טראמפ לאבו מאזן: "היוזמה הערבית תחילה"

האם הנשיא טראמפ עומד להוביל מהלך דרמטי בכל הנוגע לתהליך השלום והמו"מ בין ישראל לפלשתינים? גורם בכיר ברמאללה אמר ל"ישראל היום" כי במהלך פגישתם של הנשיא טראמפ ויו"ר הרשות הפלשתינית אבו מאזן, שנערכה בארבע עיניים בלשכת יו"ר הרשות במתחם הנשיאות בבית לחם, הודיע טראמפ לאבו מאזן כי בכוונתו להוביל מהלך מדיני שעיקרו יהיה מבוסס על יוזמת השלום הערבית־סעודית. 

מדבריו של הבכיר הפלשתיני עולה כי בפגישתם בבית לחם בישר הנשיא טראמפ ליו"ר הרשות הפלשתינית כי התוכנית המדינית שהוא מגבש תתבסס על קידום תוכנית אזורית כוללת, במסגרת יוזמת השלום הערבית תחילה. לדברי הבכיר הפלשתיני, הנשיא טראמפ הדגיש בפני אבו מאזן כי אין מדובר על ויתור על חזון שתי המדינות כבסיס להסכם עתידי בין ישראל לרשות הפלשתינית שבמסגרתו תוקם מדינה פלשתינית לצד ישראל, אולם הנשיא האמריקני מעוניין לבחון אפשרויות נוספות, "מחוץ לקופסה". העיקרית שבהן היא קידום תוכנית השלום הערבית־סעודית תחילה, ורק אחר כך הסכם ביניים, שבמסגרתו ידונו הצדדים בדרכים להגעה להסכם קבע שיאפשר הקמה של מדינה פלשתינית עצמאית והכרזה של שני הצדדים על סיום הסכסוך הישראלי־פלשתיני. 

לדברי הבכיר הפלשתיני, הנשיא טראמפ תיאר בפני אבו מאזן את עיקרי התוכנית שהוא מגבש באופן כללי ביותר ולא נכנס לפרטי פרטים, אולם לפי הדברים שאמר, האמריקנים מעוניינים לקדם את תוכנית השלום הערבית כך שתחילה יבוא מהלך של נרמול יחסי ישראל עם מדינות ערב הסוניות המתונות. 

בהמשך, בהתאם להתקדמות ביוזמת השלום הערבית, יפעלו האמריקנים לקדם מהלך של מו"מ ישיר ואינטנסיבי בין ישראל לפלשתינים אשר יתוחם בלוח זמנים מוגדר מראש, ובמסגרתו יפעלו הצדדים להגיע לפתרון סוגיות הליבה ובראשן שרטוט גבולות המדינה הפלשתינית העתידית, מעמד ירושלים והמקומות הקדושים, גורל ההתנחלויות אשר מחוץ לגושי ההתיישבות הגדולים, זכות השיבה ועוד. יש לציין כי עד כה התנו הפלשתינים, ובעיקר מדינות ערב המתונות החתומות על יוזמת השלום הערבית, את קידום היוזמה הכוללת נרמול יחסי ישראל עם עשרות מדינות ערביות ומוסלמיות בפתרון של הסוגיה הפלשתינית תחילה, בנסיגת ישראל לגבולות 67', בהקמת מדינה פלשתינית עצמאית שבירתה ירושלים המזרחית, בפתרון הוגן וצודק לזכות השיבה ובסוגיות נוספות המוגדרות כסוגיות ליבה. 

תמיכה ערבית במהלך

לדברי הבכיר הפלשתיני, טראמפ אף הדגיש בפני אבו מאזן כי למהלך המתגבש, שלפיו סעודיה ומדינות ערביות נוספות (בעיקר מדינות המפרץ הפרסי, ד"ס) יחלו בנרמול היחסים עם ישראל עוד בטרם הושג פתרון לסוגיה הפלשתינית, יש תמיכה עקרונית בריאד ובמדינות המפרץ הפרסי, וכן בקרב הירדנים והמצרים. עוד הוסיף ואמר הבכיר הפלשתיני כי מדובר במהלך שעיקרו יהיה הצהרתי בלבד, כלומר הצהרה של סעודיה ומדינות ערביות ואיסלאמיות מתונות נוספות על הכרה במדינת ישראל וזכותה להתקיים, ולא נרמול יחסים עד כדי חתימת הסכמי שלום והקמה הדדית של שגרירויות בישראל ובמדינות ערב. 

"עד עתה מה שלא איפשר את קידום יוזמת השלום הערבית היה העובדה שהמו"מ עם ישראל לא צלח, ובכל פעם התפוצץ מסיבה כזו או אחרת ונפסק", הסביר הבכיר הפלשתיני. לדבריו, "הנשיא טראמפ מעוניין לקדם חשיבה אחרת, במסגרת הדיל או העסקה בין ישראל לפלשתינים שעליה הוא מדבר. ההסבר שהנשיא האמריקני סיפק לאבו מאזן הוא שעד עתה כל מהלך שנוסה כשל, ולא איפשר קידום של תהליך השלום הישראלי־פלשתיני או של יוזמת השלום הערבית. 

"הנשיא האמריקני הדגיש בשיחתו עם אבו מאזן כי יש הסכמה עקרונית בריאד ובקרב מדינות ערביות מתונות נוספות לתת את ההזדמנות לאפשרות שהנוסחה החדשה שהנשיא יציע תצלח, וכי ייתכן שמהלך שכזה של היפוך היוצרות - כלומר נרמול יחסי ישראל ומדינות ערב המתונות תחילה ורק אחר כך תהליך שלום שבמסגרתו יקודם פתרון לסוגיה הפלשתינית - עשוי להצליח ולהביא את הצדדים לפתחו של תהליך שיהיה מוגדר בלוח זמנים קבוע מראש. במסגרת תהליך כזה יושג פתרון לסוגיה הפלשתינית, שיכלול הקמת מדינה פלשתינית שבה תכיר ישראל, ואף הכרזה של שני הצדים על סיום הסכסוך והיעדר תביעות". 

רקס טילרסון // צילום: רויטרס

טילרסון: "לחצנו למו"מ"

הבכיר הפלשתיני הוסיף ואמר כי יו"ר הרשות הבהיר לנשיא האמריקני שהפלשתינים מתנגדים בתוקף למהלך המתגבש, אולם לדברי אותו בכיר, "מכך בדיוק חשש אבו מאזן. ההתקרבות החשאית הזו בין ישראל לסעודים ולמדינות המפרץ הפרסי, בעידוד ובתמיכה של הממשל בוושינטון ומדינות ערביות כגון מצרים וירדן, אינה מסייעת לפתרון הסוגיה הפלשתינית, אלא מרחיקה כל אפשרות לפתרון צודק. מהתקופה הקצרה של טראמפ כנשיא כבר למדנו שאצלו הכל אפשרי".

לדבריו, "המשך הקיפאון בתהליך השלום ואי פתיחת מו"מ בין הצדדים לא מסייעים בכלום, ואם יש נוסחאות נוספות שאפשר להציע לצורך קידום הסכם קבע שיביא להקמת מדינה פלשתינית עצמאית ולסיום הסכסוך - אנחנו נהיה בעד".

לדברי הבכיר הפלשתיני, אבו מאזן לא היה מופתע גם מהעובדה שמצרים וירדן הביעו הסכמה עקרונית למהלך, שכן הן היו המדינות הראשונות לחתום על הסכם שלום עם ישראל ללא פתרון הסוגיה הפלשתינית. הוא אף סיפר כי תמיכת הירדנים והמצרים בתוכנית שמגבש הנשיא טראמפ גרמה לכעס אצל הפלשתינים, בעיקר כלפי הירדנים, ואף למתיחות בין יו"ר הרשות למלך עבדאללה.

בתוך כך, מזכיר המדינה האמריקני רקס טילרסון אמר אתמול כי לנשיא טראמפ היו "שיחות מהותיות" בישראל וברשות הפלשתינית. לדבריו, טראמפ אמר לצדדים כי עליהם "להכיר בעובדה שכולם צריכים להתפשר והפעיל עליהם לחץ רב שהגיעה העת לשבת לשולחן המו"מ". טילרסון הוסיף כי "בפגישות בישראל וברשות הפלשתינית הנשיא היה נמרץ, מפני שהוא מרגיש שישנה תחושת דחיפות לצדדים להתקדם ולנצל את ההזדמנות. אני חושב שעליו לקבוע את הטון על בסיס רמת החשיבות והדחיפות". 

•   •   •

תזכורת | עיקרי יוזמת השלום הערבית־סעודית:

מדינה פלשתינית בגבולות 67' - תמורת שלום כולל עם מדינות ערב

יוזמת השלום הסעודית מבוססת על החלטות שהתקבלו בכנס חירום של מנהיגי מדינות ערב ביוני 1996, שנערך בקהיר. על פי אותן החלטות, "שלום כולל וצודק במזה"ת הוא הבחירה האסטרטגית של מדינות ערב, שיושג בהתאם למשפט הבינלאומי וידרוש התחייבות דומה מצד ממשלת ישראל". 

היוזמה הוצגה לראשונה על ידי מלך סעודיה המנוח עבדאללה בן עזיז בחודש מארס 2002, בוועידה השנתית של הליגה הערבית שנערכה בלבנון. לאחר שאושררה התוכנית שהציג המלך הסעודי על ידי מדינות הליגה הערבית, הוחלף שמה מיוזמת השלום הסעודית ליוזמת השלום הערבית. היוזמה מדגישה כי אם ישראל תקבל את דרישות יוזמת השלום הערבית, היא תזכה לנרמול יחסים עם עשרות מדינות ערביות ומוסלמיות שיכירו בזכות קיומה, יבצעו חילופי שגרירים ופתיחת שגרירויות וקונסוליות ויהיו פתוחות לכינון יחסים כלכליים, וכן למתן אישור למטוסי נוסעים ישראליים לעבור בתחום האווירי הריבוני של המדינות שאישרו את יוזמת השלום.

עיקרי היוזמה הערבית מדברים על נסיגה ישראלית מלאה מכל השטחים הערביים שנכבשו ביוני 1967, לרבות רמת הגולן, תוך יישום של החלטות מועצת הביטחון 242 ו־338 שאושרו מחדש בוועידת מדריד בשנת 1991 ושל עקרון שטחים תמורת שלום והסכמת ישראל למדינה פלשתינית, מתוך שכנוע של מדינות ערב כי פתרון צבאי לסכסוך לא יביא לשלום או יספק ביטחון לצדדים.

נוסף על כך, גורסת היוזמה כי יש לפעול למציאת פתרון צודק לבעיית הפליטים הפלשתינים, וכן דורשת הסכמה של ישראל להקמת מדינה פלשתינית עצמאית וריבונית בשטחים הפלשתיניים הכבושים מאז 1967 בגדה המערבית וברצועת עזה, עם מזרח ירושלים כבירתה.

בתמורה, מדינות ערב החתומות על היוזמה אישרו כי הן "מחשיבות את הסכסוך הערבי־ישראלי כבא אל קצו, נכנסות להסכם שלום עם ישראל, מספקות ביטחון לכל מדינות האזור ומכוננות יחסים נורמליים עם ישראל בהקשר של שלום כולל". 

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו