ממשלת המעבר של סודן הגיעה היום (רביעי) להסכם שלום עם קבוצות מורדים בעיר גובה. מדובר באחד הארגונים של "החזית המהפכנית הסודנית", שמכונה "נתיב המרכז" - כך לפי הצהרה של ממשלת חרטום שפורסמה בסוכנות הידיעות AP. הסכם זה עשוי להוביל להסכמים אחרים מול יתר הארגונים של החזית המהפכנית וקבוצות מורדים אחרות, ולשים סוף למלחמות האזרחים המקומיות מהן סובלת המדינה עשרות שנים. החתימה על הסכמי שלום באזורי הפריפריה של סודן הייתה יעד מרכזי של ממשלת המעבר.
הסכמי השלום יאפשרו לצמצם באופן ניכר את ההוצאות הביטחוניות, שמכבידות על תקציב המדינה - שבכל מקרה נמצא בגירעון מתמשך. "הגיע הזמן לדחוף לשלום כדי שסודן תחיה בשלום וביציבות אחרי עשרות שנים של מלחמות והרס", אמר הגנרל מוחמד חמדאן דאגאלו, סגן ראש המועצה הריבונית. דאגאלו הוביל את המשלחת הדיפלומטית לגובה, שצפויה להמשיך במגעים עם קבוצות מורדים אחרות. מצידו, סגן מנהיג החזית המהפכנית אל-טום הוגו אמר כי "רכבת השלום יצאה לדרך" ומדובר לדבריו בפריצת דרך משמעותית, שכן סיעת "נתיב המרכז" תומכת במהפכה ובמוסדות המעבר.
לפי הדיווח ב-AP, החזית המהפכנית הסודנית היא חלק מתנועה פרו-דמוקרטית שהובילה את ההדחה נגד עומאר אל-באשיר. עם זאת, היא לא תמכה באופן מוחלט בהסכם חלוקת הכוח בין הצבא לנציגי המחאה. הסכם זה אגב כולל תאריך יעד להשגת שלום תוך שישה חודשים שיפקע בפברואר 2020.
סבב השיחות כלל גם מגעים עם ארגון המורדים הגדול ביותר בסודן, שנמצא בצפון המדינה - תנועת השחרור הסודנית בצפון, שמוביל עבד אל-עזיז אל-הילו. התנועה קוראת למדינה חילונית ללא תפקידי דת המוגדרים בחוק, לפירוק כל המיליציות שתומכות ברודן המודח אל-באשיר, ולרפורמות בצבא. ארגון זה אמר כי אם דרישותיו לא יתקבלו, הם ידרשו הגדרה עצמית באזורים שבשליטתם. קבוצה אחרת, תנועת השחרור הסודנית, דחתה את השיחות ונשארה מחוצה להן.
"הזדמנות לעודד את הכלכלה"
בתוך כך, קרן המטבע הבינלאומית אמרה השבוע שהשינוי הפוליטי בסודן מעניק הזדמנות חדשה לצמיחה כלכלית. כך לפי כלי תקשורת ערביים. לפי קרן המטבע, בזכות התמורות הפוליטיות בסודן, נוצרה הזדמנות לקובעי המדיניות לערוך רפורמות קריטיות שיסייעו לעודד את הכלכלה.
בימים אלה המדינה האפריקנית המוסלמית מתאוששת מהדחתו של הרודן עומר אל באשיר. על השליט הבלתי מעורער הוטל לאחרונה עונש מאסר של שנתיים בפועל, אך גם לאחר הדחתו, המשיכו העימותים בין כוחות הביטחון למפגינים, שסירבו להסכים לממשלה צבאית. הסוף היה הקמת ממשלה זמנית משותפת בין נציגי המחאה לגנרלים עד לקיום בחירות.
לפי הדיווחים, שליח הקרן שנועד עם הממשלה בחרטום אמר כי סודן תצטרך לשמור על איזון מקרו כלכלי וליצור תנאים נוחים לצמיחה יציבה ועקבית.
סיכוי לשיקום הכלכלה? מפגינים בבירה חרטום // צילום: איי.פי
שליח הקרן, דניאל קנדה, שהוביל את השיחות עם הרשויות בסודן בין ה-4 ל-17 בדצמבר, דן במדיניות שכללה ליברליזציה של שער החליפין, התייעלות במדיניות המיסוי וקיצוץ מדורג בסובסידיות לדלק. בינתיים, ביקר ראש ממשלת סודן החדש עבדאללה חמדוק במטרה להביא להסרת מדינתו מרשימת מדינות הטרור.
לדברי השליח קנדה, את הרפורמות יש להוביל בזהירות, ולהקדים להן קמפיין הסברה נרחב כדי שהציבור יבין את הרציונל מאחוריהן ואת ההשפעות השליליות של המצב הקיים.
עוד בנושא:
מרגש: היהודים האחרונים מדרום סודן עלו לישראל
סודן: "נסגור את משרדי חמאס וחיזבאללה"
סודן: נחתם הסכם בין האופוזיציה לצבא
האביב האפריקני: צבא סודן מול כוחותיו של הרודן אל־באשיר
הקרן הדגישה כמה אתגרים שעימה מתמודדת כלכלת סודן, בהם גירעון מתמשך, אינפלציה גבוהה ופוטנציאל גיוס הכנסות נמוך. בשנת 2018 למשל, הפעילות הכלכלית בסודן הצטמצמה ב-2.3 אחוזים והתל"ג ירד ב-2.5 אחוזים. האינפלציה הגיעה לשיעור של 60 אחוזים בנובמבר ושער החליפין מול מדינות הידרדר באופן עקבי. גם הגירעון הפיסקלי צמח ל-9.3 אחוזים מתמ"ג השנה מ-7.9 אחוזים אשתקד.
עם זאת, סודן זכאית להקלות מסוימות במסגרת יוזמה בינלאומית לסיוע למדינות עניות. לצורך קבלת ההקלות, ארצות הברית צריכה להסיר את סודן מרשימת מדינות הטרור. גם הלוואות הענק של חרטום מונעים ממנה גישה למימון חיצוני ומהוות מכשול לפיתוח. למרות אלה, בקרן המטבע הבינלאומית שיבחו את מאמצי סודן להבטיח את הסרת המכשולים ואת שיתוף הפעולה שלה.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו