הנהלת הכנסת השלימה בימים אלה גיבושה של תוכנית פיתוח מקיפה של משכן הכנסת תחת הכותרת "כנסת 2030", שתכליתה להיערך מבעוד מועד לקראת האפשרות שיחוקק "החוק הנורבגי", שיביא לגידול של כ־20 ח"כים שייכנסו לכנסת במקום שרי הממשלה שיתפטרו.
בראש הפרויקט, שפרטיו נחשפים כאן לראשונה, עומד מנכ"ל הכנסת אלברט סחרוביץ, ולצידו ראשי אגפים בכנסת שהם חברי ההנהלה. ההיערכות נעשית בתיאום ובהסכמה של יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין.
על פי התוכנית, שעלותה הכוללת הוערכה בדיונים פנימיים בכ־140 מיליון שקלים, תוקם קומה נוספת (שישית) במשכן, יורחבו הלשכות של הח"כים לקראת האפשרות שיהיו להם יותר משלושה עוזרים פרלמנטריים כיום, יוקם בניין מנהלה נפרד בן שתיים־שלוש קומות שבו יעבדו כל עובדי המנהלה של הכנסת שאין להם נגישות ישירה לפעילות הח"כים (עובדי משק, בינוי, תחזוקה, ארכיון וכד'), יוקם מבנה מיוחד למרכז המבקרים שדרכו ייכנסו כל האורחים שמגיעים לביקור בכנסת (כיום מספר המבקרים מגיע לכ־200 אלף בשנה), יוקם בניין מיוחד לוועדת הבחירות המרכזית (שתשתתף בעלויות), וכן ישופץ בניין משמר הכנסת וכמוהו גם "שער פולומבו". המנכ"ל גם לא מוציא מכלל אפשרות הקמת מלונית שבה ילונו הח"כים בימים שבהם הדיונים מסתיימים בשעה מאוחרת (כיום הם מתאכסנים בבתי מלון במימון הכנסת). עלות עבודת התכנון שנעשית על ידי משרד "פלג אדריכלים" מסתכמת עד כה בכ־12 מיליון שקלים.
קריאה לסדר: לשפץ, אבל להימנע מבזבוזים
בשלב ראשון הוחלט לתכנן רכישה של 60 מבנים זמניים (יבילים), שבהם יתאכסנו הח"כים החדשים לאחר שיחוקק "החוק הנורבגי" עד להשלמת הקמת הקומה השישית, בעלות של 21 מיליון שקלים. לשם כך כבר בסוף החודש תוגש לוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה תוכנית להצבת 40 מבנים ועוד 20 חדרי שירותים ומקלחות לח"כים בשטח המשתרע על כשני דונם ליד הגן הארכיאולוגי של הכנסת. התכנון המפורט של המבנים הזמניים טרם הושלם, אולם מנכ"ל הכנסת אומר שהם נמצאים בסטנדרט גבוה ויהיו מרווחים יותר מהלשכות הנוכחיות של הח"כים.
גובשה תוכנית פיתוח מקיפה של משכן הכנסת תחת הכותרת "כנסת 2030" // צילום: דוברות הכנסת
החוק הנורבגי קובע כי שרי הממשלה (למעט ראש הממשלה) יתפטרו מהכנסת ובמקומם ייכנסו לפרלמנט המועמדים הבאים ברשימות מפלגותיהם. ב־2015 אישרה הכנסת את "החוק הנורבגי הקטן", הקובע כי רק שר אחד מכל מפלגה יוכל להתפטר מהכנסת ולפנות את מקומו למועמד הבא לכנסת. במסגרת זו התפטרו מהכנסת כמה שרים, ובהם משה כחלון ואביגדור ליברמן.
בתשובה לשאלה מה ייעשה במבנים אם החוק הנורבגי לא יחוקק כלל, השיב המנכ"ל כי "בשלב זה אנחנו עוסקים רק בתכנון ובקבלת אישורים מרשויות התכנון. לא נרכוש את המבנים היבילים עד שלא תתקבל החלטה על החוק הנורבגי. לאחר השלמת הבנייה והשיפוצים המתוכננים בקומות 5 ו־3 במשכן, יימכרו המבנים הזמניים". סחרוביץ הוסיף כי "אינני רוצה להיות במצב שאם החוק הנורבגי ייכנס לתוקפו בכנסת ה־21 ויוחלט על הקדמת הבחירות, נהיה במצב שלא יהיה היכן לשכן את הח"כים".
לשאלה מדוע יהיה צורך להעמיד לשכות לרשותם של שרים שלא יהיו ח"כים (אחרי חקיקת החוק הנורבגי), השיב המנכ"ל כי "ההערכה שלנו היא שגם אם יהיה חוק נורבגי, השרים לא יפנו את החדרים שלהם. המדיניות של יו"ר הכנסת היא שגם לשר שלא יהיה ח"כ תהיה לשכה, כי הוא נקרא לכנסת להשיב על שאילתות ועל הצעות לסדר היום".
צפיפות במשכן
בימים אלה עוסקים בתכנון בניין המנהלה החדש של הכנסת, שעדיין לא הוחלט אם יהיה בן שתיים או שלוש קומות. העלות המוערכת להקמת הבניין היא כ־30 מיליון שקלים, ועוד כ־23 מיליון שקלים עלויות בניית חניון תת־קרקעי. המנכ"ל ציין כי בניין המנהלה יוקם בכל מקרה, גם אם לא יחוקק החוק הנורבגי, שכן קיימת צפיפות רבה מאוד במשכן.
כמו כן, יש כוונה להקים מבנה נפרד לוועדת הבחירות הראשית, שבמהלך התקופה שבין בחירות לבחירות אנשיה (28 עובדים) עובדים בתוך המשכן במשרדים על שטח של 160 מ"ר. המנכ"ל ציין כי ועדת הבחירות תשתתף בעלויות.
הנתונים באדיבות: "פלג אדריכלים"
ב־25 בדצמבר התכנסה ישיבה של הוועדה המשותפת לתקציב הכנסת בראשות יו"ר ועדת הכנסת ח"כ יואב קיש (הליכוד). בישיבה ביקש מנכ"ל הכנסת לאפשר לו להקצות 15 מיליון שקלים מתקציב הרזרבה ל"תכנון תוספת מבנים ללשכות הח"כים, מבנה מנהלה, חניון ומבנים זמניים". המנכ"ל הסביר כי על הכנסת להיערך למתן מענה מיידי במקרה שבו יתקבלו על ידי הח"כים החלטות הנוגעות לכנסת הבאה, למשל הגדלת מספר הח"כים. הבקשה אושרה ברוב של שישה נגד שניים. המתנגדים היו הח"כים מיקי רוזנטל (מחנ"צ) ומיקי לוי (יש עתיד).
רוזנטל יצא בתוקף נגד ההחלטה. לדבריו, "בכל תקציב יש רזרבות למקרה חירום, ואם לא נעשה בהן שימוש עד סוף השנה הן מוחזרות לאוצר. המנכ"ל לא רצה להחזיר את הכסף לאוצר. יש לזכור שתקציב הכנסת הוכפל בעשור האחרון. אין שום מוסד ציבורי אחר בישראל שתקציבו הוכפל. הכנסת צריכה להיות מטופחת, אבל לא בזבזנית. כשהמנכ"ל דיבר על החוק הנורבגי, שאלתי אותו מי החליט להיערך לחוק הנורבגי. האם יש החלטה לחוקק אותו?"
יו"ר הכנסת יולי אדלשטיין אמר ל"ישראל היום" כי "הכנסת תשנה את פניה בשנים הקרובות בסבירות גבוהה מאוד. הדבר יקרה כתוצאה מגידול מספר הח"כים בשל חקיקת החוק הנורבגי או חקיקה להגדלת מספר הח"כים, או כתוצאה מהגידול בפעילות הכנסת בכל התחומים. חובה מבחינתי להיערך לשנים הקרובות. מרבית התוכניות עדיין באפיון ראשוני ובבחינה, מקצתן בשלבים מתקדמים יותר, וברור שהדברים ייחשפו לציבור באופן מסודר בבוא העת".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו