אבי סאמי, בעל חנות נעליים בתל אביב, החליט לחלק נעליים חינם לעוברים ושבים ברחוב לאחר שהתייאש ממצבו הכלכלי, וגמר אומר לסגור את העסק.למרבית האירוניה, פקחים של עיריית תל אביב קנסו אותו על השלכת פסולת במרחב הציבורי.
סאמי החליט לחלק את כל הנעליים בחנותו, לאחר שניסה בתחילה להעביר את הנעליים לעמותות שונות שיתרמו אותם לנזקקים. אך אלה דרשו ממנו שישלם על המשלוח אליהן, ולכן החליט לחלק את הנעליים בחינם – מכיוון שרצה לפנות את חנותו ולסגור אותה.
הוא הוציא את הנעליים לרחוב והחל לחלק אותם לעוברי אורח נלהבים. אולם אז הגיעו למקום פקחים מעיריית תל אביב, ורשמו לו דו"ח על השלכת פסולת במרחב הציבורי.
מעיריית תל אביב נמסר בתגובה: "פקח שעבר במקום אחרי האירוע ולא ידע על נסיבותיו, זיהה במקום ערימות של אשפה ורשם לו דו"ח על השלכת פסולת במרחב הציבורי. בעל החנות לא עדכן את הפקח במה שהתרחש, ואף התנצל על זריקת הקרטונים לרחוב. אנו מזמינים את בעל החנות להגיש בקשה לביטול הדו"ח והיא תישקל. אין לנו עניין בכספי דו"חות - רק בשמירה על החוק".