עגנון, הנמצא בשכונת קריית נורדאו. במתחם קיימות 96 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 392 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא יובלים פינוי בינוי.

מתחם רוטשילד – חיפה

המתחם נמצא בשכונת קריית אליהו בין הרחובות רוטשילד, המעפילים וצה"ל. במתחם קיימות 48 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 225 יחידות דיור חדשות.

מתחמים בתל אביב

מתחם דרך השלום 71-75 – המתחם נמצא בשכונת שיכון חברת חשמל בין הרחובות דרך השלום, יצחק רבין ועמישב. במתחם קיימות 104 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 262 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא אפריקה התחדשות עירונית; מתחם דרך השלום 77-85 – הוועדה המקומית לתכנון ולבניה תל אביב אישרה למתן תוקף תכנית התחדשות עירונית של קבוצת יובלים בתל אביב. התכנית משתרעת על שטח של כ-12.2 דונם בין דרך השלום ממערב, רחוב עמישב ממזרח ובתחום שכונת עממי ג' וכוללת סך הכל 180 יח"ד ישנות ב-5 בנייני רכבת שייהרסו ובמקומם יוקמו 480 יח"ד בארבע מבנים מרקמיים עד 9 קומות ושני מגדלים עד גובה של 19 קומות כ"א, עם חזית מסחרית; מתחם נווה עופר (רסקו) נמצא בשכונת נווה עופר בין הרחובות זלמן שז"ר, תל גיבורים ומאיר גרוסמן. במתחם קיימות 250 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 843 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא יובלים פינוי בינוי ותדהר התחדשות עירונית.

מתחמים בירושלים

מתחם גוואטמלה נמצא בשכונת קריית היובל בין הרחובות גוואטמלה ובוליביה. במתחם קיימות 186 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 612 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא אזורים בנין; מתחם האחלמה 5 נמצא בשכונת גילה בין הרחובות אחלמה, לשם והאנפה. במתחם קיימות 36 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 160 יחידות דיור חדשות; מתחם נוסף ברזיל 14 נמצא בשכונת קריית היובל בין הרחובות ברזיל ואולשוונגר. במתחם קיימות 30 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 123 יחידות דיור חדשות; מתחם הקצין סילבר נמצא בשכונת תלפיות, בין הרחובות דרך חברון, הקצין סילבר ודרך בית לחם. במתחם קיימות 136 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 526 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא אאורה ישראל; מתחם ברוריה 3 נמצא בשכונת קטמון בין הרחובות ברוריה ויהושע בן גמלא. במתחם קיימות 24 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 75 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא רוטשטיין נדל"ן.

מתחם אילת 22-28 – חולון

המתחם נמצא בשכונת נאות רחל בין הרחובות אילת, צאלים וקדושי קהיר. במתחם קיימות 128 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 538 יחידות דיור חדשות.

מתחם החשמונאים – בת ים

המתחם נמצא בשכונת הנביאים בין הרחובות החשמונאים, החרושת ובר אילן. במתחם קיימות 72 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 267 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא אורון נדל"ן.

מתחם המאבק 4-10 – גבעתיים

המתחם נמצא בשכונת תל גנים בין הרחובות דרך יצחק רבין, המאבק ורביבים. במתחם קיימות 32 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 96 יחידות דיור חדשות.

המתחם הצבר/הרקפת – קרית אונו

המתחם נמצא בשכונת קיראון בין הרחובות צה"ל, לוי אשכול ודרך יעקב דורי. במתחם קיימות 172 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 510 יחידות דיור חדשות.

מתחם גן נדיר – טירת כרמל

המתחם נמצא בשכונת שז"ר דקר בין הרחובות משה שרת ואצ"ל. במתחם קיימות 48 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 293 יחידות דיור חדשות.

מתחם גבעת אולגה אזורים – חדרה

המתחם נמצא בשכונת גבעת אולגה בין הרחובות הגדוד העברי ושדרות בן גוריון. במתחם קיימות 352 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 1,864 יחידות דיור חדשות.

מתחם ויצמן – יהוד

המתחם נמצא בשכונת ביאליסטוק בין הרחובות ויצמן וצבייה ויצחק צוקרמן. במתחם קיימות 76 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 300 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא אאורה ישראל.

מתחם האומנים – ראשון לציון

המתחם נמצא בשכונת רביבים בין הרחובות עטרות וגוש עציון. במתחם קיימות 8 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 40 יחידות דיור חדשות. הכרזה זו מצטרפת ל216 יחידות דיור במתחם שכבר הוכרזו לפינוי ובינוי. היזם בפרויקט הוא דוניץ קרית האמנים.

מתחם הרב שאולי – אשדוד

המתחם נמצא בשכונת רובע ד' בין הרחובות שדרות הרצל והרב שאולי. במתחם קיימות 48 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 342 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא י.ח. דמרי.

מתחם לב העיר (מתחם A) – רמת השרון
המתחם נמצא בשכונת קריית יערים בין הרחובות זלמן שניאור, סוקולוב ושדרות ויצמן. במתחם קיימות 67 יחידות דיור אשר יהרסו, ובמקומן ייבנו 122 יחידות דיור חדשות. היזם בפרויקט הוא אורנים יזמות ובניה.