מה בדיוק קורה מחר?
מחר ייקראו האמריקנים לקלפיות כדי להכריע איך ייראה הקונגרס (הרשות המחוקקת של הממשל הפדרלי). בנוסף, בחלק מהמדינות ייבחרו גם מושלים, תובעים כלליים, שופטים, נציגים לבית המחוקקים המדינתי, ראשי ערים, ועוד שלל משרות. הן מכונות "בחירות האמצע" כי הן מתקיימות בנקודת האמצע של כהונת הנשיא המכהן.
במקביל לבחירות לקונגרס ולמשרות השונות, יתקיימו ב־37 מדינות משאלי עם שונים על יותר מ־150 הצעות שונות: האם לתת לאסירים זכות הצבעה, האם להרחיב את רפורמת הבריאות של אובאמה־קר, האם להגביל הפלות, האם להעלות את שכר המינימום, ועוד שלל נושאים. סך הכל צפויים המועמדים השונים והקבוצות התומכות בהם להוציא כ־5 מיליארד דולרים על הקמפיינים השונים, וכבר עכשיו אפשר לומר שמדובר בבחירות היקרות ביותר בהיסטוריה של ארה"ב.
למה הבחירות האלו מעניינות כל כך?
כמעט כל בחירות אמצע הקדנציה הן משאל עם על הנשיא המכהן בבית הלבן. המפלגה הדמוקרטית, שנדהמה להפסיד את הבחירות בשנת 2016, מעוניינת לחזור להיות רלוונטית ולקבל שליטה חלקית או מלאה בקונגרס (כיום שני בתיו מוחזקים בידי הרפובליקנים). ניצחון דמוקרטי ייתן למפלגה רוח גבית לשנת 2020, שבה יהיו גם בחירות לנשיאות.
אז מה זה בדיוק הקונגרס ואיך נערכות הבחירות לגוף הזה?
הקונגרס מורכב משני בתים - הסנאט (100 מושבים) ובית הנבחרים (435 מושבים). בסנאט יש שני נציגים לכל מדינה, ואילו בבית הנבחרים יש כמה נציגים לכל מדינה בהתאם לגודל האוכלוסייה שבה. כך למשל, לאלסקה יש שני סנאטורים, אך רק נציג אחד בבית הנבחרים. לקליפורניה יש שתי סנאטוריות ו־53 נציגים בבית הנבחרים. כל סנאטור נבחר לקדנציה של שש שנים על ידי תושבי המדינה, ואילו כל נציג לבית הנבחרים נבחר לקדנציה של שנתיים על ידי תושבי המחוז שהוא מייצג.
למה השיטה מסורבלת כל כך?
אחרי שהמושבות האמריקניות מרדו במלך אנגליה במאה ה־18, הן רצו להבטיח ששיטת הממשל שתוקם לא תאפשר עריצות. לכן מנסחי החוקה האמריקנית יצרו מערכת של איזונים ובלמים, כך שהממשל הפדרלי לא יהיה חזק מדי על חשבון המדינות. בשל כך יצרו קונגרס חזק שיכול לעכב באופן משמעותי את היוזמות של הנשיא, אך גם בתוך הקונגרס רצו לבזר את הכוח. לכן כל מושבי בית הנבחרים מונחים על הכף מדי שנתיים, ואילו בסנאט רק שליש מהסנאטורים עומדים לבחירה בכל שנתיים. כמו כן, בסנאט כל קדנציה היא לשש שנים ובבית הנבחרים כל קדנציה היא שנתיים, ואילו הנשיא הוא לארבע שנים.
הקונגרס // צילום: אי. אף. פי
אז אילו מושבים מונחים על הכף השנה בקונגרס?
כל 435 המושבים מונחים בבחירות הקרובות על הכף. רק 35 מושבים בסנאט מונחים על הכף.
מה יהיו התוצאות בבית הנבחרים?
המנצח ברוב המכריע של המושבים בבית הנבחרים כבר ידוע מראש: הדמוקרטים כמעט בוודאות יזכו בכ־187 מושבים. הרפובליקנים כנראה יזכו בכ־153 מושבים. יש עוד כמה עשרות שנוטים למפלגה כזו או אחרת, וכ־30 מושבים שנמצאים בקרב צמוד בין שתי המפלגות. הדמוקרטים, שכרגע שולטים ב־193 מושבים, צריכים להגדיל את כוחם ב־23 מושבים נוספים כדי לקבל רוב. על פי רוב הסקרים, הם כנראה יעשו זאת משום שבאופן היסטורי, המפלגה שהפסידה בבחירות לנשיאות מקבלת מומנטום בבחירות האמצע.
מי ינצח בסנאט?
35 מושבים מונחים על הכף, אך רק ב־13 מהם יש קרב צמוד או קרוב. מכיוון שהבחירות לסנאט נקבעות על פי המדינה, ולא על פי המחוז, האווירה הלאומית מורגשת הרבה יותר במרוצים לסנאט. ולכן להשתתפות הפעילה של הנשיא טראמפ יש השפעה גדולה. כמו כן, עשרה מתוך 13 המרוצים הצמודים לסנאט הם במדינות שהצביעו לטראמפ בשנת 2016, ולכן הדמוקרטים כנראה בעמדת נחיתות. כרגע לדמוקרטים יש 49 מושבים המזוהים עימם, ולרפובליקנים 51 מושבים. על פי המגמות הקיימות בסקרים, נראה כי 35 המושבים יתפלגו ביתרון קל לרפובליקנים, ולכן הרפובליקנים צפויים להמשיך לשלוט בסנאט.
מה יקרה אם שני בתי הקונגרס או אחד מהם יעברו לשליטת הדמוקרטים?
אם הדמוקרטים ינצחו ויקבלו רוב של נציגים בבית הנבחרים או בסנאט - זו תהיה מכה לאג'נדה של טראמפ, וסביר שהיכולת שלו לקדם יוזמות חקיקה גדולות תיפגע אנושות (לדוגמה, החומה על גבול מקסיקו, רצונו לשנות את אובאמה־קר ולשנות את חוקי ההגירה והאזרחות, וכו').
לא זו בלבד, דמוקרטים מעוניינים להרחיב עוד יותר את חקירת "התיק הרוסי" על אודות הקשרים האפשריים בין אנשי טראמפ לקרמלין, מה שיכול להוביל בין השאר - בתרחיש קיצון - גם לפתיחת הליכי הדחה. מצד שני, גם אם הרפובליקנים לא ישמרו על השליטה בשני בתי הקונגרס, ייתכן שטראמפ יפתיע, יראה גמישות וירקום עסקאות עם הדמוקרטים - כי בסופו של דבר, האינטרס שלו זה להיבחר מחדש בשנת 2020 ולשווק קבלות. מכל מקום, טראמפ הספיק הרבה בשנתיים הראשונות שלו כנשיא וייתכן שגם אם הדמוקרטים ישלטו באחד הבתים, הוא דווקא יוכל לנצל את זה לטובתו במהלך הקמפיין לבחירה מחדש שלו. ברמה האסטרטגית, לרפובליקנים חשוב הרבה יותר לשמור על הסנאט מאשר על בית הנבחרים, משום שהסנאט הוא שמאשר שופטים לבית המשפט העליון וחברי קבינט וגם אחראי לאישור אמנות שונות. הסנאט גם אחראי, בסופו של דבר, לגורלו של הנשיא במקרה שנפתחים נגדו הליכי הדחה בבית הנבחרים.
אילו נושאים יכריעו את הבחירות?
כאמור, בחירות האמצע הן ללא ספק משאל עם על טראמפ, ונראה כי חלק ניכר מהבוחרים כבר גיבשו את עמדתם סביב המועמדים על פי רמת הזדהותם עם הנשיא. מנגד, יש סוגיות שעדיין נמצאות על הפרק ועשויות ליצור את ההבדל המכריע. טראמפ והרפובליקנים מנסים להדגיש בימים האחרונים את הסכנה שבהגירה בלתי־חוקית על רקע שיירות הפליטים מדרום אמריקה. הרפובליקנים גם מדגישים את הצמיחה המהירה בכלכלה ואת השגשוג. הדמוקרטים מדגישים את הצורך לשמר את הישגי רפורמת הבריאות של ממשל אובאמה ואת הצורך בריסון הרפובליקנים, ששולטים כיום ברשויות המחוקקת, המבצעת והשופטת. כמו כן, הם מנסים להזהיר כי המשך שלטון טראמפ יוביל למינויים נוספים לבית המשפט העליון שיחזירו אחורה תקדימים משפטיים בסוגיית ההפלות, זכויות האזרח, זכויות עובדים ועוד.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו