ליל השימורים עבר בהצלחה. בתום דיון סוער, אישרה מליאת הכנסת ברוב של 61 תומכים מול 59 מתנגדים את חוק תקציב המדינה וחוק ההסדרים לשנים 2015-2016 בקריאה שנייה ושלישית. ההצבעה נערכה בשעות הקטנות של הלילה.
במהלכו של לילה ארוך ומלא תהפוכות אישרה מליאת הכנסת את תקציב המדינה לשנים 2015-2016. התקציב אושר ברוב של 61 חברי כנסת מול 59 מתנגדים.
יחסי הכוחות בין חברי הכנסת היו כה צמודים במהלך ההצבעות, שבאחת מהן סמוך לשעה 21:00 אמש, נרשמה הצבעת תיקו (60:60) לגבי אחד הסעיפים של התקציב, סעיף 39 שעסק במשרד התקשורת. בהמשך אושרו גם חוק ההסדרים, שפוצל לשני חוקים: חוק התכנית הכלכלית שעבר ברוב של 59 מול 57 מתנגדים וחוק ההתייעלות הכלכלית שעבר ברוב של 57 מול 55 מתנגדים.
העיכוב בשל התיקו בהצבעה על סעיף 39 הוביל לכך שיו"ר ועדת כספים ח"כ גפני קרא לקיום דיון והצבעה מחודשת על הסעיף. האופוזיציה עשתה כל שביכולתה לעכב את מהלך הדיון ובהמשך חיכו החברים בוועדה עד שהגיע הרוב הנדרש לקואליציה. לקראת 23:30 הסתיימה ההצבעה על אותו סעיף והח"כים חזרו אל אולם המליאה והמשיכו להצביע עוד שלוש שעות לערך.
דרמות נוספות היו בתחילת הדיונים, כשהח"כים התחילו להצביע והפסיקו בשל טעות טכנית במערכת המחשוב. כתוצאה ממנה התקבלה בטעות הסתייגות אחת, אך יו"ר הכנסת ח"כ יולי אדלשטיין הורה לקיים מחדש את ההצבעות והעניינים הטכניים סודרו כמעט לגמרי.
רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק
במהלך אחת ההצבעות הראשונות התקלקלה מערכת ההצבעה של ראש הממשלה נתניהו, אך היא סודרה. טעות נוספת שאירעה היתה הצבעה של יו"ר האופוזיציה הרצוג באחת ההסתייגויות - יחד עם הקואליציה. בהמשך, הח"כים הערבים סירבו באחת הפעמים להצביע בנוגע לתקציב הביטחון יחד עם הקואליציה.
"תקציב חברתי שמחזיר את ישראל הביתה"
על פי נתוני משרד האוצר, כפי שפורסמו על ידי הכנסת, גובה התקציב לשנת 2015 הוא 329.5 מיליארד שקל ולשנת 2016 347 מיליארד שקל. תקרת הגירעון תעמוד בשנים 2015-2016 על 2.9% מהתוצר.
רפורמות רבות אושרו כחלק מחוק ההסדרים, בהן מסקנות ועדת ששינסקי 2 הנוגעות למשאבי הטבע בים המלח וחברת כיל. הוקמה רשות חשמל מאוחדת, שתפרק למעשה את המודל הקודם ותכפיף את הראש של רשות החשמל לסמכויות משרד האנרגיה, יואץ חיבור מפעלי תעשייה לגז טבעי ויוסרו חסמים בתחום ייבוא מזון יבש – ברפורמה המכונה רפורמת הקורנפלקס.
שר האוצר משה כחלון אמר בסיכומו של ליל התקציב כי "מדובר בתקציב חברתי, שמחזיר את ישראל הביתה ומתחיל במגמה ברורה שבה אנחנו מנסים לתת לילדים שלנו מציאות טובה מזו שיש לנו. זה תקציב שמטפל, אחרי שנים רבות, בבעיות יסוד בכלכלה ובחברה הישראלית שהגיעה השעה לטפל בהן. תמונת המצב החברתית כלכלית שהיתה נהוגה כאן בשנים האחרונות סיכנה את החוסן הלאומי. התרחבות הפערים, שעבוד הצעירים והפיכת צרכי יסוד לבלתי מונגשים למרבית דור ההמשך היו ועודם איום קיומי על החברה בישראל. הכרזנו עליהם מלחמה, ואנחנו נחושים לנצח".
מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד, הוסיף כי "משרד האוצר הציב בראש סדר העדיפויות של תקציב המדינה את הטיפול ביוקר המחייה וצמצום האי-שוויון. יעדים אלה באים לידי ביטוי ברפורמות מבניות משמעותיות בתחומי הדיור, הפיננסים, הבריאות, המזון, הפנסיות, משאבי הטבע ועוד. בנוסף, בתקציב תוספות משמעותיות למשרדים החברתיים כבריאות, חינוך ורווחה, תוך שמירה על גירעון נמוך של 2.9 אחוזים בשנים 2015-2016 ועמידה במסגרות הפיסקליות".
הממונה על התקציבים באוצר, אמיר לוי, אמר כי "תקציב המדינה לשנים 2015 ו-2016 שומר על המסגרות הפיסקליות כפי שאושרו על ידי הממשלה. התקציב כולל מתווה רב שנתי, שיאפשר להמשיך ולהפחית את יחס החוב תוצר. במסגרת התוכנית הכלכלית, אושרו חוקים כרפורמת הקורנפלקס, ששינסקי 2 וחיזוק הרפואה הציבורית, שיסייעו להגביר את רמת התחרות במשק, יורידו את יוקר המחייה ויעודדו צמיחה".
התוספת שתופסת
ומה התוספות השונות בתקציבי משרדי הממשלה? מנתוני הכנסת עולה כי תקציב משרד החינוך יגדל בין השנים 2014-2016 ב-6.7 מיליארד שקלים, מהם 475 מיליון להוספת סייעת שנייה בגני הילדים וכ-170 מיליון להפחתת מספר תלמידים בכיתה.
משרד הבריאות יקבל תוספת של 4.6 מיליארד שקלים, מהם 500 מיליון לרפורמה בבריאות הנפש, 200 מיליון למבחני תמיכה בבתי חולים, 120 מיליון לבניית בית חולים באשדוד, 100 מיליון לקיצור תורים, 100 מיליון לחיזוק חדרי המיון, 80 מיליון לתמיכה בקופות החולים, 60 מיליון לקיצור תורים לבדיקת MRI ו-50 מיליון לתוכנית למניעת זיהומים.
המשרד לביטחון הפנים יקבל תוספת של 1.7 מיליארד שקלים, מהם כ-200 מיליון לחיזוק רמת הביטחון האישי במגזר הערבי, כ-100 מיליון לשוטרים בקהילה, 60 מיליון לחיזוק יכולות הכבאות, כ- 40 מיליון לחיזוק כוחות המשטרה במזרח ירושלים ו-6 מיליון להקמת כוחות לטיפול בסחיטת דמי חסות בדרום הארץ.
תחום הרווחה יקבל תוספת של 1.3 מיליארד שקלים, מהם 580 מיליון להעלאה משמעותית של קצבאות השלמת הכנסה לקשישים הנמצאים מתחת לקו העוני, כ-160 מיליון להתמודדות עם אלימות ומצבי סיכון, 120 מיליון לשדרוג הטיפול באוכלוסיות רווחה, 87 מיליון לפיתוח שירותים קהילתיים, 36 מיליון להרוות הטיפול הקהילתי באוכלוסיית האוטיסטים ו-30 מיליון לפיתוח שירותים לאזרח הוותיק.
הבנות בתקציב הביטחון
כמה שעות לפני שההצבעות על תקציב המדינה החלו, נחתם הסכם עקרונות לתקציב הביטחון לחמש השנים הקרובות. ההסכם כולל סידרת צעדים שבראשם העלאת תקציב הביטחון ל־57 מיליארד שקל ב־2016 (צפוי אף להגיע לעד 59 מיליארד שקל), וכן העלאה משמעותית של שכר חיילי החובה. במעמד זה הבהיר כחלון: "אני לא מוכן לקבל בשום פנים ואופן את השיח האלים שנוצר נגד משרתי הקבע בשנים האחרונות".
שר הביטחון משה (בוגי) יעלון הוסיף: "לשמחתי, היום אנו יכולים לברך על המוגמר. המשמעות של התוכנית הרב־שנתית 'גדעון', המגובה בתקציב רב־שנתי שעליו אנו חותמים היום, היא נדבך מרכזי ביכולתנו להעניק ביטחון לאזרחי ישראל".
בהכנת הידיעה השתתפו גדעון אלון ולילך שובל
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו